新华财经北京12月12日电（罗浩）沪深两市三大股指12日开盘涨跌不一，沪指小幅低开，深成指和创业 板指小幅高开。早盘期间，各股指波动回落后震荡反弹，至午间收盘时深成指和创业板指显著上涨。三 大股指午后小幅上扬，尾盘有所回落，收盘时沪指小幅上涨，深成指和创业板指显著上涨。 消息面上 工业和信息化部：加快建设绿色工厂大力培育绿色供应链积极发展绿色工业园区 12日，可控核聚变板块全日表现强势，超导概念、大基金持股、核电核能、工业气体、大飞机、特高 压、海洋经济、商业航天、有色金属、EDA概念、存储芯片等多板块均有显著上涨。商业连锁、免税 店、微盘股等板块跌幅靠前。 截至收盘，沪指报3889.35点，涨幅0.41%，成交额约9100亿元；深成指报13258.33点，涨幅0.84%，成 交额约11823亿元；创业板指报3194.36点，涨幅0.97%，成交额约5663亿元；科创综指报1611.93点，涨 幅1.77%，成交额约2480亿元；北证50指数报1447.69点，涨幅0.31%，成交额约269.5亿元。 机构观点 巨丰投顾：周五市场震荡回暖，可控核聚变板块涨幅居前。中央经济工作会议定调适度宽松的货币政 策，有利 ...

电网建设投资与需求 - 浙江特高压交流环网工程获发改委批复，计划2029年建成投运，总投资约293亿元[2] - 今年以来国内已有2条特高压直流线路与3条特高压交流线路获批，当前建设需求仍处于高位[2] - 特高压线路（交流1000千伏及以上、直流±800千伏及以上）具有输送容量大、距离远、损耗低的特点，能有效提升电网输送效率及清洁能源消纳能力[2] 行业增长驱动因素 - 全国统一电力市场建设加速推进，跨区域电力互联与西部电力外送需求明确，非特高压主网建设有望提速[2] - 预期“十五五”期间电网投资将持续增长[2] - AI发展带来用电需求激增，今年1~10月我国互联网数据服务用电量同比增长43%[2] - 全球电力系统存在迫切的升级和扩建需求，北美缺电情况延续，微软CEO表示人工智能产业面临的核心瓶颈为电力短缺[2] 技术发展与供应链机遇 - 传统电网扩容速度较慢，或将倒逼分布式、高弹性供电技术（如SOFC）与主网投资双轨并进[2] - 中国电网设备供应链有望迎来系统性发展机遇，叠加海外电力缺口背景下的设备出海机会[2][3] 市场表现与关注标的 - 12月11日电网ETF（561380）早盘拉升涨超1.3%，随后回落收跌1.0%[1] - 考虑到国内电网建设投资增长预期及海外设备出海机会，看好电网板块后续表现，投资者可关注电网ETF（561380）[3]

人民财讯12月12日电，华泰证券指出，全国统一电力市场建设加速推进，预计"十五五"期间电网投资有 望达到4万亿元以上，相比于"十四五"期间电网投资2.8万亿元显著提升。其中，主网建设助力全国电网 网架实现互联互通，是全国统一电力大市场搭建的重要支撑，华泰证券认为仍将是重点建设方向。 ...

