政策发布与市场新阶段 - 中国证监会于2025年12月31日印发《关于推出商业不动产投资信托基金试点的公告》，标志着商业不动产REITs试点正式推出，自公布之日起施行 [1] - 同日，证监会还发布了《关于推动不动产投资信托基金（REITs）市场高质量发展的通知》，沪深交易所等机构同步发布配套业务规则 [1] - 一系列政策发布意味着中国公募REITs市场从基础设施领域向商业不动产领域扩容，正式迈入“商业不动产与基础设施REITs并行发展”的新阶段 [1][7] 市场发展现状与意义 - 经过5年探索，截至2025年12月27日，中国已上市78只REITs，融资金额2099亿元，总市值2199亿元 [2] - 2024年以来，中证REITs全收益指数上涨19%，REITs已逐步成为重要的大类资产配置品种 [2] - 推动商业不动产REITs是落实“盘活存量、做优增量”、“提高直接融资比重”决策的重要举措，是支持构建房地产发展新模式的有效手段 [3] - 中国商业不动产存量规模庞大，具有通过REITs盘活并拓宽权益融资渠道的内在需求 [2] 核心制度安排与政策部署 - 《公告》作为纲领性文件，明确了商业不动产REITs的产品定义、基金注册及运营管理要求、基金管理人和专业机构作用、监管责任等核心制度安排 [4] - 商业不动产REITs被定义为通过持有商业不动产以获取稳定现金流并向基金份额持有人分配收益的封闭式公开募集证券投资基金 [4] - 《通知》以完善基础制度、优化监管安排、健全市场功能为主线，对商业不动产REITs、市场扩容、二级市场建设、审核注册机制与全链条监管作出系统部署 [4] 政策具体方向与措施 - 政策注重“开源增效”，开源主要是扩大供给并引入资金，增效则是优化机制和强化监管 [4] - 在扩大供给方面，政策打破了原始权益人自持限制，并加大定价市场化属性 [4] - 在引入资金方面，通过完善市场产品链以及开放需求通道，增强资金吸引力 [4] - 在优化机制方面，优化估值和发行定价机制，同时加快专项立法，强化REITs长期投资价值 [4] - 在强化监管方面，主要是健全交易监测机制和压实中介机构责任 [4] - 政策鼓励REITs持有业态相近、功能互补或运营协同的资产组合，推动跨领域资产整合，提升规模效应和风险分散能力 [5] - 支持银行保险业资产管理公司等金融机构参与业务，并支持运营稳健的上市REITs通过购入资产、扩募、合并等方式做优做强 [5] 市场前景与机构观点 - 商业不动产REITs试点的推出，标志着中国REITs市场向着全门类、全资产的成熟方向迈进 [7] - 光大证券认为，商业不动产REITs相关政策落地标志着中国正式开启商业不动产REITs，市场将分为基础设施及商业不动产两大类，双轨制审核有望提升效率并加速市场扩容 [7] - 华泰证券研究所认为，REITs新规出台意味着中国REITs有望进入规模化发展期，尤其是商业不动产REITs发展空间可观 [7] - 中信建投证券分析师认为，一系列政策为REITs市场高质量发展奠定坚实基础，市场将步入一个更为成熟、更具深度的新阶段 [7]

在启动征求意见一个月后，2025年12月31日，中国证监会印发相关公告，商业不动产REITs试点稳 步启航；同日，沪深交易所修订发布了《公开募集不动产投资信托基金（REITs）业务办法（试行）》 （以下简称《不动产基金业务办法》），并完善了相关配套业务指引及指南。 据了解，沪深交易所前期已开展了规则修订、技术系统开发、项目培育等准备工作。"此次修订发 布，沪深交易所分别形成了'1+7+4''1+7+6' REITs规则指南框架，即1项业务办法、7项业务指引和4项、 6项业务指南，有效夯实商业不动产REITs制度基础，健全市场功能，保障商业不动产REITs试点平稳起 步。同时，有助于推动REITs市场高质量发展，增强多层次资本市场服务实体经济质效。"业内人士表 示。 业内人士普遍认为，商业不动产REITs的适时推出，将更好发挥REITs功能作用，支持构建房地产 发展新模式，进一步提升多层次资本市场服务实体经济的质效。 同时，在多项指引修订、制定过程中，对审核、发售、扩募及新购入不动产重点领域业务规则进行 优化完善。首先是修订了《审核关注事项指引》，聚焦重大性、关键性，优化资产合规性、回收资金用 途、收益率要求， ...

