政策文件发布与总体要求 - 工业和信息化部等五部门于2026年2月10日联合发布《关于加强信息通信业能力建设 支撑低空基础设施发展的实施意见》[1][2][3] - 文件明确低空基础设施是低空经济发展的重要底座，信息通信业的网络资源和综合信息服务能力对促进低空经济健康有序发展、培育新质生产力具有重要意义[2] - 总体要求坚持需求牵引、重点突出，以有条件、有需求的低空飞行活动区域为重点，因地制宜推动信息类基础设施建设与低空应用协同发展[5] - 总体要求坚持集约复用、多元协同，在利用现有公众移动通信设施基础上，综合采用地面移动通信、卫星通信等多元化技术支撑低空应用发展[5] - 总体要求坚持试验先行、稳步推进，围绕关键技术等加强试验验证，探索形成可复制的解决方案[5] - 总体要求坚持安全可控、筑牢屏障，将网络、数据和飞行安全保障贯穿于基础设施规划、建设和运行全过程[5] 发展目标 - 到2027年，全国低空公共航路地面移动通信网络覆盖率不低于90%[6] - 到2027年，多元融合感知方案进一步完善成熟，低空导航服务水平持续提升[6] - 到2027年，研制不少于10项信息类基础设施标准[6] - 到2027年，面向城市治理、物流运输、文旅等领域形成一批典型低空应用场景[6] 十大重点任务之网络与通信覆盖 - 按需推进低空场景通信网络覆盖，面向300米（G类、W类空域）以下低空航路沿线及热点区域，充分利用现有5G等网络基础设施[7] - 通过波束优化、天线调整、新建基站等方式，按需推动低空移动通信网络覆盖[7] - 鼓励基础电信企业与国家有关部门对接，探索通过低空专用网络等提升网络覆盖水平和业务保障能力，并与地面网络互联互通[7] - 综合应用卫星通信、地面移动通信等方式，为300米以上低空空域及偏远地区等提供网络覆盖[7] 十大重点任务之探测、导航与智能系统 - 探索构建多元探测协同服务能力，面向重点区域感知监测和防护需求，在小范围区域探索部分频段通感融合技术应用[7] - 加强与雷达、光电感知系统、运行识别等技术的协同，提升对低空航空器探测、识别和轨迹追踪能力[7] - 助力提升导航精准服务水平，充分利用北斗地基增强系统和北斗导航公共服务平台，通过5G等移动通信网络播发定位增强信息，提高低空航空器定位速度和精度[8] - 支撑构建低空智能网联系统，发挥信息通信业优势，利用物联网、人工智能、云计算、大数据等新一代信息技术，提供低空智能网联系统建设解决方案[1][8] - 鼓励基础电信企业与空管等部门对接，支撑低空交通管理服务相关数字化系统开发[8] - 结合低空经济发展需求，完善算力基础设施供给体系，推动公共算力互联互通，为低空管理服务提供灵活高效的算力支撑[1][8] 十大重点任务之产业与频率供给 - 提升产业供给能力，积极推进5G-A产业发展，升级完善现有地面基站设施功能，加快通感融合等技术产业成熟，逐步降低设备成本[8] - 加强低空装备与低空信息通信的融合创新与设备研发，推进5G/5G RedCap模组与低空航空器的适配验证[8] - 探索低空通信、导航、监视功能融合模组研发，加速技术和产业成熟[8] - 优化频率供给，开展低空无线电频率资源规划研究，加快制定低空经济无线电频率开发利用与技术创新指南[9] - 整体谋划用于低空通信，航空器的遥控、遥测、信息传输、探测等方面的频率资源，为低空经济发展做好支撑保障[9]

