核心观点 - 一揽子金融政策对医疗产业形成全方位支持，涵盖一级市场资金活水、二级市场开闸放水及养老医疗产业生态升级 [2][3] - 政策通过科技创新债券风险分担工具、5000亿元服务消费与养老再贷款等具体措施，直接缓解医疗行业资金压力并提振信心 [9][16] - 医疗行业虽处周期性低谷，但长期需求确定，政策持续释放利好信号助力产业升级 [20][22] 一级市场影响 - 2024年医疗健康行业融资总额较2021年高峰缩水70%，融资案例从2520起（2230亿元）降至705起（680亿元）[5] - 人民银行推出支持小微企业融资政策及科技创新债券风险分担工具，为医疗创新企业提供低成本长期资金 [8][9] - 松禾资本认为干细胞、免疫细胞技术将成未来5-10年重要方向，资金活水将推动创新医疗企业发展 [10] 二级市场影响 - A股新增上市医疗企业数量从2021年63家降至2024年5家，生物医药板块总市值2024年跌12.64%（9000亿元）[12] - 政策合并8000亿元额度工具（5000亿元互换便利+3000亿元再贷款），优化资本市场并购重组功能 [14] - 50%生物科技企业2023年底账上现金不足10亿元，部分企业因资金链断裂暂停研发 [13] 产业生态升级 - 设立5000亿元服务消费与养老再贷款，较2022年普惠养老专项再贷款（400亿元）额度扩大12.5倍 [16][17] - 政策通过信贷支持医疗、养老等产业，激发服务消费潜力并完善养老保障体系 [18] - 国务院1月发文深化药械监管改革，支持研发创新与审评审批效率提升 [20] 区域政策动态 - 北京推出32条新措施压缩临床试验用时至20周内，构建500亿元医药健康产业基金 [24] - 多地政策持续释放利好，但行业仍需应对集采、关税等挑战，企业需优化资金使用效率 [24]

金融政策 - 央行十项货币政策措施，含降准0.5个百分点、调降多项利率、增加再贷款额度等[1][17][18] - 金融监管总局八项政策，涉房地产融资制度、保险资金投资等[2] - 证监会三点政策思路，巩固市场、服务新质生产力、推动中长期资金入市[2] 其他政策 - 证监会印发《推动公募基金高质量发展行动方案》，优化收费模式、强化利益绑定[3][25][26] - 证监会印发2025年度立法工作计划，含多项法规制定修订[3][29] - 国务院常务会研究自贸试验区和经开区改革创新举措[3][12] 外交动态 - 5月6日，总书记与欧方领导人就建交50周年互致贺电[2][8] - 5月8日，总书记对俄罗斯进行国事访问并出席庆典[2][9] - 5月9 - 12日，何立峰访问瑞士、法国，举行中美经贸会谈和中法对话[2][13] 市场数据 - 商业银行“白名单”贷款增至6.7万亿元，支持1600多万套住宅建设交付[22] - 互换便利工具操作2次、总金额1050亿元，上市公司回购增持贷款约3000亿元[23] - 权益类基金规模从7万亿元增长到8.3万亿元[24]