2026年1月4日，金融监管总局北京监管局下发的批复公告显示，以北京银行为第一大股东的北银消费金 融获批增加注册资本1.5亿元，注册资本由8.5亿元变更为10亿元，成为2026年第一家获批增资的消费金 融公司。 增资动作密集落地银行系机构成主力 2025年12月15日，长沙银行发布公告称，拟以自有资金向控股子公司湖南长银五八消费金融增资不超过 15.5亿元，最终出资金额将以监管部门核准结果为准。长沙银行在公告中明确表示，此次增资将进一步 充实长银五八消费金融的资本实力，增强其风险抵御能力，为持续稳健经营筑牢基础。 公开资料显示，长银五八消费金融成立于2017年1月，是湖南首家经原中国银监会（现国家金融监督管 理总局）批准设立的持牌消费金融公司，由长沙银行、北京城市网邻信息技术有限公司、长沙通程控股 股份有限公司共同发起设立。 梳理其发展历程可见，这家公司的资本补充节奏始终与行业监管导向同频共振。2017年开业时，其初始 注册资本为3亿元；2019年首次增资后增至9亿元；2024年3月修订后的《消费金融公司管理办法》发 布，明确注册资本最低限额提升至10亿元，长银五八消费金融随即成为行业内首家披露增资计划的机 ...

文章核心观点 金融通过制度创新与技术赋能，将乡村沉睡资产转化为可抵押、可评估的合格资产，并构建协同金融服务生态，从而破解农业融资难题，推动产业链整合与延伸，激发乡村内生发展动力[1][6][8][12] 乡村产业发展困局 - **资产沉睡之困，价值难以变现**：传统银行风控体系难以将活体资产（如肉牛、海产）视为合格抵押物，因其缺乏标准化价值评估和清晰的权属界定[3] - **风险悬顶之困，发展如履薄冰**：农业面临自然风险（如洪水导致900多亩玉米绝收）与市场风险（如八角价格跌至每斤3元多、肉牛受进口冲击）的双重夹击[4] - **传统金融服务模式水土不服**：对于缺乏抵押物、周期长、风险高的农业项目，传统金融支持不足，导致像占全国产量60%以上的广西糖业等产业融资难、融资贵问题突出[5] 金融破局路径：资产确权与科技赋能 - **确权颁证，将使用权转化为清晰资产**：防城港市推行海域养殖个人负责制，发放《不动产权证书》，使养殖海域成为可抵押资产，银行据此提供利率约3.6%的授信[6][7] - **技术突破，创造“数字资产”**：应用“牛脸识别”技术为肉牛建立唯一生物特征数字身份，识别准确率达98%，将活牛转化为权属清晰、可追溯的数字资产，中国人寿财险据此为宏秀牧业1400头牛提供了1000余万元风险保障[7] - **创新金融产品与服务模式**：形成“保险兜底、信贷输血、担保增信、财政引导”的“四轮驱动”模式，天等县已投放“活体抵押+保单”质押贷款8615万元；农业银行推出“延期续贷”政策，为上牙村26户村民提供超过667万元贷款[7] 产业链整合与延伸 - **发展供应链金融，服务核心产业**：中国人民银行广西分行鼓励发展糖业供应链金融，如桂林银行依托“银行+糖厂+蔗农”模式及“微链贷”产品，解决融资难题；兴业银行南宁分行引入卫星遥感技术监测甘蔗种植[8][12] - **创新特色农业信贷产品**：中国人民银行防城港市分行指导金融机构首创海洋碳汇预期收益权质押贷款、金鲳鱼气象指数险海水养殖贷款等，形成“一业一策”信贷服务模式[8] - **赋能电商销售，打通销路**：中国人寿援建天等县进远乡电商销售中心并培训村民，2025年该中心线上线下销售额超过80万元[9] 系统性金融生态构建 - **强化政策支持与引导**：防城港市投入0.23亿元财政贴息资金，撬动10.33亿元“桂惠贷”投放，惠及104户农业企业，直接降低融资成本0.23亿元；截至2025年10月末，全市普惠小微贷款余额174.36亿元，同比增长10.53%[10] - **深化政银企协同**：通过“桂惠通”平台实现线上对接与贴息，自2025年7月以来，金融机构向天等县企业发放贴息贷款2.26亿元，惠及154户经营主体，降低融资成本237.64万元[11] - **精准服务小农户**：农业银行广西分行推动农户信息建档，截至2025年10月末建档农户达24.9万户（年内新增3.4万户），基于“数字信用画像”发放贷款，2025年带动农户贷款增量达78亿元[11] - **成立专项指挥部服务全产业链**：中国人民银行广西分行牵头成立金融服务糖业高质量发展指挥部，围绕全链条推出特色融资模式，如来宾“惠糖贷”截至2025年9月末累计投放63.88亿元，广西北部湾银行投放15.27亿元支持蔗渣综合利用项目[12]