政策文件核心观点 - 五部门联合发布《实施意见》，旨在加强信息通信业能力建设，以支撑低空基础设施发展，为低空经济提供坚实基础 [1] 总体目标与原则 - 总体目标是到2027年，实现全国低空公共航路地面移动通信网络覆盖率不低于90%，研制不少于10项信息类基础设施标准，并在多个领域形成一批典型应用场景 [2] - 发展原则包括：需求牵引、重点突出；集约复用、多元协同；试验先行、稳步推进；安全可控、筑牢屏障 [2] 具体技术任务与网络建设 - 按需推进低空场景通信网络覆盖，重点面向300米以下低空航路沿线和热点区域，充分利用现有5G等基础设施，通过波束优化、天线调整、新建基站等方式实现覆盖 [3] - 为300米以上空域及偏远地区，综合应用卫星通信和地面移动通信提供网络覆盖 [3] - 发挥信息通信业优势，利用物联网、人工智能、云计算、大数据等新一代信息技术，提供低空智能网联系统解决方案 [3] - 积极推进5G-A产业发展，升级完善现有地面基站功能，加快通感融合等技术产业成熟以降低成本 [3] - 加强低空装备与信息通信的融合创新，推进5G/5G RedCap模组与低空航空器的适配验证 [3] 产业生态与组织保障 - 加强部门协同和部省联动，统筹推动网络部署、技术提升、应用培育、生态完善和安全保障等重点工作 [4] - 综合利用多种资金渠道，推动信息类基础设施关键技术攻关、设备研发和应用发展 [4] - 鼓励各地围绕信息类基础设施建设、产业发展、应用推广、安全保障等加大支持力度 [4]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 报告通过宏观、动量等方法，构建了宏观行业组合、宏观 + 动量行业组合、核心 - 卫星组合、三位一体风格轮动 ETF 组合等 4 个 ETF 组合，并介绍各组合持仓和历史表现 [1][4][5] 根据相关目录分别进行总结 ETF 组合构建方法 - 基于宏观方法的 ETF 组合构建：根据经济、流动性、信用三个维度的宏观变量，对宽基、行业主题、Smart Beta 三大类产品所跟踪指数计算宏观敏感性，结合动量指标，构建宏观行业、宏观 + 动量行业、核心 - 卫星行业 3 个 ETF 组合并每月调仓 [4] - 三位一体风格轮动 ETF 组合构建：以宏观流动性为核心构建中长期风格轮动模型，综合成长/价值、市值、质量 3 个模型结果得到最终风格指向，筛选目标风格暴露多的 ETF 并设置配置上下限，得到配置模型 [5] 宏观行业组合 - 构建方法：选择成立 1 年以上、规模 2 亿以上的行业主题 ETF 跟踪指数，计算经济、流动性、信用敏感性得分，根据最新指标调整得分方向后加总，若流动性与信用背离则去除流动性得分，取排名前 6 的行业主题指数对应规模最大的 ETF 等权配置 [6][7] - 持仓与表现：目前经济前瞻指标回落、流动性偏松、信用偏紧，组合偏向 TMT 和消费，2 月持仓 6 只 ETF；2025 年以来各月有超额收益，1 月大幅跑赢基准 [8][11] 宏观 + 动量行业组合 - 构建方法：结合宏观与动量方法，动量方法先将行业主题聚类分组，每组选过去 6 个月涨幅最高的 1 只产品等权配置，两种方法筛选结果直接合并 [12] - 持仓与表现：2 月持仓 12 只 ETF，动量选中行业中周期占比高；2025 年以来表现出色，1 月跑赢沪深 300 较多 [16][17] 核心 - 卫星组合 - 构建方法：以沪深 300 为底仓，用宏观敏感性测算方法分别对宽基、行业主题、Smart Beta ETF 指数池测算，构建宽基、行业、Smart Beta 3 个组合，按 50%、30%、20% 权重加权得到最终组合 [19] - 持仓与表现：2 月持仓 13 只 ETF，宽基偏向科创、创业板；2025 年以来表现稳健，除 12 月跑输近 1% 其余几乎都跑赢，2026 年 1 月超额明显 [21][23][24] 三位一体风格轮动 ETF 组合 - 模型结果：本期模型偏向小盘成长 - 高质量部分，展示因子暴露情况 [26] - 持仓与表现：2 月持仓 8 只 ETF；2025 年以来各月有超额收益，2026 年 1 月超额收益 7.42% [29][31]