报告行业投资评级 - 行业评级为增持（维持） [5] 报告的核心观点 - 关税政策或冲击出口，但中长期国内扩张性政策有望落地托底经济，银行板块受益政策催化，顺周期主线个股或有α，红利策略或有持续性。顺周期策略关注宁波银行、邮储银行、招商银行、常熟银行；红利策略关注上海银行、招商银行、江苏银行、渝农商行、沪农商行，以及基本面积极变化的重庆银行 [9] 根据相关目录分别进行总结 2024A上市银行FV - OCI浮盈及全年金融投资处置收益情况梳理 FV - OCI浮盈情况 - 从存量规模看，国有大行优势明显，建设银行和农业银行FV - OCI浮盈余额超500亿，交通银行、招商银行等浮盈余额超百亿，农商行中沪农商行、渝农商行较高 [1] - 截至2024年末，城农商行FV - OCI浮盈占利润比重较高，兰州银行达126.9%，沪农商行等多家银行占比也较高 [2] - 部分城商行与农商行FV - OCI浮盈对核心一级资本增厚作用显著，兰州银行等银行浮盈占核心一级资本净额比例较高，齐鲁银行等同比增幅较大 [3] 确认金融资产处置收益情况 - 2024年上市银行处置AC类金融资产收入502.9亿，同比增82.5%；处置FV - OCI类金融资产收入853.6亿，同比增134.4%；两类资产合计处置收益1356亿，占当期样本银行营收2.4%，同比提升1.3pc [4] - 分银行类型，2024年农商行处置金融资产收益对营收支撑力度大，其次是股份行，国有行、股份行、城商行处置两类金融资产收入及占营收比例各有不同 [8] 板块观点 - 关税政策或短期冲击出口，中长期国内扩张性政策有望落地托底经济，银行板块受益政策催化，顺周期主线个股或有α，红利策略或有持续性，给出不同策略下关注的银行 [9] 重点数据跟踪 权益市场跟踪 - 本周股票日均成交额13535.51亿，环比增2495.26亿 [10] - 两融余额1.80万亿，较上周增1.24% [10] - 本周非货币基金发行份额63.45亿，环比减159.43亿，5月以来发行63.45亿，同比减947.07亿，其中股票型和混合型同比均减少 [10] 利率市场跟踪 - 同业存单：本周发行规模8577.20亿，环比增6083.80亿；当前余额21.93万亿，比4月末增3560.70亿；本周发行利率1.71%，环比降6bps，5月发行利率较4月降8bps [11] - 票据利率：本周半年国有大行 + 股份行转贴现平均利率1.07%，环比降9bps，5月平均利率环比4月降3bps；半年城商行银票转贴现平均利率1.23%，环比降9bp，5月平均利率环比4月降3bps [11] - 10年期国债收益率：本周平均为1.63%，环比上周持平 [11] - 地方政府专项债发行规模：本周新发行1001.89亿，环比增469.84亿，年初以来累计发行12905.74亿 [11] - 特殊再融资债发行进度：本周未发行，年初以来累计发行15929.44亿 [11] 本周聚焦 相关图表 - 图表1展示上市银行FV - OCI公允价值变动浮盈情况，包括不同银行各年浮盈、占当期利润比例、占当期末核心一级资本比例及同比变化 [16] - 图表2展示上市银行处置AC及FV - OCI两类金融资产收入情况，包括各银行不同年份处置收入及占营收比例等 [17] 主要新闻 - 国家金融监督管理总局印发通知引导金融机构做好普惠金融，提升小微企业金融服务质效 [18] - 中国证监会印发方案，重点包括优化基金收费模式、强化利益绑定等内容 [18] - 国务院新闻办发布会介绍一揽子货币政策措施，包括降准、降息等十项措施 [18][19] - 中国人民银行下调个人住房公积金贷款利率，发布货币政策执行报告并明确下一阶段思路 [20] 主要公告 - 银行方面，多家银行有高管任职资格核准、人员变动、收购村镇银行、分红等公告 [21] - 非银方面，多家公司有股权转让、高管变动、分红、债券发行等公告 [22][23] 附：周度数据跟踪 - 图表3展示各地区已发行特殊再融资债规模及平均利率 [24] - 图表4展示本周金融板块表现 [25] - 图表5展示金融涨跌幅前10个股情况 [31] - 图表6展示银行票据转贴价格走势 [28][29] - 图表7展示资金市场利率近期趋势 [30] - 图表8展示3个月期同业存单发行利率走势（分评级） [30] - 图表9展示股票日均成交金额和两融余额 [32][33] - 图表10展示股权融资和债券融资规模 [34][36] - 图表11展示银行转债距离强制转股价空间 [34] - 图表12展示各类银行同业存单发行情况 [35] - 图表13展示非货币基金发行情况 [37][38] - 图表14展示股票型和混合型基金发行情况 [39][40] - 图表15展示银行板块部分个股估值情况 [42] - 图表16展示券商板块及部分个股估值情况 [43] - 图表17展示保险股P/EV估值情况 [44]

