建议提出，"十五五"时期，沈阳要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融 合化方向，巩固存量、拓展增量、延伸产业链、提高附加值，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体 系。 "沈阳发布"12月15日消息，中共沈阳市委关于制定沈阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议 (下称"建议")发布。 "十四五"时期，沈阳城市发展能级持续提升，获批为东北亚国际化中心城市；产业转型升级取得新成 效，新质生产力稳步发展，机器人及智能制造、航空、工业母机产业集群获评国家先进制造业集群；关 键核心技术攻关扎实推进，科技创新能力不断跃升；重点领域和关键环节改革持续深化，各类经营主体 活力有效激发，高水平对外开放进一步扩大；城市规划建设治理水平不断提高，生态环境质量持续改 善，城市面貌发生明显变化；重点领域风险有序化解，金融化险改革取得决定性进展，基层治理效能持 续提升，社会大局和谐稳定；公共服务体系更加完善，民生保障扎实有力，人民群众生活水平不断提 高；全过程人民民主深入发展，法治沈阳建设有序推进；文化事业和文化产业繁荣发展，文旅体商加快 融合发展；乡村振兴成效显著，脱贫攻坚成果巩固拓展。 建议提出，要以经济 ...

装备制造业的产业地位与现状 - 2025年上半年，装备制造业增加值在全国规模以上工业的占比达35.5%，其“压舱石”作用持续凸显 [1][1] - 中国拥有全球最完整、规模最大的工业体系，强大的生产与配套能力为大国博弈提供战略支撑，并为全球经济稳定运行提供保障 [1] - 经过70余年发展，装备制造业已实现从“无”到“有”、从“有”到“强”的历史性跨越 [1] 产业发展模式的演进与升级 - 产业发展模式正从以“引进-消化-吸收-再创新”为主的外生驱动，逐步转向以内需为支撑、以创新为核心的内生式发展体系 [1] - 过去40年，中国制造的竞争优势主要建立在规模、成本与基础制造能力之上 [2] - 当前，中国在新能源汽车、机器人、高端机床、储能、电力装备等复杂产品领域，展现出“大量、快速、高水平”的系统性制造能力，标志着正进入以“创新型制造”为特征的新发展阶段 [2] 产业全面升级的具体表现 - 产业地位更高，规模与对外贸易持续扩大 [2] - 创新能力更强，关键技术突破与创新成果不断涌现，企业竞争力显著增强 [2] - 发展质量更优，产业生态持续完善，智能化、绿色化转型步伐加快 [2] 先进加工技术的战略意义与全球格局 - 先进加工技术作为制造业的基石，已成为决定一国产业竞争力、战略安全与未来科技主导权的基础能力 [2] - 在航空航天、汽车、半导体等战略领域“极端需求”的牵引下，加工技术呈现“需求牵引-技术突破-产业跃迁-需求升级”的螺旋式演进 [5] - 领先国家通过长期积累在精密加工、超精密加工和微纳加工领域构建起“材料—设备—环境—计量”四位一体的生态体系，占据技术制高点，形成完整产业链闭环 [5] 未来发展的战略方向与路径 - 面对新发展格局，行业需在巩固规模优势的同时，着力推动质量变革，并系统构建可持续、可进化的产业韧性体系 [5] - 强化创新驱动，聚焦核心技术攻关，推动人工智能、新材料等前沿技术与制造体系深度融合，构建开放协同的创新生态 [5] - 推动结构升级，加快高技术与装备制造业发展，梯度培育“专精特新”企业，增强产业链自主保障能力 [5] - 增强系统韧性，统筹国内外资源，优化供应链布局，构建安全高效、弹性适应的现代化供应网络 [5] “十五五”及未来的战略跨越 - 2026年作为“十五五”的开局之年，是加快推进新型工业化重大战略部署的关键之年 [6] - 下一阶段需推动制造业实现从重点突破向全面领先的战略性跨越，从低成本制造、被动嵌入全球生产体系的发展模式，向优质制造、主动影响全球生产体系的发展模式转变 [6] - 需关注制造业固本强基韧链，保持制造业合理比重，提升产业链韧性和安全水平 [6] - 需关注提升制造业价值创造能力，并关注“人工智能+制造”的深度融合 [6] 政策服务与产业生态构建 - 建议推动政策与服务体系从“点对点”扶持转向构建“热带雨林”式产业生态，激发企业内生动力，促进产业链知识共享与要素优化配置 [6] - 建议引导企业融入全球市场进行锤炼，并针对不同类型企业实施差异化支持策略 [6] - 未来中国制造的核心竞争力，将源于一个高度复杂、紧密互联、多元协同的创新系统所凝聚的整体能力 [6]