市场整体表现 - 今日A股市场主要指数普遍下跌，上证指数跌0.70%报3873.32点，深证成指跌1.27%，创业板指跌1.41%，科创50跌1.55% [1] - 沪深两市全天成交额1.86万亿元，较上日放量786亿元，市场情绪偏弱，全天超4300只个股下跌 [1] - 板块表现分化，特高压、商业航天等概念上涨，而房地产、零售、通信设备等板块调整明显 [1] 宏观经济与政策 - 美联储于当地时间12月10日宣布降息25个基点，将联邦基金利率目标区间下调至3.50%-3.75%，这是年内第三次降息 [4] - 美联储点阵图中位数维持了2026年仅有一次降息的预测，主席鲍威尔表示当前利率处于“有利位置”，暗示后续降息门槛可能提高 [4] - 美联储同时重启扩表，计划自2025年12月12日起启动短期美国国债购买，未来30天计划购买400亿美元，此举将为市场直接注入流动性 [5] - 国内11月CPI同比上涨0.7%，环比下降0.1%，同比回升态势延续；核心CPI同比上涨1.2%，主要受金饰价格上涨驱动 [7] - 国内11月PPI同比下降2.2%，环比上涨0.1%，光伏设备、锂电池制造等新兴产业价格降幅持续收窄 [7] - 12月政治局会议提出“继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策”，货币政策仍在宽松周期内 [7] 黄金市场 - 美联储降息及扩表等宽松政策对黄金行情有历史验证的支撑作用，当前国际黄金现货价格在4200左右震荡 [5] - 全球央行持续购金行为与地缘政治风险为黄金提供了长期结构性支撑 [5] - 今日黄金基金ETF（518800）收涨0.18%，黄金股票ETF（517400）收涨0.07% [3] 电网与特高压行业 - 浙江特高压交流环网工程获发改委批复，计划2029年建成投运，总投资约293亿元 [10] - 今年以来国内已有2条特高压直流线路与3条特高压交流线路获批，当前建设需求仍处于高位 [10] - 全国统一电力市场建设加速，跨区域电力互联与西部电力外送需求明确，预期“十五五”期间电网投资将持续增长 [10] - AI发展带来用电需求激增，今年1-10月我国互联网数据服务用电量同比增长43% [10] - 全球电力系统存在迫切的升级和扩建需求，北美缺电情况延续，微软CEO指出人工智能产业面临的核心瓶颈为电力短缺 [10] - 传统电网扩容速度较慢，可能倒逼分布式、高弹性供电技术与主网投资双轨并进，中国电网设备供应链迎来系统性发展机遇 [10] - 今日电网ETF（561380）早盘涨超1.3%，随后回落收跌1.0% [8] 宽基指数与A股展望 - 我国经济处于新旧动能转换时期，内生增长动能逐步恢复，支撑A股长期“慢牛”趋势的底层结构没有改变 [7] - 中证A500作为新一代宽基指数，行业分布全面均衡，市场代表性强，是捕捉市场上涨收益的优质工具 [7] - 今日中证A500ETF（159338）小幅下跌0.86% [6]

文章核心观点 - 国务院国资委启动国资央企领域可信数据空间系统建设试点工作，旨在加快推动中央企业数据要素市场化、价值化进程，并发挥其在国家数据要素市场化配置改革中的带动作用 [1] - 数十家中央企业成为首批试点牵头单位，核心任务是推进跨行业、跨企业可信数据空间互联互通和生态共建，以促进数据资源开放融合、跨域赋能，并培育高价值数智赋能应用场景 [1] 试点工作与参与主体 - 试点工作于12月9日由国务院国资委公布，目标是加快中央企业数据要素市场化价值化进程 [1] - 中国电信、中国移动、中国联通、南方电网、中国矿产、国家管网、中国石化等数十家中央企业成为首批试点牵头单位 [1] - 试点核心任务是推进国资央企领域跨行业、跨企业可信数据空间互联互通和生态共建 [1] 可信数据空间的建设与运营模式 - 