政策文件发布 - 工业和信息化部等五部门于2026年2月10日联合发布《关于加强信息通信业能力建设 支撑低空基础设施发展的实施意见》[2][3] 总体要求与目标 - 核心目标是提升信息通信业的技术基础、产业供给、网络支撑和安全保障四大能力，以支撑低空智能网联系统建设，为低空经济发展奠定基础[4][7] - 坚持需求牵引、重点突出、集约复用、多元协同、试验先行、稳步推进、安全可控的原则[4][8] - 设定2027年具体目标：全国低空公共航路地面移动通信网络覆盖率不低于90%[4][8] - 设定2027年具体目标：研制不少于10项信息类基础设施标准[4][8] - 设定2027年具体目标：在城市治理、物流运输、文旅等领域形成一批典型低空应用场景[4][8] 重点任务：网络覆盖与通信 - 面向300米以下低空航路及热点区域，充分利用现有5G基础设施，通过波束优化、天线调整、新建基站等方式按需推动网络覆盖[5][9] - 鼓励基础电信企业探索低空专用网络，以提升覆盖水平和业务保障能力[9] - 综合应用卫星通信和地面移动通信，为300米以上空域及偏远地区提供网络覆盖[5][9] 重点任务：感知、导航与智能系统 - 探索通感融合技术应用，并与雷达、光电感知等技术协同，提升对低空航空器的探测、识别和轨迹追踪能力[9] - 利用北斗地基增强系统和5G网络播发定位增强信息，提高低空航空器的定位速度和精度[9] - 发挥信息通信业优势，利用物联网、人工智能、云计算、大数据等技术，提供低空智能网联系统建设解决方案[5][10] - 完善算力基础设施供给体系，推动公共算力互联互通，为低空管理服务提供算力支撑[10] 重点任务：技术验证与产业供给 - 组织基础电信企业开展空地协同组网、干扰协调、装备融合等关键技术研究验证[10] - 提升5G-A通感融合多站协同、多目标识别等低空感知能力，开展融合感知算法研究和方案验证[10] - 积极推进5G-A产业发展，升级完善现有地面基站功能，加快通感融合等技术产业成熟并逐步降低设备成本[5][11] - 加强低空装备与信息通信的融合创新，推进5G/5G RedCap模组与低空航空器的适配验证[5][11] - 探索低空通信、导航、监视功能融合模组的研发[11] 重点任务：基础设施与行业管理 - 充分利用现有铁塔站址等资源，推进低空基础设施共享集约建设，探索共建共享模式[11] - 系统开展关键技术、测试和建设规范等标准研制，构建支撑产业发展的标准体系[11] - 开展电信业务准入、设备管理等监管体系研究，规划无人机专用号段，推动“一机一码一号”能力建设[11] - 探索构建网络和数据安全保障体系，落实网络安全等级保护等制度，加强数据分类分级保护[12] 重点任务：频率资源 - 开展低空无线电频率资源规划研究，加快制定频率开发利用与技术创新指南[12] - 整体谋划用于低空通信、航空器遥控遥测、信息传输、探测等方面的频率资源[12] 组织保障措施 - 加强部门协同和部省联动，统筹推动网络建设、技术提升、应用培育、生态完善、安全保障等重点工作的落实[5][13] - 综合利用多种资金渠道，推动信息类基础设施关键技术攻关、设备研发和应用发展[5][13] - 鼓励各地围绕信息类基础设施建设、产业发展、应用推广、安全保障等加大支持力度[5][13]

行业前景与市场规模 - 超宽带（UWB）技术是一种基于纳秒级窄脉冲的无线通信技术，具有厘米级定位精度、高速数据传输、低功耗和强抗干扰能力等核心优势 [1] - 中国UWB市场规模增长势头迅猛，预计2026年市场产值将超100亿元，2028年有望达到200亿元左右，整体保持高速增长态势，行业发展潜力巨大 [1] 公司业务布局与进展 - 公司目前已布局多款具备市场前景的超宽带产品 [1] - 公司正联合被投企业协同推进超宽带（UWB）相关产品的研发工作，市场化推广稳步推进中 [1] - 公司预计其UWB相关业务在2026年有望给公司带来相关收入贡献 [1] 技术应用领域 - UWB技术广泛应用于室内定位、智能交通、物联网及雷达探测等领域 [1]