城市发展概况与荣誉 - 入选全国首批“无废城市”建设试点、全省唯一的全域国家城乡融合发展试验区、城市“体检”试点城市，蝉联全国文明城市，斩获全国“双拥”模范城“六连冠” [1] - 城市宜居度连续两年领跑全省，柔性执法叫响全国，获评网民心中的全省“最美城市” [1] - 以全省第13位的土地面积、第12位的常住人口，创造出全省第一方阵的经济总量 [2] - 近2万家工业企业上云，拥有549家高新技术企业，综合创新指数排名全省第2位 [2] 历史文化与文旅产业 - 作为“三国文化之乡”，《三国演义》120回中有59回提及许昌 [5] - 连续举办三国文化旅游周、中原花博会等节会，累计经贸合作金额超千亿元，年接待游客逾4000万人次，文旅收入突破300亿元 [6] - 2024年地区生产总值突破3400亿元，2025年有望达到3600亿元，主要经济指标增速高于全省平均水平 [6] 产业发展与转型升级 - 每年推动4000多家企业上云用数赋智，近5年新上5000万元以上优质工业项目570个 [7] - 发制品成为享誉中外的“头顶时装”，电力装备产业集群规模突破1400亿元，超硬材料、节能环保产业集群入选国家级产业集群 [8] - 许昌高新区升级为国家高新区，中原电气实验室等创新平台投入运行，省级以上研发平台达416个，助推许昌跻身中国城市科技创新竞争力百强 [7] 基础设施与对外开放 - 郑许市域铁路累计运送旅客2265万人次，全市公路总里程逾10000公里，襄城港区实现通江达海的历史性突破 [7] - “十四五”期间进出口总额超1300亿元，较上个5年翻番 [7] 民生改善与政务服务 - 作为国家基本公共服务标准化综合试点城市，实现居家养老服务乡镇全覆盖，累计新增城镇就业25.7万人 [9] - 完成580个老旧小区改造让4万多户居民受益，新增上千万平方米供暖面积 [9] - 2093项市级政务服务事项全部实现“最多跑一次”，常态化开展亲清直通车·政企恳谈会，首创“刷脸办事”新场景，推出“许证闹钟”智能提醒系统，建设“免申即享”平台，惠及企业近2万家 [9] 营商环境与人才战略 - 实施对标胖东来服务理念的优化营商环境“6433”工程 [10] - 升级“许昌英才计划”到3.0版，全力做好人才住房、医疗、子女入学等保障 [10]

江山如画丨嵌入全球产业链，常州以"双向奔赴"拓展开放新空间 中新网常州12月8日电(记者 谢艺观)在沙特阿拉伯的广袤戈壁与巴西的连绵群山中，两项能源领域超级 工程正全速推进，背后都有着中国企业的身影。 当前，逆全球化思潮泛起、全球产业链加速重构。扩大高水平对外开放，不仅关乎城市竞争力与产业韧 性，更深刻影响着其参与全球分工的广度与深度。 作为制造业强市，常州"引进来"与"走出去"双向发力，探索出一条深度融入全球产业链的嵌入式开放之 路。 全球布局，从产品向标准输出跃升 近年来，随着共建"一带一路"倡议不断深化，中国企业带着产品、技术与方案，在全球舞台上崭露头 角。 2019年，常州博瑞电力自动化设备有限公司带着中国特高压技术走出国门，参与建设巴西美丽山 ±800kV特高压直流输电工程；2024年，企业再次承建巴西伊泰普水电站±600kV高压直流改造项目，实 现了从海外新建工程到高端改造市场的跨越。 如今，博瑞电力正在执行的沙特SEC三期储能项目(容量2.5吉瓦)是世界容量最大的在建储能项目之一， 将为全球能源转型注入中国动力。 "我们推向全球70多个国家和地区的，不只是单纯的电力装备，更是一套完整的中国能源解 ...