民营经济促进法 - 我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律《中华人民共和国民民经济促进法》将于5月20日正式施行 首次明确民营经济法律地位 规定促进民营经济持续健康发展是国家长期坚持的重大方针政策 [2][4] - 法律聚焦投资融资、科技创新等核心诉求 奇安信科技集团累计投入研发费用超100亿元 法律为技术型民企破解发展瓶颈提供制度性方案 [6] - 法律回应公平竞争、规范经营等企业关切 株洲联诚集团表示公平竞争环境有助于企业通过努力获得成果 [8] - 惠斯安普医学系统表示法律促进创新投入 推动产品与人工智能等技术融合 [10] 金融支持政策 - 央行推出3类10项措施 包括降准50个基点释放1万亿元流动性 下调政策利率10个基点 支农支小再贷款利率下调25个基点 [22][40][41] - 设立5000亿元"服务消费与养老再贷款" 引导资金支持旅游、医疗等产业 预计每年节省房贷利息支出200亿元 [24][41] - 优化两项结构性货币政策工具 合并证券基金互换便利和股票回购增持再贷款额度至8000亿元 支持资本市场稳定 [25][27][41] 地方助企实践 - 内蒙古"助企行动"推出7项任务21条措施 实现"个转企"一站式办理 宿城区"宿心融"平台为江苏吉龙提供6000万元授信 [11][18] - 海南儋州推出"信用+远程踏勘"服务 覆盖住建、文旅等民生领域 审批效率大幅提升 [13] - 江苏推广"苏贸贷"等政银产品 满足外贸企业融资需求 宿迁通过政银企对接支持小微企业拓展海外市场 [15][18] 消费提振措施 - 中央政治局会议强调提高中低收入群体收入 发展服务消费 消费升级推动供给端技术创新和服务优化 [35] - 政策工具箱包括消费品以旧换新、消费券发放等短期工具 以及全国统一大市场建设等长期改革 [36] - 需通过稳就业、技能培训夯实增收基础 同时优化健康、养老等领域供给结构 [36] 资本市场稳定 - 证监会将深化科创板、创业板改革 发布修订后的《上市公司重大资产重组管理办法》 发展科技创新债券 [47] - 配合央行健全支持资本市场货币政策工具长效机制 发挥中央汇金类"平准基金"作用 [46][47] - 前4个月银行业为实体经济新增融资约17万亿元 无还本续贷政策累计为中小微企业续贷4.4万亿元 [43]

CPI通胀分析 - 4月CPI通胀同比-0.1%，环比0.1%，持平于前值且高于市场预期（-0.3%），核心CPI稳定形成支撑，能源通胀拖累增大 [1][2] - 食品价格环比上涨0.2%，同比降幅收窄1.2pct至0.2%，其中水产品价格由跌转涨（+1.2%），鲜果价格环比上涨2.2%，牛肉价格环比涨幅扩大至3.9% [5] - 能源价格受国际油价下跌影响，交通工具用燃料价格环比下跌2.0%，同比降幅扩大4.5pct至10.2% [5] - 核心CPI环比上涨0.2%，高于2015年以来同期中枢，服务价格明显回升（飞机票+13.5%、宾馆住宿+4.5%），商品端如交通工具价格降幅收窄 [8] - 前瞻：5月金融政策落地或推动核心CPI回升，但能源价格偏弱仍拖累整体CPI [11] PPI通胀分析 - 4月PPI同比-2.7%，环比-0.4%，弱于2017年同期中枢，主因关税冲击压制能源价格及部分行业出口受阻 [12] - 国际油价下跌拖累石油和天然气开采业价格环比跌3.1%，石油煤炭加工业价格环比跌2.6%，纺织业、汽车制造业价格跌幅扩大 [15] - 新动能行业表现韧性，计算机/通信设备制造业价格跌幅收窄，铁路/船舶/航空航天设备制造业价格由跌转涨 [15] - 前瞻：中美关税不确定性仍存，但金融政策或缓解PPI下行压力，预计二季度PPI中枢-2.5% [20][21] 综合前瞻 - 二季度CPI通胀中枢预计0.2%，全年0.4%；PPI二季度中枢或-2.5%，全年-2.4%，需关注政策落地效果及外贸形势 [21]