政策核心与目标 - 工信部等五部门联合发布实施意见，旨在加强信息通信业能力建设，以支撑低空基础设施发展，为低空经济提供重要底座[2][11] - 政策总体目标是到2027年，实现全国低空公共航路地面移动通信网络覆盖率不低于90%，并研制不少于10项信息类基础设施标准[4][13] - 政策旨在培育新质生产力，通过信息通信业支撑低空通信、监视、导航及智能网联系统建设，促进低空经济健康有序发展[2][11] 网络覆盖与通信技术 - 重点面向300米以下低空航路及热点区域，通过优化现有5G网络（波束优化、天线调整、新建基站）按需推进低空移动通信网络覆盖[5][14] - 鼓励探索低空专用网络，并综合应用卫星通信与地面移动通信，为300米以上空域及偏远地区提供网络覆盖[5][14] - 积极推进5G-A（5G-Advanced）产业发展，升级现有地面基站功能，并加快通感融合等技术产业成熟以降低成本[1][7][10][16] 感知、导航与智能系统 - 探索构建多元探测协同服务能力，在重点区域应用通感融合等技术，并与雷达、光电系统协同，提升对低空航空器的探测、识别与轨迹追踪能力[5][14] - 助力提升导航服务水平，通过5G网络播发北斗地基增强系统的定位信息，以提高低空航空器的定位速度和精度[5][14] - 支撑构建低空智能网联系统，利用物联网、人工智能、云计算、大数据等新一代信息技术，并提供算力基础设施支撑[6][15] 产业供给与设备研发 - 提升产业供给能力，加强低空装备与信息通信的融合创新与设备研发，推进5G/5G RedCap模组与低空航空器的适配验证[1][7][10][16] - 探索研发集通信、导航、监视功能于一体的融合模组，以加速相关技术和产业的成熟[1][7][10][16] 基础设施与标准化建设 - 推动集约协同建设，充分利用现有铁塔站址等资源，推进低空基础设施共享集约建设，并探索共建共享模式[7][16] - 系统开展关键技术、测试和建设规范等标准研制，目标是构建支撑低空技术产业发展的相关标准体系[7][16] 频率管理与行业规范 - 优化频率供给，开展低空无线电频率资源规划研究，整体谋划用于低空通信、航空器遥控遥测、信息传输及探测等方面的频率资源[8][17] - 规范行业管理，规划无人机专用号段，推动“一机一码一号”能力建设，并探索标识解析在无人机领域的应用[8][17] 试验验证与应用推广 - 组织开展试验验证，加强空地协同组网、干扰协调等关键技术研究，提升5G-A通感融合的多目标识别等低空感知能力[6][15] - 通过“绽放杯”大赛、案例征集等方式，挖掘并发布一批信息类基础设施建设应用典型案例，树立示范标杆[6][16] 组织与资金保障 - 加强部门协同和部省联动，指导基础电信企业有序开展信息类基础设施建设、标准制定及信息服务等工作[9][18] - 综合利用多种资金渠道，推动信息类基础设施关键技术攻关、设备研发和应用发展，并鼓励各地加大支持力度[9][18]