股价与资金表现 - 10月22日公司股价盘中报7.80元/股，上涨2.09%，总市值124.68亿元，成交金额1.32亿元，换手率1.08% [1] - 当日主力资金净流入2111.33万元，其中特大单净买入601.99万元（买入2406.82万元，卖出1804.80万元），大单净买入1509.31万元（买入3419.94万元，卖出1910.63万元） [1] - 公司今年以来股价上涨6.70%，但近期表现疲软，近5日涨0.65%，近20日跌0.89%，近60日跌1.64% [1] 公司业务概况 - 公司主营业务包括电子蓝军、指控通信、电磁安防、发电设备、网络信息安全、数据采集分析等 [1] - 主营业务收入构成：海洋装备及电力装备等产品占32.51%，通信与指控类产品占32.01%，蓝军装备及相关产品占26.09%，数据安全应用类产品占9.19%，空间信息应用类产品占0.20% [1] 行业与股东结构 - 公司所属申万行业为国防军工-军工电子Ⅱ-军工电子Ⅲ，概念板块包括智慧政务、军民融合、央企改革、吸波材料、商业航天等 [2] - 截至10月10日，公司股东户数为15.59万，较上期微减0.06%，人均流通股10186股，较上期微增0.06% [2] 财务业绩 - 2025年1月至6月，公司实现营业收入6.89亿元，同比减少20.25%，归母净利润为-3.78亿元，同比减少4.05% [2] 分红与机构持仓 - 公司A股上市后累计派现5.60亿元，近三年累计派现5612.89万元 [3] - 截至2025年6月30日，十大流通股东中，国泰中证军工ETF持股1483.36万股，较上期增加234.23万股，香港中央结算有限公司持股1031.67万股，较上期减少24.88万股，广发中证军工ETF为新进股东，持股539.36万股 [3]

公司战略举措 - 为激发经营活力和提升经营质效 公司以货币资金及非货币资产出资成立两家全资子公司[1] - 高压开关公司注册资本5亿元人民币 公司持股100%[1] - 电力装备公司注册资本4亿元人民币 公司持股100%[1] 投资目的与影响 - 此次投资是实施发展战略的重要举措 对公司未来发展具有积极意义[1] - 全资子公司设立有利于进一步激发企业活力并加大市场开拓力度[1] - 此举将提升公司核心竞争力和盈利能力 实现持续稳定发展[1]

公司战略举措 - 公司以货币资金及非货币资产出资成立两家全资子公司 分别为高压开关公司和电力装备公司 [1] - 高压开关公司注册资本金5亿元 公司持股100% 电力装备公司注册资本金4亿元 公司持股100% [1] - 投资设立全资子公司是实施发展战略的重要举措 对公司未来发展具有积极意义 [1] 经营目标 - 成立子公司旨在充分激发经营活力 提升经营质效 积极拓展市场 [1] - 全资子公司设立后有利于进一步激发企业活力 加大市场开拓力度 [1] - 此举将提升公司的核心竞争力和盈利能力 实现公司的持续稳定发展 [1]

公司战略举措 - 为激发经营活力和提升经营质效 公司以货币资金及非货币资产出资成立两家全资子公司[1] - 高压开关公司注册资本金5亿元人民币 公司持股100%[1] - 电力装备公司注册资本金4亿元人民币 公司持股100%[1] 市场拓展计划 - 通过设立子公司积极拓展市场并加大市场开拓力度[1] - 此举有利于提升公司核心竞争力和盈利能力[1] - 子公司设立被视作实施发展战略的重要举措 对公司未来发展具有积极意义[1]

公司投资设立 - 公司以货币资金及非货币资产出资成立2家全资子公司 分别为平高电气（河南）高压开关有限公司和平高电气（河南）电力装备科技有限公司 [1] - 高压开关公司注册资本5亿元 总投资额9亿元 [1] - 电力装备公司注册资本4亿元 总投资额6亿元 [1] 出资安排 - 非货币出资方式以专项审计为准 超额或不足部分以货币出资方式进行调整 [1] - 本次交易未达到股东大会审议标准 无需提交股东大会审议 [1]