近日，商务部等九部门联合出台了《关于实施绿色消费推进行动的通知》(以下简称《通知》)，对"十 五五"时期绿色消费工作作出安排。《通知》围绕健全绿色消费激励机制，提出七个方面20条具体举 措，涵盖农产品、家电家装、餐饮住宿等多个领域，同时明确金融等支持政策，优化绿色消费环境。 《通知》聚焦民生保障领域优质供给，把绿色作为高质量发展的底色。强调丰富绿色产品供给，加大绿 色农产品供应，推广绿色家电家装，促进汽车绿色消费。要求提升绿色服务消费，发展绿色餐饮、绿色 住宿、绿色家政，满足人民对美好生活向往的需要。 《通知》强调培育绿色消费新增长点，提出打造绿色供应链，开展供应链碳足迹评价，推广绿色采购、 绿色产品、绿色包装。鼓励推广绿色消费积分，探索建立线上线下（300959）通兑通用的绿色消费积分 体系，推广绿色产品认证与标识，规范零售端绿色消费积分采集，支持公共服务主体对绿色消费积分用 户给予便利或优惠。 ...

为进一步规范证券期货市场监督管理措施(以下简称"监管措施")的实施程序，中国证监会制定了《证券 期货市场监督管理措施实施办法》(以下简称《实施办法》)，自2026年6月30日起施行。 《实施办法》共25条，主要包括以下内容：一是明确监管措施的种类。列出责令改正、监管谈话、出具 警示函、责令定期报告等14类比较常用的措施，并将"法律、行政法规、中国证监会规章规定的其他监 督管理措施"作为兜底规定。二是明确监管措施的实施原则。实施监管措施，应当遵循依法、效率、公 正原则，应当符合法律、行政法规、中国证监会规章规定的程序，应当及时矫正违法行为，防范风险蔓 延与危害后果扩散，坚持风险防控与教育相结合，应当以事实为依据，与行为的性质、情节、危害程度 以及风险大小相当。三是明确实施监管措施的程序要求。包括监管措施的取证、决定、送达、现场执 法、回避、法制审核等一般程序要求，事先告知等特别程序要求，以及紧急情况下的快速处置机制。四 是明确监管措施决定的作出及执行要求。包括监管措施决定书应当载明的事项、公开要求、送达程序 等。 ...

近日，公安部在北京召开专题新闻发布会，通报公安部和金融监管总局联合部署开展金融领域"黑灰 产"违法犯罪集群打击工作举措成效情况，并公布了十起典型案例。公安部经济犯罪侦查局局长华列 兵、金融监管总局稽查局局长邢桂君等出席发布会并介绍有关情况。 金融机构要扛牢风险管理主体责任 "2025年3月，金融监管总局联合公安部制定涉嫌犯罪案件移送工作规定，截至2025年11月末，金融监管 总局系统向公安机关移交线索4500余条，涉及金额超210亿元；指导督促金融机构报案1700余起，涉及 金额超170亿元。"邢桂君在发布会上介绍，上海、重庆、浙江、江苏四家金融监管局和当地公安机关创 新"监管+公安"执法协作机制，在线索研判、调查取证、罪名适用等方面加强实质性合作，取得了积极 的打击成效。 谈及金融机构如何防范金融领域"黑灰产"，邢桂君表示，当前，治理金融领域"黑灰产"既需要司法机 关、各行业主管部门持续加强执法司法协作、综合施策，更需要金融机构坚定扛牢全面风险管理特别是 内控合规管理的主体责任，筑牢风险屏障。 "在今年集群打击过程中，深刻体会到，金融领域'黑灰产'的做大成势并非短期形成，打击治理工作需 持续发力、久久为功。 ...