可信数据空间是支撑构建全国一体化数据市场的重要载体，是一类全新的数据流通利用基础设施 [1] - 该空间按照“共建、共创、共享、共用”模式建设运营 [1] - 其构建在三大电信运营商提供的国资央企专属公有云算力设施和数据传输网络设施之上 [1] 可信数据空间的功能与服务 - 统筹构建权威统一的数据流通利用共识规则和安全可信流通使用环境 [2] - 提供多元异构弹性的数据基础设施统一底座和枢纽业务节点 [2] - 设计“准入、交互、共享、收益、安全、跨空间互联”等规则体系，以精准匹配和撮合数据供需关系 [2] - 面向接入主体提供数据高效汇聚共享、流通交易、开发利用等数据服务，以及算网资源租用、智能体应用、数据安全等增值服务 [2] - 支撑跨主体协同、高性能调用、高安全保障，加强数据基础设施对场景落地的支撑能力 [2] 生态体系构建与应用场景培育 - 以可信数据空间为载体，组织中央企业共同建立“主体互信、资源互通、需求互应、规则互认、系统互联”的可信数据空间网络和数据价值共创生态体系 [2] - 推动中央企业行业可信数据空间和企业可信数据空间互联互通 [2] - 积极培育跨企业、跨行业、跨领域的高价值数智赋能应用场景，促进多源数据交互融合 [2] 创新合作与价值创造 - 将进一步探索创新数据运营模式和收益分配机制 [3] - 推动中央企业联合产业链上下游，在可信数据空间构建、数据资源开放共享、数据产品与服务协同创新、人工智能创新应用等方面开展多方合作和价值共创 [3] - 通过需求牵引、场景验证，持续孵化新技术、新产品、新模式、新业态，赋能产业升级和高质量发展 [3]

报告核心观点 - 多重利好提振市场情绪，A股大盘出现回暖信号，全市场成交额超2万亿元，市场情绪全面回暖 [6][7][9] - 中共中央政治局会议定调2026年经济工作，将继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策 [7][14][17] - 11月出口数据超预期，以美元计价同比增长5.9%，前值为下降1.1% [7][20][21] - 科技成长板块表现居前，算力硬件、半导体等板块走强，存储芯片价格大幅上涨 [6][7][8] - 报告对2026年A股“慢牛”行情延续持乐观态度，支撑因素包括“反内卷”改善业绩、居民储蓄入市、全球流动性缓和及科技产业趋势 [9] 市场策略观点 - **市场表现**：2025年12月8日，A股主要指数普涨，创业板指涨2.60%，科创50涨1.86%，上证指数涨0.54% [1][6] - **风格与规模**：创新成长及小微盘股风格表现靠前，中证2000指数涨1.46%；超大盘股表现相对靠后，上证50指数涨0.58% [6][7] - **行业表现**：通信、综合、电子行业涨幅居前；食品饮料、石油石化、煤炭行业表现靠后 [7] - **资金面**：全市场成交额达20516.12亿元，较前一交易日增加3126.59亿元；上涨公司3407家，下跌1863家 [7] - **驱动因素**：政治局会议释放积极政策信号、超预期的出口数据以及周末利好消息共同提振市场 [7] - **关注方向**： - AI产业链趋势性行情机会，重点关注算力硬件、半导体芯片、AI端侧等 [7][9] - 近期强势题材的持续性，如商业航天、福建本地股 [7][9] - 美联储降息利好方向，如有色金属、创新药 [9] 重要财经资讯 - **政治局会议**：会议分析研究2026年经济工作，强调坚持稳中求进、提质增效，继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加大逆周期和跨周期调节力度 [14][16][17] - **出口数据**：中国11月出口（以美元计价）同比增长5.9%，超出市场预期的增长2.99%；贸易顺差1116.8亿美元 [7][20][21] - **央行操作**：央行12月8日开展1223亿元7天期逆回购操作，利率1.40%，实现单日净投放147亿元 [22][23] 行业动态 - **网络视频行业**：优酷发布2026年网络故事片全新分账模式，内容方可获得100%的会员观影收入分成，并设有最高1.2的拉新激励系数 [24][25] - **电力行业**：国家能源局通报七起电网公平开放违规案例，旨在提升电网服务水平，降低发电企业成本 [26][27] 公司跟踪 - **信立泰 (002294.SZ)**：公司药品信超妥（沙库巴曲阿利沙坦钙片）、复立安（阿利沙坦酯吲达帕胺缓释片）新纳入国家医保目录；恩那罗（恩那度司他片）续约成功 [5][28][29] - 信超妥为原研ARNI共晶药物，化合物专利保护期至2037年 [29] - **利元亨 (688499.SH)**：公司与瑞典Quintus Technologies AB签署战略协议，共同开发固态电池等静压装备核心技术 [5][31][32] - Quintus公司拥有超70年高压技术积淀，已向全球45个国家交付1900余套设备 [32] - **科力远 (600478.SH)**：公司拟为子公司金丰锂业提供总额1.2亿元的连带责任保证担保 [34][35] - 截至公告日，公司及控股子公司对外担保总额为586,938万元，占最近一期经审计归母净资产的213.61% [35] 湖南经济动态 - **湖南省进出口行业协会成立**：协会在长沙成立，湖南国际贸易集团为首届会长单位，蓝思科技、中联重科、三一物流等18家企业为副会长单位 [36][37]

中蒙医药合作 - 内蒙古自治区国际蒙医医院作为现代化三级甲等民族医医院，提供火针、温针、整骨等百余项蒙医特色治疗技术 [3] - 自2023年以来，该院累计接诊包括蒙古国公民在内的外籍患者约6.4万人次，其中仅今年就有超过3万名蒙古国公民前来就诊 [3] - 医院为蒙古国培训了800余名基层医务人员，成为中蒙医疗合作的重要纽带 [3] 能源与电力合作 - 内蒙古电力集团供电区域达72万平方公里，服务客户超1000万户，并向华北电网和蒙古国提供跨省区、跨国境供电 [3] - 其子公司内蒙古国合电力公司通过5个边境口岸的9条输电通道为蒙古国供电，截至2025年10月底累计对蒙供电163亿千瓦时 [5] - 通过甘其毛都口岸的外送电量中，绿电交易结算电量突破4.61亿千瓦时（对应绿色证书46.1万张），2024年绿电结算电量占该口岸外送电量的25% [5] 乳制品贸易与市场拓展 - 蒙牛集团针对蒙古国市场基于当地消费习惯定制产品系列，所有产品按蒙古国标准生产并张贴蒙语销售标签 [7] - 蒙牛产品在蒙古国市场受欢迎，特别是大包装冰激凌，蒙古国记者表达了希望产品尽快在蒙古国超市上架的期待 [5][7] - 公司通过组织蒙古国客户参观总部基地等方式进行市场推广 [7] 跨境经济合作区建设 - 中蒙二连浩特—扎门乌德经济合作区总面积18.03平方公里（中方9.03平方公里，蒙方9平方公里），是中国与毗邻国家共同建立的第三个跨境经济合作区 [8] - 中方区域累计投资15亿元人民币，已完成核心区3平方公里的“七通一平”基础设施建设，初步具备封关运行条件 [8] - 合作区旨在加速推动中蒙两国在贸易、物流、制造、旅游、服务等领域的务实合作 [8] 农产品贸易与物流枢纽 - 二连浩特市昊罡果蔬粮油进出口园区年均对蒙果蔬出口量约12万吨，占蒙古国果蔬食品进口总量的90% [8] - 园区实施24小时电子监控并配备专业化验室，对出口果蔬实施严格质量安全管控 [8] - 二连浩特口岸作为中国对蒙最大陆路口岸，承担中蒙贸易70%以上日常生活用品的陆路运输任务，已形成集公路、铁路、航空于一体的国际综合交通体系 [10] 整体合作成果与展望 - 内蒙古作为中国向北开放的重要桥头堡，在“十四五”期间稳步推进相关建设，并在中蒙交流合作中发挥主力军作用 [13] - 本次联合采访活动展示了中蒙在医药、能源、乳业、经贸等领域的广泛合作成果，蒙古国记者对两国合作的深度、广度与未来潜力表示认可 [10][11] - 双边经贸合作持续深化，贸易规模不断扩大，务实合作扎实推进 [13]