中金点睛"本周精选"栏目将带您回顾本周深受读者欢迎的研究报告。 01 中金研究 CICC Research 一文看懂五一假期数据 >>点击图片查看全文<< 五一假期数据出炉。据商务部，五一假期全国重点零售和餐饮企业销售额同比增长6.3%，增速相较24年国庆（4.5%）、25年春节（5.4%）呈环比提 速。消费品类上以旧换新备受欢迎，演唱会、潮玩等体验型消费亦表现较好。据交通运输部[1]数据，"五一"假期前4日全社会跨区域人员流动量同比 增长约7.2%（vs.春节假期8天+5.8%），尤其铁路、水路和民航增幅环比提升较明显。我们观察到长线游和异地自驾出行规模扩容，差异化、品质化 趋势延续，出入境游表现亮眼。影视院线方面，2025年五一档票房表现相对平淡，建议关注后续暑期档影片定档进展。本文中，我们从轻工零售美 妆、旅游酒店及餐饮和传媒角度为大家详细解读。 2025.05.06 | 徐卓楠 林思婕 张雪晴等 02 中金研究 CICC Research 联合解读"一揽子金融政策"新闻发布会 >>点击图片查看全文<< 5月7日上午，国新办举行新闻发布会介绍"一揽子金融政策支持稳市场稳预期"有关情况[2]，央行、金融监 ...

新闻发布会背景与对比 - 本次新闻发布会与2024年9月24日规格相同，均为"一行一局一会"一把手出席并公布金融支持政策，市场自然将两次发布会进行对比 [1][9] - 发布会旨在落实4月25日政治局会议"加强超常规逆周期调节"精神，与去年四季度类似，预计后续财政、准财政、消费、供给侧等领域还有进一步政策空间 [2][12] 央行货币政策措施 - 央行宣布一揽子货币政策，包括降准0.5个百分点、降息0.1个百分点及下调住房公积金贷款利率 [4] - "双降"措施是应对复杂局面的系统性政策布局，采用"总量宽松+定向滴灌"组合策略，推动实体融资成本下降并为市场注入确定性预期 [4] - 在美元走弱、人民币汇率连续升值背景下，国内货币政策空间打开，"双降"是对国内外经济金融形势的综合评估，也标志着"适时降准降息"实质性落地 [4] 金融监管总局与证监会举措 - 金融监管总局和证监会发布与资本市场直接相关的举措，包括扩大保险资金长期投资试点范围、支持中央汇金公司发挥类"平准基金"作用及推动中长期资金入市 [7] - 政策组合拳利用逆周期资金形成预期锚并盘活顺周期资金，有助于强化政策效果和提升资本市场弹性 [7] - 多部门协同发力传递系统性维稳意图，重点化解房企融资风险，推动险资、养老金等长线资金入市，引导市场转向长期价值投资 [7] 政策对比与市场影响 - 相较于去年9月24日以资本市场注入资金为核心的政策，本次政策覆盖面扩展至房地产、消费、科技等实体与资本市场的系统性联动 [10] - "5.7"政策组合拳力度更大、覆盖面更广，包括降准50BP、降息10BP、结构性工具降息25BP及扩容1.1万亿元，而"9.24"仅为降准50BP和降息20BP [10] - "9.24"发布会后沪综指大幅上涨4.15%并连续5日拉升近千点，而"5.7"发布会当天仅收涨0.80%，差异源于"9.24"政策远超市场预期且当前A股估值处于低位 [11][12] 未来政策预期与市场展望 - 当前A股市场估值水平明显低于标普500等全球主要指数，叠加"细水长流"式政策，有望走出慢牛行情 [12] - 后续可能接棒财政、准财政等刺激需求政策，包括加快新增专项债、特别国债发行进度及动态调整债务高风险地区名单 [12] - 政策组合拳不仅是短期稳增长应急响应，更暗含中国经济从规模扩张向高质量转型的内在逻辑 [10]