行业整体经营数据 - 2025年前11个月，保险业原保险保费收入5.76万亿元，可比口径下同比增长7.6% [1] - 人身险原保费规模为4.42万亿元，同比增长9.2%；财产险原保险保费收入1.34万亿元，同比增长2.5% [1] - 保险业净资产3.68万亿元，总资产40.64万亿元，其中人身险公司总资产35.75万亿元，财产险公司总资产3.15万亿元 [1] 人身险业务分析 - 人身险公司保费收入4.15万亿元，同比增长9.1% [1] - 寿险业务原保险保费收入3.39万亿元；健康险原保险保费收入7252亿元；意外险原保险保费收入346亿元 [1] - 人身险保费增长主要得益于储蓄型产品的销售带动 [2] - 投连险因利率下行与权益市场表现较好，相关产品结算利率具备竞争力，吸引力增强 [2] - “报行合一”政策落实后，银保渠道销售费用显著下降，不少公司因此加大该渠道投入，有力拉动了新单销售 [2] 财产险业务分析 - 财险公司保费收入1.62万亿元，同比增长3.9% [2] - 机动车辆保险原保险保费收入8432亿元、责任险原保险保费收入1336亿元、农业保险原保险保费收入1494亿元、健康险原保险保费收入2187亿元、意外险原保险保费收入546亿元 [2] - 车险整体保持稳定，非车险仍是主要增长动力 [2] - 短期健康险因风险可控、需求旺盛，财险公司通过参与惠民保业务、发力中端医疗险等领域，实现了较好的保费增长 [2] - 预计非车险业务“报行合一”分批落地，短期内保费增长可能承压，但长期有助于规范行业费用投放，改善整体盈利水平 [2] 行业增长驱动因素 - 在行业转型、全渠道“报行合一”政策推进等多重因素推动下，2025年前11个月保险业保费收入实现了稳健增长 [1]

政策框架与核心举措 - 商务部等九部门发布《关于实施绿色消费推进行动的通知》，围绕绿色消费全链条明确七方面20项举措，对“十五五”时期工作作出系统安排 [1] - 政策核心包括丰富民生保障领域优质供给、培育绿色消费新增长点、打造绿色供应链、推广绿色消费积分体系、优化绿色消费环境及普及绿色消费理念 [1] - 将消费品以旧换新作为推动绿色消费的重要抓手，对高能效绿色家电、绿色家居、绿色建材和新能源汽车等予以补贴 [2] 绿色消费市场量化目标与进展 - 2024年至2025年，全国报废汽车回收目标1767.3万辆，年均增速45.8% [2] - 同期二手汽车交易目标3968.6万辆 [2] - 同期规范拆解废旧家电及手机目标约5300万台，年均增速约12% [2] - 截至2025年底，农产品“三品一标”认证登记总数超过8.8万个，绿色食品原料标准化生产面积达2.05亿亩 [3] 标准体系建设与国际合作 - 目前已发布绿色产品评价标准40项，能效、水效标准66项 [2] - 市场监管总局已在国际标准化组织提出绿色消费相关提案217项，牵头制修订标准178项，担任技术机构秘书处14个 [2] 流通与商业主体培育 - 商务部指导相关协会在全国累计培育绿色商场1161家、绿色饭店3500家 [2] - 多家电商平台通过联动上下游建立绿色合作联盟、制定低碳运营规范等方式，推动中小商户参与绿色转型 [2] “无废城市”建设与废弃物管理 - 自2018年试点启动以来，全国已有113个地级及以上城市和8个地区开展“无废城市”建设 [4] - 2024年全国新增智能化社区回收设施1.1万余个，地级及以上城市居民小区基本设立可回收物投放收集设施 [4] - 2025年中央财政累计投入50亿元支持规范拆解处理废旧家电，处理了约1亿台废旧电器，累计产出超300万吨再生资源 [4] 科技创新与资源化利用 - 利用微生物技术可将电池废渣转化为可吸附重金属的环保材料，实现“以废治废” [5] - 未来将通过技术目录推广、试点示范等方式，加速实验室研究成果的实践应用 [5]

