核心观点 - 中国经济已进入存量经济主导时代，2026年经济工作将围绕“稳中求进、提质增效”展开，强调以高质量发展应对外部不确定性，并统筹国内工作与国际经贸斗争 [1][6][16] - 宏观政策将保持连续稳定，财政政策适度加力，货币政策灵活适度，注重存量与增量政策集成，以挖掘经济潜能并防范化解重点领域风险 [6][8][19][21] 大国关系与外部环境 - 外部环境变化影响加深，但表述上去掉了“不利”二字，显示应对信心增强，经济工作需更好统筹国内经济工作与国际经贸斗争 [2][16] - 大国关系通过影响国际形势进而深刻影响国内发展，未来经济工作需增加是否有利于国际经贸斗争的考量维度 [3][17] 扩大内需战略 - 扩大内需是应对外部冲击的首要任务，消费方面将实施提振消费专项行动和城乡居民增收计划，从提高居民收入能力入手 [3][17] - 投资方面将推动投资止跌回稳，适当增加中央预算内投资规模，并以高质量城市更新对冲房地产投资下行压力 [3][17] - 新型政策性金融工具已支持2300多个项目，总投资约7万亿元，重点投向数字经济、人工智能、消费基础设施及城市更新等领域，将支撑未来投资 [8][21] 对外贸易与产能布局 - 中国制造业增加值占全球约30%，但人口仅占17.5%，出口市场需求仍占制造业产能相当比重 [4][18] - 面对贸易保护主义压力，政策重视产能全球布局，推进贸易投资一体化、内外贸一体化，以稳定并增强外需韧性 [4][5][18] 财政政策 - 财政政策保持积极，预计财政赤字率、新增地方政府专项债、超长期特别国债规模与今年持平或略升 [6][19] - 为形成GDP“前低后高”走势，财政赤字率可能从今年的4%左右提高至4.2%-4.5% [6][19] - 优化“两重”项目（可能增加创新和民生投资）和“两新”政策（合理设置补贴），以旧换新额度可能从今年3000亿元提高至4000-5000亿元 [7][20] - 优化财政支出结构，包括提高公共服务支出比重和增加中央预算内投资 [7][20] - 从地方政府债务结存限额中安排5000亿元，并新增2000亿元专项债券额度支持部分省份投资 [8][21] 货币政策 - 货币政策保持适度宽松，预计明年将降准25-50个基点、降息10-20个基点，操作时点突出“灵活高效” [7][20] - 货币政策新增“让物价合理回升”作为重要考量，任务重点似乎赋予了央行 [7][20] 创新驱动与新质生产力 - 坚持创新驱动，加紧培育新动能，建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区国际科技创新中心，实施重点产业链高质量发展行动，深化拓展“人工智能+” [9][10][22] - 完善新兴领域知识产权保护和人工智能治理，为创新提供制度保障 [10][23] - 发展新质生产力需因地制宜，防止一哄而上和泡沫化，用新技术改造提升传统产业，促进产业高端化、智能化、绿色化 [10][23] 改革与市场建设 - “反内卷”是全国统一大市场建设的重要组成部分，旨在通过规范竞争、优化市场秩序来发挥存量产业优势，而非简单行政去产能或涨价 [10][23] - 纵深推进全国统一大市场建设与发展新质生产力相互联系 [10][23] 房地产市场 - 会议继续要求“着力稳定房地产市场”，手段包括因城施策控增量、去库存、优供给 [11][24] - 去库存主要是鼓励收购存量商品房用于保障性住房，优供给是有序推动“好房子”建设，并深化住房公积金制度改革 [11][24] 风险化解 - 会议部署化解地方政府债务风险，强调主动化债、多措并举，并配套考虑“健全地方税体系”以增加地方自主财力 [12][24] - “深入推进中小金融机构减量提质”被置于改革段落，或意味着其风险已得到有效控制 [12][24] - 会议要求加紧清理地方拖欠企业账款问题 [11][24] 民生与社会政策 - 育儿补贴、免费学前教育已从一次性补贴上升为制度性安排，每年有持续性投入 [8][21] - 失能老人消费券将于2025年底前根据试点情况全国实施，期限12个月，效应将在2026年显现 [8][21] 资本市场 - 会议对资本市场指导意见少于去年，未再提“稳股市”，仅要求“持续深化资本市场投融资综合改革” [11][23]