行业与公司 * 纪要涉及的行业主要为新能源与电力相关行业，具体包括人工智能数据中心供电系统、储能、氢能、固态电池、光伏、风电及电网投资[1][2][15] * 纪要未明确提及具体上市公司名称，而是围绕产业链环节和技术趋势进行分析[7] 核心观点与论据 **AIDC供电系统** * 能源供应是AI发展的关键瓶颈，传统电网发展滞后于AI算力需求增长[1][3] * 数据中心自建发电系统（燃气、燃油、新能源、小型核电）或将成为趋势[1][3] * 800伏直流供电将成为主流技术路线，将推动固态变压器、固态断路器及高功率PSU发展[1][4] * 北美地区电力问题在于缺乏功率而非总量，通过削峰填谷可缓解紧张，因此看好北美AIDC配置储能的前景[4][5] **储能市场** * 全球储能需求强劲，2025年全球储能装机规模约为265吉瓦时，预计2026年将超过400吉瓦时，未来五年复合增速有望达到30%[1][6] * 需求驱动因素包括政策（如容量电价）以及海外数据中心需求增长[6] * 2025年前11个月国内储能累计招标量约为340吉瓦时，预计2026年国内储能装机容量将达到250至300吉瓦时[11] * AI浪潮带动的储能需求可能成为下一个重要风口，海外由电力系统因素推动AIDC配储，国内AIGC建设预计明年提升[11][12] **氢能领域** * 氢能被定位为新经济增长点，市场空间大且国家位置低[7] * 建议重点布局绿氢生产设备（如电解槽）以及氯氨氯醇制备环节，这些环节容易找到标的映射[1][7] * 绿氢制备设备潜力巨大，目前以价格较低的电解槽为主[1][7] **固态电池** * 固态电池产业化加速，出现颠覆性边际变化，下游应用进展迅速[8] * 例如韩国政府计划投入2,800亿韩元用于研发固态电池，竞争加剧有望推动研发加速及产业化落地[1][8] * 建议重点关注新材料（如硫化锂、锂金属负极）以及新设备（如干法工艺、高温高压成分容设备）[1][8] **光伏产业** * 光伏产业正处于反内卷落地前夕，上游库存高企导致行业困难，但这也是下一轮周期起点[1][9] * 一旦反内卷措施落实，上游供给受到控制，将带来价格修复机会，产业链即将筑底并蓄势待发[1][9] * 站在2026年角度，光伏板块尤其是主链侧可能会迎来急剧爆发的行情，可类比2025年下半年锂电材料市场的周期表现[10] * 国内政策和海外供电紧张局面可能成为2026年光伏需求的重要驱动因素，需求端可能不似当前市场预期般悲观[10] **风电产业链** * 12月份应重点关注风电产业链进展，包括零部件和主机厂议价[13] * 2025年主机厂招标中标价格已有较好修复，预计2026年零部件端仍有较大机会实现价格修复，建议重点关注风电零部件[13] * 海风和海外两个市场方向应作为长期布局和关注对象[13] **电网投资** * 传统电网方面应重点关注特高压项目，例如潘溪特高压交流项目已获批，有望在2026年开工建设[14] * 未来应继续关注电网投资及特高压“十五”规划进展[14] 其他重要内容 * 当前市场风格发生变化，风险偏好有所收敛，坚定看好AIDC供电系统、固态电池、光伏反内卷和氢能四个方向，这些方向在2026年都可能有系统性的机会[2] * 展望2026年及12月份的交易阶段，应围绕AIDC、固态电池、光伏反内卷、储能、氢能等方向进行重点布局，对整个新能源板块持坚定看好态度[15]