核心观点 - 公司制定投资管理办法以规范投资行为 提高资金使用效率和投资效益 保护股东利益 涵盖固定资产投资与股权投资 实行全过程管理和计划分类决策 明确各部门职责分工和管理流程 并规定责任追究机制 [1][2][3][6] 投资定义与范围 - 投资包括固定资产投资与股权投资 固定资产投资指境内外新建 改扩建 购置固定资产的行为 股权投资指通过让渡各类资产取得被投资企业股权并享有权益的行为 [1] - 重大投资项目指由股东 董事会研究决定的项目 依据各单位章程及三重一大事项决策清单 [1] - 办法适用于公司及控股子公司开展的各类投资活动 [2] 投资管理原则 - 投资遵循四大基本原则 把握投资方向严格遵循国家法律法规和公司章程 符合国家产业政策和发展战略 严格决策程序健全制度加强项目管理规范资本运作强化监管 提高资本回报优化资源组合创造经济效益确保资产增值为股东创造价值 维护资本安全健全风险管控体系做好可行性研究和过程管控防范投资风险 [2] - 对各类投资实施计划管理分类决策 所有投资纳入计划和预算管理 投资决策分为年度计划和项目决策 年度计划及调整提交党委会前置研究董事会审议 项目决策根据三重一大清单决策 计划决策不能代替项目决策 [3] - 投资项目应严格按照上市规则 公司章程及信息披露制度履行信息披露义务 [3] 职责分工 - 董事会负责决定投资计划方案 决策权限范围内投资项目 超出权限的提交股东会审议批准 董事会战略与ESG委员会对需董事会或股东会审议的投资项目研究并提出建议 [3] - 经理层审议批准未达董事会审议标准的投资事项 组织初步审核评估提出投资建议 组织计划实施并向董事会汇报进展提出调整建议 [4] - 党委会研究讨论是决策投资计划方案和重大投资项目的前置程序 [4] - 发展策划部是投资管理归口部门 统一管理投资工作 审核管理办法及标准 组织制订投资计划方案履行决策程序 组织计划执行分析和监督检查 [5] - 财务管理中心负责投资预算管理和经济性合规性评价 资产管理业务部电力装备事业部负责相关单位议案管理 证券事务部负责股东会董事会及重大投资项目信息披露 风险管理部负责股权投资项目风险评估意见 法律合规部负责重大决策合法合规性审核发表法律意见 审计部负责投资项目审计监督和违规投资责任追究 投资主体部门提出专业投资需求和计划开展项目可研论证按决策意见开展投资 各单位负责制订本单位投资计划方案建立重大投资项目授权管理制度组织计划方案和项目实施 [5] 管理流程 - 投资实行年度计划管理 各单位结合业务需求提出年度投资计划及调整方案 经党委会前置研究后履行相应决策程序 [5] - 公司统筹衔接国资上市监管 健全董事会授权体系 明确投资决策权责界面 通过议案审核加强各单位投资计划和重大投资项目管理 [6] - 固定资产投资计划包括战新产业基建 战新产业技改 数字化建设及固定资产零购 各单位组织可行性研究后结合投资能力提出计划 [6] - 股权投资计划需对必要性可行性投资方案规模资金来源预期效益退出安排等充分论证 编制可行性研究报告 出具法律意见书风险评估报告 经项目评审通过后列入计划 [6] - 各单位计划管理部门在年度计划内安排当年投资项目及安排 项目实施部门根据安排组织项目 按三重一大清单履行决策程序后执行 [6] - 各单位按决策规范开展投资 达到披露条件的及时向证券事务部报告配合信息披露 发展部定期分析计划执行情况 不定期监督检查 专业部门协同督促执行 [6] - 各单位加强计划执行过程管控 按年度向董事会报告计划执行情况及重大投资项目评价情况 [7] - 持牌金融机构自营金融产品投资业务参照年度投资计划管理模式 各单位总结上年投资情况 研判市场走势 结合自身投资能力 提出年度投资策略配置方案及风险限额 经党委会前置研究后报董事会决策 [7] 责任追究 - 出现未履行报批程序或未经审批擅自投资 对投资项目领导不力管理不善 因故意或严重过失致使项目造成重大经济损失 与外方恶意串通造成投资损失 提供虚假报告材料玩忽职守泄露机密及其它违规违纪行为 造成公司投资决策失误或资产损失 公司立案调查并视情节给予处分 构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任 [7][8] - 公司董事和高级管理人员及向子公司委派的人员应切实履行职责 如因相关单位或人员出现上述行为造成损失 及时追究责任 [8]