市场整体表现与流动性 - 12月9日A股市场表现为突破60日均线后的正常回踩，而港股市场跌幅较大，回撤25000点关口，此次下跌可能与临近年底流动性不济有关[1] - 分析认为港股下跌可能是其自身问题，与中国经济和A股市场关联不大[1] 政策与经济工作基调 - 12月市场焦点在于经济工作会议，会议释放的信息显示2026年经济工作基调为“稳中求进”，预示高层预判到经济挑战，将继续以稳为主[1] - 政策面反复强调“内需为主”的经济工作思路，2026年投资人应重点关注内需，尤其是服务消费领域[4] - 积极财政政策将继续刺激内需消费，范围从耐用品消费向一般消费品和服务消费延伸[1] - 与内需消费相关的国补政策有望扩容，2026年以旧换新政策力度预计只增不减，但增量以扩容、扩类为主[1] 行业与板块影响 - 受国补政策扩容影响，商业百货、食品饮料等板块表现火爆[1] - 内需为主的思路将利好商场百货业、一般商品制造业、影视游戏等娱乐业以及互联网平台[4] - 对耐用消费品（如家电、汽车）的2026年销量不宜有过高期待，预计整体以旧换新力度能与2025年持平已属不错，同时需考虑耐用消费品的更新周期[4] 大宗商品展望 - 在美联储即将降息25个基点的背景下，大宗商品可能仍有冲高表现，主要涉及金、银、铜及能源金属等[4] - 石油天然气不包括在内，因全球能源结构转型导致其价格疲弱，方向不易把握[4] - 加息周期结束后，大宗商品价格可能因利好兑现而回调，但若美元持续弱势且美股未崩塌，回调后仍可再次参与并有利可图[4] - 铜价同时受益于美国电力设施改造和AI算力服务器的PCB需求[4] 对外经贸环境 - 高层提及“经贸斗争”一词，预示着对外经贸不确定性依然存在[2] - 尽管近期中美关系出现缓和迹象（如11月外贸数据大幅改善、美国拟放开英伟达H200对华限制），但高层预见中美经贸博弈未来会有波折[2] 科技行业与AI领域动态 - 需持续关注“大空头”与OpenAI的对垒，其攻击的是本轮行情的主线板块，若“大空头”胜利可能引发连锁反应[6] - “大空头”的核心论点是OpenAI的收入不足以支撑其采购算力的高昂开支，这与英伟达定价较高有关[6] - 分析认为“大空头”赢面较低，原因包括：美联储处于宽松周期，资本市场对科技企业包容；OpenAI拥有过硬的AI应用而非空泛概念；长期看，随着2纳米芯片普及，算力成本预计下降[6] - 当前问题被归结为AI发展节奏和算力资源错配问题，而非财务问题[6] - 尽管赢面低，但情绪因素可能导致泡沫破灭，类似2000年的情况[6]

4月外贸数据概况 - 4月出口金额同比8.1%，预期2.0%，前值12.4%；进口金额同比 -0.2%，预期 -6.0%，前值 -4.3%[3] 出口特征 - “抢转口”支撑动能凸显，4月对东盟出口同比边际抬升9.2个百分点至20.8%，对总出口贡献率近一半[3] - 豁免清单下部分商品未受“波及”，约1000亿美元对美出口商品不征对等关税，4月集成电路出口同比较上月上行12.3个百分点至20.2%[4] - 关税冲击下出口“逆流”显现，4月对美出口同比降至 -21%，美国进口需求4月下旬冲高回落，4月全球制造业PMI、新订单指数时隔3个月落入收缩区间[4] 进口表现 - 进口表现超预期，市场预期增速 -6%，实际 -0.2%，中国香港作为进口中转站意义显现，4月自中国香港进口同比升至41.3%，自拉美进口同比7个月来首度转正[5] 后续出口情景推演 - 美国维持现有关税政策，2025年出口同比下沿在 -4.3%左右[5] - 美国适度调整关税政策，如降至60%左右，2025年出口同比降幅可控[7] - 美国放弃加征对等关税，2025年出口同比有望正增长（保留首轮12.3%平均税率、今年20%普遍关税）[7]

4月政治局会议关键信号分析 核心观点 - 政策布局呈现"两步走"特征："底线"要稳（加速存量政策）、"预案"要足（储备增量政策）[2] - 首次明确提出"经贸斗争"，强调以自身确定性应对外部不确定性[3] - 财政与货币政策分工明确：财政主攻"稳就业"，货币侧重"稳市场"[3] - 服务消费成为政策加码核心领域，配套设立专项再贷款工具[3] - 房地产供需两端协同发力，加快存量政策落地[3] 政策框架与实施路径 - **存量政策加速**：政府债发行使用提速、化债纾困、城中村改造等被列为优先事项，宏观政策定调从"实施"升级为"加紧实施"[3] - **增量政策储备**：包括养老再贷款、新型政策性金融工具等创新手段，强调"根据形势变化及时推出"[3] 财政与货币分工 - **财政政策重点**： - 将"稳就业"置于"四稳"首位，失业保险基金稳岗返还比例将提高（尤其针对受关税冲击企业）[3] - 实行外贸冲击对冲与民生兜底双轨并行[3] - **货币政策工具**： - 明确创设结构性新工具，科创再贷款规模达3000-5000亿元[3] - 新增"新型政策性金融工具"支持科技、消费、外贸领域[3] 消费政策方向 - **服务消费主导**：政策明确将设立"服务消费与养老再贷款"，可能将补贴范围扩展至受关税冲击的小商品[3] - **两新政策扩围**：兼顾刺激消费与"出口转内销"诉求，海南已率先清理限购措施响应政策[3] 房地产调控策略 - **需求端**： - 清理消费限制性措施，海南全省取消限购示范政策落地[3] - 新型政策性金融工具或涉及货币化安置，需关注PSL变化[3] - **供给端**： - 加速城市更新行动、危旧房改造及商品房收购[3]