报告行业投资评级 - 看好，维持 [10] 报告的核心观点 - 国务院新闻办公室于5月7日举行新闻发布会，介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况，建筑板块可更乐观 [2][8] 根据相关目录分别进行总结 货币政策 - 人民银行将加大宏观调控强度，适度宽松的货币政策内涵包括流动性充裕、政策实施相机抉择、货币政策状态支持性且总量宽松 [14] - 人民银行推出一揽子货币政策措施，共十项，包括降准、降息、增加再贷款额度等 [14] - 人民银行将维护金融市场平稳运行 [14] 楼市股市政策 - 稳楼市方面，推动城市房地产融资协调机制扩围增效，商业银行“白名单”贷款增至6.7万亿元，支持1600多万套住宅建设和交付 [14] - 稳股市方面，发挥保险资金优势加大入市稳市力度，前期试点提供增量资金，上调投资比例上限，下一步将扩大试点范围、调降风险因子、完善考核机制 [14] 证监会举措 - 巩固市场回稳向好势头，支持中央汇金公司，健全货币政策工具长效机制 [14] - 服务新质生产力发展，出台深化科创板、创业板改革政策，发布重组管理办法和监管指引，发展科技创新债券 [14] - 推动中长期资金入市 [14]

会议要求，辖区机构要重点做好以下工作：一是坚持维护市场平稳，充分发挥稳市主力军作用，用好用 足一揽子增量政策，积极落实推动中长期资金入市各项措施，全力巩固市场回稳向好势头。二是坚持提 升专业能力，进一步校正发展定位，增强服务新质生产力和居民财富管理的综合能力，健全对实体企业 全链条全生命周期的金融服务，推进数字化、智能化转型。三是坚持全面深化改革，贯彻落实《推动公 募基金高质量发展行动方案》，牢固树立投资者为本的经营理念，提升服务投资者的质量和水平。四是 坚持强化合规风控，健全公司治理，落实全面风险管理与全员合规管理要求，夯实文化建设成效。 本报讯(记者李乔宇)5月9日，在北京证监局指导下，北京证券业协会召开2025年北京证券基金行业高质 量发展座谈会。会议学习传达近期资本市场重要会议精神，总结回顾2024年辖区机构监管工作成效，分 析行业发展面临的形势，通报辖区机构存在的问题，部署2025年重点工作，部分机构代表就推进建 设"一流投资银行和投资机构"进行交流发言。北京证监局局长贾文勤和一级巡视员吴智伟出席会议并讲 话，北京辖区20家证券公司、39家公募基金管理人的主要负责人和合规风控负责人、110家证券分公 ...

具体而言，资本市场政策聚焦三个方面：一是强化市场监测，全力支持中央汇金发挥类"平准基金"作用。二是突出服务新 质生产力的着力点，深化两创板块、并购重组、科技创新债等改革。包括将于近期出台深化科创板、创业板改革政策举措，从 市场层次、审核机制、投资者保护等方面加强制度包容性等。三是大力推动中长期资金入市。包括印发落实《推动公募基金高 质量发展行动方案》，协同各方继续提升各类中长期资金入市规模和占比。此外，从关税对上市公司的影响来看，当前A股上 市公司近九成收入还是来自国内，上市公司经营绩效持续稳健，上市公司也在加快构建多元化出口市场、完善海外产能布局， 出口竞争力也在不断提升；后续证监会还将加大走访帮扶，对受影响比较大的上市公司增强监管包容度（股权质押、再融资、 募集资金使用等方面），帮助纾困解难。 本报讯 （记者王镜茹 见习记者刘晓一）5月7日，国务院新闻办公室召开"一揽子金融政策支持稳市场稳预期"新闻发布 会，宣布一揽子重磅金融政策，向市场释放出稳市场稳预期的强信号。 平安证券股份有限公司方面认为，本轮一揽子金融政策的发布，是对4月25日中央政治局会议部署的具体落实，为经济高 质量发展和资本市场注入更多确定 ...