行业投资评级 - 对电力设备行业维持“推荐”评级 [1][7] 核心观点 - 报告核心观点为“欧洲海风催化持续加强，锂电供需格局持续改善” [2] - 电力设备各子行业均有基本面层面的积极变化和潜在催化 [7] 光伏行业 - 行业正坚定推进供给侧改革，景气度有望持续改善 [4] - 供应端收缩有效对冲需求走弱，11月国内多晶硅产量约11.49万吨，环比大幅减少15.9%，12月产量预计仍维持在12万吨以内 [4] - 产业链上下游形成稳价隐性共识，多晶硅企业稳价意愿坚决 [4] - 需求侧，短期内国内需求偏弱，组件企业计划在12月大幅减产，整体排产预计将较11月下调约15% [4] - 海外市场适逢假期，需求也有所减弱 [4] 风电行业 - 国内外海上风电呈现共振持续态势 [4] - 2025年国内海风风机招标量达10.3GW，较2024年全年增长9% [4] - 欧洲方面，英国AR7等拍卖有望在2026年初产生结果，届时欧洲订单有望密集落地国内厂商 [4] - 新兴市场海风全面启动，越南放权地方政府加速海风开发，菲律宾启动3.3GW海上风电项目招标 [4] - 陆风方面，预计2025年末抢装或将放缓，2026年国内装机量有望维持同比增长 [4][5] - “十五五”年均风机需求上修至140GW、2万台，风机台数较2025年的1.8万台提升12% [5] - 在量价持续提升背景下，2026年风机、零部件行业景气有望持续 [5] 储能行业 - 储能设施项目入选国家发改委发布的《基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目行业范围清单（2025年版）》 [5] - 天合光能储能业务四季度出货量预计超5GWh，在北美市场预计2025年出货量将超过1GWh [5] - 持续看好以欧洲、澳大利亚、新兴市场为代表的海外储能需求增长，以及国内独立储能的发展 [5] 锂电行业 - 产业链高景气持续，12月中国市场电池总排产量预计维持在220GWh的历史高位附近，环比基本持平 [5] - 监管层召开高规格行业座谈会，产业有望迎来由真实需求驱动、更为理性的增长周期 [5] - 在龙头积极推进保供及客户绑定背景下，供给释放趋于理性，随着行业供需格局持续改善，继续看好锂电材料价格修复及电池盈利能力 [5] - 磷酸铁锂行业出现良性修复信号，多家头部企业宣布在原有定价公式基础上统一上调加工费3000元/吨 [5] - 行业一年内累计锁定长期订单规模已超过300万吨，且集中在头部企业 [5] - 磷酸铁锂正在告别旧逻辑，走向以技术规格、产能位置和资源控制为核心的新一轮竞争 [5] AIDC（人工智能数据中心） - Meta计划削减元宇宙资源投入，预计2026年缩减该业务板块30%的预算，并计划投入数百亿美元用于数据中心和AI开发 [8] - 国内外互联网大厂资本开支投入加大，驱动AIDC建设需求增长 [8] - AIDC建设可能引发缺电等问题，对供配电系统节能提出更高要求，有望驱动电源设备技术升级迭代 [8] - 海外英伟达GB300系列及后续Rubin系列出货有望逐步起量，带动液冷设备用量提升、电源设备技术升级迭代 [8] 电网设备 - 特高压建设有望持续推进，四川攀西特高压交流工程项目获核准，预计2026年上半年开工 [8] - 东北第二条±800千伏特高压工程环评公示，该工程已补充纳入国家规划 [8] - 清洁能源仍是“十五五”能源行业发展的确定性方向，电力基建有望保持增长，特高压外送通道与区域主网架建设有望持续推进 [8] AI赋能电力运营 - 随着新能源渗透率持续提升、电力市场化程度不断深入，AI赋能电力运营的价值有望不断凸显 [6]