多资产配置观点 - 2月A股整体震荡，关注结构性机会，风格上重点关注中盘蓝筹[2] - 境内债券（中债）2月表现将很大程度上跟随风险偏好，可作为风险资产的对冲配置[2] - 黄金价格因交易结构恶化冲高回落，当前由货币与投资属性共振转向货币属性持续、投资属性扰动，短期建议谨慎[2] - 美股估值较高，建议与黄金同步进行对冲配置[2] - 美债曲线或将陡峭化，且人民币处于升值周期，对美债维持谨慎[2] 风格与行业配置 - 监管举措（如融资保证金比例从80%上调至100%）促使市场风险偏好从两端向中间回归，巩固了风险评价下行的趋势[9][26] - 周期品涨价是当前核心配置线索，主因新兴经济体工业化及地缘政治带来的进口品涨价，看好化工、农业、有色等板块[9][30] - 从交易情绪看，有色金属、石油石化短期不确定性抬升，而农林牧渔中期不确定性下行[9][40] 量化模型建议 - 股债配置模型建议2月加仓中债，其中中低波策略自2025年以来年化收益11.8%，中高波策略年化收益18.1%[9] - 全天候行业轮动策略自2025年以来年化收益44.8%，2月推荐有色金属、化工、电力设备（电新）、国防军工、通信、电子等板块[9][65]

政策核心观点 - 工业和信息化部等五部门联合发文，旨在加强信息通信业能力建设，以支撑低空基础设施发展，为低空经济提供重要底座，并培育新质生产力 [1] 总体要求与发展目标 - 总体要求是统筹发展和安全，提升信息通信业的技术基础、产业供给、网络支撑和安全保障四大能力，以支撑低空经济发展 [2] - 发展坚持需求牵引、集约复用、试验先行、安全可控的原则，综合采用地面移动通信、卫星通信等多种技术手段 [3] - 到2027年，全国低空公共航路地面移动通信网络覆盖率目标不低于**90%**，将研制不少于**10项**信息类基础设施标准，并形成一批典型低空应用场景 [3] 重点任务：网络覆盖与通信能力 - 按需推进**300米**以下低空航路及热点区域的移动通信网络覆盖，充分利用现有**5G**等基础设施，通过波束优化、天线调整、新建基站等方式实现 [4] - 鼓励探索低空专用网络以提升覆盖水平和业务保障能力，并综合应用卫星通信、地面移动通信为**300米以上**空域及偏远地区提供覆盖 [4] - 组织开展空地协同组网、干扰协调等低空通信关键技术研究验证，并提升**5G-A**通感融合的多站协同、多目标识别等感知能力 [5] 重点任务：感知、导航与智能网联 - 探索构建多元探测协同服务能力，在小范围区域应用通感融合等技术，协同雷达、光电感知系统，以提升对低空航空器的探测、识别和轨迹追踪能力 [4] - 助力提升导航精准服务水平，充分利用**北斗**地基增强系统，通过**5G**等网络播发定位增强信息，提高低空航空器的定位速度和精度 [4] - 支撑构建低空智能网联系统，发挥物联网、人工智能、云计算、大数据等新一代信息技术优势，完善算力基础设施供给体系，推动公共算力互联互通 [5] 重点任务：产业供给与生态建设 - 提升产业供给能力，积极推进**5G-A**产业发展，升级完善现有地面基站功能，加快通感融合等技术产业成熟并逐步降低设备成本 [1][6] - 加强低空装备与信息通信的融合创新，推进**5G/5G RedCap**模组与低空航空器的适配验证，并探索通信、导航、监视功能融合模组的研发 [1][6] - 推动集约协同与标准化建设，充分利用现有铁塔站址等资源推进共享集约建设，并系统开展关键技术、测试和建设规范等标准研制 [6] 重点任务：行业管理与安全保障 - 规范行业管理，开展电信业务准入、设备管理等监管体系研究，规划无人机专用号段，推动“一机一码一号”能力建设，探索标识解析应用 [6] - 强化网络和数据安全保障，构建安全保障体系，落实网络安全等级保护等制度，加强数据分类分级保护，并推动相关企业落实安全主体责任 [7] - 优化频率供给，开展低空无线电频率资源规划研究，整体谋划用于低空通信、航空器遥控遥测等方面的频率资源，依法依规做好频率使用许可等工作 [7] 组织保障与实施支持 - 加强部门协同和部省联动，统筹推动网络部署、技术提升、应用培育、生态完善及安全保障等重点工作的落实 [8] - 指导基础电信企业有序开展信息类基础设施建设、标准制定、信息服务等工作，并综合利用多种资金渠道推动关键技术攻关和设备研发 [8] - 鼓励各地围绕基础设施建设、产业发展、应用推广等加大支持力度，并研究建立评估指标体系以总结经验并加强交流推广 [8]