文章核心观点 金融创新通过制度与技术赋能，将乡村沉睡资产转化为可抵押、可评估的合格资产，并构建协同金融服务生态，有效破解了广西乡村产业发展的融资困局，推动了产业链整合与延伸，激发了乡村经济内生动力[11][12][21] 产业发展困局 - **资产沉睡之困，价值难以变现**：传统银行风控体系不认可活体资产（如肉牛、海产）为合格抵押物，因其缺乏标准化价值评估和清晰的权属界定[5] - **风险悬顶之困，发展如履薄冰**：农业面临自然风险（如洪水导致900多亩玉米绝收）与市场风险（如八角价格跌至每斤3元多、肉牛受进口冲击）的双重夹击[6][7] - **传统金融服务“水土不服”**：对于缺乏抵押物、周期长、风险高的农业项目，传统融资模式难以适应，导致广西糖业等支柱产业融资难、融资贵问题突出，制约发展[8] 金融破局路径：制度与技术赋能 - **制度创新：确权颁证，资产“由虚转实”**：防城港市推行海域养殖个人负责制，发放《不动产权证书》，将养殖权变为可抵押的清晰资产，银行据此授信，利率约3.6%[11] - **技术突破：生物识别，创造“数字资产”**：中国人寿财险应用“牛脸识别”技术，为肉牛建立唯一生物特征数字身份，准确率达98%，将活牛转化为可追溯的数字资产，使承保验标流程从30分钟/头缩短至2分钟/头[12] - **模式创新：“四轮驱动”协同服务**：天等县形成“保险兜底、信贷输血、担保增信、财政引导”模式，通过“活体抵押+保单”质押，已投放贷款8615万元[12] 金融服务优化与风险缓释 - **贷款期限匹配生产周期**：针对香椿、山茶油等长周期作物，农业银行创新“延期续贷”政策，贷款到期后可续贷两到三年，并争取利息补贴降低农户利率[12] - **构建农户数字信用档案**：农业银行广西分行深入乡村为农户建立数字档案，截至2025年10月末建档农户达24.9万户，年内新增3.4万户，为发放免抵押信用贷款提供依据，2025年带动农户贷款增量78亿元[20] - **政策引导降低融资成本**：防城港市投入0.23亿元财政贴息资金，撬动10.33亿元“桂惠贷”投放，惠及104户农业企业，直接降低融资成本0.23亿元[19] 产业链整合与延伸 - **发展供应链金融**：中国人民银行广西分行鼓励金融机构开发线上供应链金融产品，如桂林银行“微链贷”基于糖企与蔗农的真实交易数据，支持甘蔗收购商融资，帮助蔗农及时收回蔗款[15] - **创新特色信贷产品**：中国人民银行防城港市分行指导金融机构首创海洋碳汇预期收益权质押贷款、金鲳鱼气象指数险海水养殖贷款等，形成“一业一策”信贷服务模式，精准支持特色产业[15] - **设立产业投资基金**：通过“政府引导+社会资本参与”模式，如推动设立“肉桂八角产业基金”，为农户提供低息贷款，延伸地理标志产品产业链[19] 拓展销售渠道与品牌建设 - **建设电商与直播能力**：中国人寿援建天等县进远乡特色农产品电商销售中心（占地88平方米），2024年升级直播设备，2025年对接多个电商平台，并培训15名年轻人进行短视频制作、直播技巧等系统学习[16] - **电商销售成效显著**：2025年，该电商中心线上线下销售额超过80万元，为村集体经济带来可观收入[16] - **保险支持特色品牌**：中国人寿财险为天等县“富硒星油藤”品牌创新开发政策性保险，为1040亩星油藤承保，保障金额达415.92万元[3] 系统化生态构建与成效 - **搭建政银企对接平台**：推广“桂惠通”平台，企业线上发布需求，银行放贷并统一贴息申报，自2025年7月以来，天等县已发放贴息贷款2.26亿元，惠及154户经营主体，降低融资成本237.64万元[20] - **全链条服务重点产业**：成立金融服务广西糖业高质量发展指挥部，围绕糖业全链条推出特色融资模式，如来宾“惠糖贷”截至2025年9月末累计投放63.88亿元，兴业银行引入卫星遥感技术监测甘蔗种植，北部湾银行投放15.27亿元支持蔗渣综合利用项目[21] - **普惠金融持续增长**：截至2025年10月末，防城港市普惠小微贷款余额174.36亿元，同比增长10.53%，高于贷款平均增速0.9个百分点[19]