新一轮国资国企数据资源开发利用试点启动 - 国家数据局与国务院国资委于2025年11月25日联合启动“国有企业数据资源开发利用试点工作” [2][5] - 首批试点包括国家管网、中国移动、国机集团、中国汽车技术研究中心、南方电网等12家中央企业 [2][3] - 试点要求央企联合民营企业、科研院所组建“合作阵营”，共同探索数据从资源到资产再到资本的跃迁路径 [3] - 试点目标是到2027年显著提高数据开发利用水平，并服务带动10万家以上中小企业 [5] 试点企业的数据资源与开发路径 - **国家管网**：运营全国“油气一张网”，积累超过100亿条核心数据，包括管道压力、输气量、设备状态、市场交易等信息 [2][7] - **中国移动**：构建的“梧桐大数据平台”已沉淀高达2000PB（拍字节）的核心数据资产 [6] - **国机集团**：其遍布农田的120多万台农机每日传回超过10亿条作业数据 [7] - **南方电网**：数据涵盖跨越五省区的电网负荷、光伏出力与用户用电习惯等融合数据集 [7] - 数据开发分为三个层次：资源化（形成“数据矿产”）、产品化/服务化（加工成数据产品或服务）、资产化/资本化（纳入资产负债表并探索金融属性） [7] - 不同类型企业路径不同：国家管网、南方电网等聚焦“可控共享”与基础设施构建；国机集团等向“设备+数据服务”转型；中国移动等志在成为平台型提供者 [8] 试点企业的具体行动与进展 - **南方电网**：率先启动南方能源行业可信数据空间建设，实现数据“可用不可见、可控可计量”，已有超过370家生态伙伴申请入驻 [6] - **中国移动**：联合53家央企共建“焕新社区”开源平台，将开放更多预训练模型，形成“数据共享-联合研发-场景共创”闭环 [6] - **国家管网**：正在细化数据开放服务清单，目标安全地服务于上下游企业，以优化资源调配并提升整个天然气产业链的保供能力和运行效率 [6] - **中建三局信科公司**：完成了首批三笔数据资产的入表，并在北京国际大数据交易所登记，总金额超过120万元 [14] 数据要素化面临的核心挑战 - **确权难**：数据所有权界定复杂，例如国家管网的管道数据涉及国家能源安全与用户隐私，权属模糊 [10]；交通物流数据涉及车主、司机、物流公司、货主等多个主体，历史数据缺乏权属约定 [10] - **定价难**：缺乏清晰权属导致无法进行公允的市场化估值，有运营商用历史成本法评估数据资产，结果市场价值远低于潜在商业价值 [11] - **流通难**：权属不清及内部矛盾阻碍流通，业务部门担心共享数据会削弱自身价值，协调内部矛盾困难 [11] - 法律与监管层面存在不确定性，数据适用法律及跨境流动的边界划定仍是问题 [11] 试点企业的破题实践 - **技术破题**：南方电网融合区块链、隐私计算、数据沙箱等技术构建“可信数据空间”，已孵化出45个跨行业融合应用场景，实现数据“可用不可见”的价值流通 [14] - **机制创新**：中国移动通过“焕新社区”构建生态闭环，合作伙伴在合规框架下利用其数据训练模型，共同开发解决方案并共享收益 [14] - **资产化实践**：中建三局信科公司通过治理将数据转化为权属清晰、质量可控的资产，引入专业机构估值并依据会计准则确认为无形资产，为质押融资等资本化运作打开大门 [14] - **业务应用**：国家管网利用数据开发智能识别与故障预测模型；国机集团通过“农机云”数据服务帮助农户优化种植与调度 [15] 数据要素驱动的新兴产业链 - **数据交易平台**：北京国际大数据交易所咨询业务增加，正在设计更适配国资特点的交易规则，央企高质量数据入场有望提升市场活跃度与公信力 [17] - **技术供应商**：数据安全与隐私计算领域的科技公司迎来机会，试点政策推出后，多家国企主动要求搭建合规的数据流通基础设施，市场进入爆发期 [17] - **赋能中小企业**：南方电网通过企业用电数据构建“信用画像”，已帮助超1000家中小企业获得信贷支持超16亿元 [17] - **新商业模式**：在新能源车、矿产资源、医疗健康等领域酝酿新模式，例如利用全链条数据开发电池残值评估、保险定价等服务 [18] - **产业链协同**：央企数据“矿脉”松动，以数据流通穿透产业链壁垒，提升产业链协同效能 [1][3][19]