市场表现 - 大数据ETF华宝（516700）场内价格一度上涨超过1.8%，当前上涨1.09%，盘中收复10日均线并冲击日线四连阳 [1] - 大数据ETF华宝（516700）标的指数中，算力概念权重占比达40.91%，AI应用概念权重占比达37.43% [4] - 成份股国投智能领涨9.81%，东方国信上涨6.96%，光环新网上涨6.49%，云大励长-U上涨5.94%，数据港上涨5.76%，神州泰岳上涨3.90%，拓尔思上涨3.83%，城地香江上涨3.04%，大源迪科上涨2.92%，石基信息上涨2.61% [2] 行业动态与催化剂 - 字节跳动旗下AI视频生成模型Seedance2.0在小范围内测，支持生成5到15秒的单段视频，具备文本/图片生成电影级视频的能力 [2] - 国内视频生成领域技术边界拓宽，赛道进入类似2025年大语言模型的竞争状态，后续差异化发展将体现在具体落地场景 [3] - 高层号召“科技打头阵”，新质生产力方向有望突围 [6] - 数字中国顶层设计激活数字生产力，国产替代进程加快 [6] - 信创2.0有望加速，科技自主可控前景广阔 [7] 机构观点 - 随着每月处理的token量呈指数级增长，GCP/AWS/Azure的云收入增速加快，数据中心承诺规模扩大，数据中心组件供应商强调需求正在加速，超大规模云厂商资本开支预估将持续面临上行压力 [3] - 数据中心是AI的核心基础设施，海内外算力市场高景气度推动IDC行业稳步增长 [3] - 算力驱动数据中心建设热潮，带动产业链公司订单显著增长 [3] 产品与指数构成 - 大数据ETF华宝（516700）被动跟踪中证大数据产业指数，重仓数据中心、云计算、大数据处理等细分领域 [5] - 指数权重股汇聚中科曙光、科大讯飞、紫光股份、浪潮信息、中国长城、中国软件等龙头公司 [5]

多资产配置观点 - 2026年2月A股市场整体震荡，建议关注结构性机会，风格上重点关注中盘蓝筹[2] - 境内债券（中债）在2月表现将很大程度上跟随风险偏好，可作为风险资产的对冲配置工具[2] - 黄金价格在1月底冲高回落，主因交易结构恶化，当前由货币属性与投资属性共振转向货币属性持续、投资属性扰动，预计较难出现类似1980年或2012年的深度调整，但短期建议保持谨慎[2][14] - 美股估值较高，建议后续与黄金同步进行对冲配置，历史上二者对冲效果较好[2][20] - 美债曲线或将陡峭化，且人民币处于升值周期，对美债维持谨慎态度[2][23] 市场风格与行业配置 - 监管举措（如上调融资保证金比例至100%）促使市场风险偏好从两端向中间回归，高风险偏好者风偏下行，低风险偏好者风偏上行[9][26] - 交易情绪显示，中证1000和国证2000指数的中期不确定性有所下行，而中证500指数中期不确定性略有抬升[9][28] - 周期品涨价是当前核心配置线索，主要逻辑包括新兴经济体工业化及地缘政治导致的进口品涨价，看好化工、农业、有色金属等相关板块[4][9][30] - 从交易情绪看，有色金属、石油石化短期不确定性抬升，农林牧渔中期不确定性下行[9][40] 量化模型建议 - 股债配置模型建议2月加仓中债，采用风险评价模型打底并结合主动增强的中低波/中高波策略。2025年以来，中低波策略年化收益11.8%，中高波策略年化收益18.1%[5][9] - 全天候行业轮动策略2025年以来样本外年化收益达44.8%，跑赢偏股混合型基金指数约12.3个百分点。2月推荐关注有色金属、化工、电力设备（电新）、国防军工、通信、电子等板块[9][57][60][65]