五年规划概述 - 五年规划是我国经济社会发展的重要中长期计划，主要对国家重大建设项目、生产力布局、国民经济重要比例关系和社会事业等作出规划 [3] - 五年规划由"三级四类"构成，"三级"即国家、省、市县，"四类"即发展规划、专项规划、区域规划及空间规划 [3] - "十一五"规划起引入约束性指标与预期性指标，约束性指标纳入各地区各部门经济社会发展综合评价和绩效考核 [3] - 五年规划指标通常涉及经济发展、科技创新、民生、资源环境等领域，完成度较高，"十二五"规划24个指标中23个完成，"十三五"25个指标中22个完成 [3][13] "十五五"规划定位 - "十五五"是全面建设社会主义现代化国家征程中的关键五年，与"十四五"、"十六五"共同构成向2035年基本实现社会主义现代化目标奋进的连续进程 [4][15] - "十五五"规划或与高质量发展、关键改革和绿色转型深度绑定，需实现2035年经济总量或人均国内生产总值比2020年翻一番 [4][15] - 为实现2035年目标，"十五五"阶段经济总量需保持年均4%左右增长水平 [5][16] - 2030年中国要实现非化石能源消费比重达到25%左右等"碳达峰"目标 [4][15] "十五五"重点领域 - 国家发展改革委已发布两批研究课题，首批聚焦经济走势、科技革命、产业链供应链、能源格局、人口发展等宏观问题 [6][27] - 第二批课题涵盖交通运输、医药卫生、特殊困难群体、金融风险化解等民生问题及防风险机制 [6][27] - 各部委积极推进相关工作，包括国资委、交通运输部、国家能源局等从各自领域开展调研座谈 [7][28] - 多地召开专题会议推进规划编制，如安徽、湖南、四川等地围绕国家战略和地方实际开展规划工作 [29] 规划时间节点 - 当前"十五五"规划前期研究已经启动 [7] - 预计2025年10月左右中央制定形成《纲要建议》 [7][30] - 2026年3月左右规划纲要完成征求意见、专家评审等环节后提交人大审议通过 [7][30]

政策高频：2025陆家嘴论坛召开 - 国务院总理李强强调工程机械行业需向高端化、智能化、绿色化发展，推动产业转型升级，搭建大中小企业协同创新平台 [3] - 中国人民银行行长潘功胜宣布在上海实施八项政策举措，包括数字人民币国际运营中心、个人征信机构、自贸离岸债等，推动上海国际金融中心建设 [4][5] - 国家金融监督管理总局局长李云泽表示将推进金融资产投资公司股权投资、科技企业并购贷款等试点，支持外资机构参与中国绿色金融市场 [6][7] 资本市场改革与科技创新 - 证监会主席吴清提出深化科创板改革，推出"1+6"政策措施，包括设置科创板科创成长层、重启未盈利企业适用第五套上市标准等 [8][9] - 外汇局局长朱鹤新强调推进外汇领域深层次改革，建立外汇管理政策评估机制，深化直接投资外汇管理体制改革 [10][11] 上海国际金融中心建设 - 中央金融委员会和金融监管总局联合印发《关于支持加快建设上海国际金融中心的意见》，深化金融市场建设、提升金融机构能级、扩大金融高水平双向开放 [12][13] - 沪港两地签署《沪港国际金融中心协同发展行动方案》，聚焦基础设施互联互通、金融产品服务体系共建、数字人民币跨境支付等合作 [14][15]

美国通胀与关税影响 - 对等关税落地后美国通胀持续弱于预期，与美联储鹰派立场形成反差[2] - 上半年通胀疲软主因油价回落、服务通胀降温及关税传导滞后[100] - 关税实际征收进度较慢，部分在途商品免征关税导致通胀推升效果延迟[100] - 企业通过"抢进口"和库存缓冲推迟涨价约3个月，超额消费品进口达单月PCE商品消费的0.9-1.4倍[101] - 75%美国企业表示愿意将关税成本转嫁给消费者，当前关税冲击零售企业利润率2.5个百分点[101] 大类资产表现 - 当周标普500下跌0.2%，日经225上涨1.5%，美元指数上涨0.6%至98.76[2] - WTI原油上涨1.2%至73.8美元/桶，COMEX黄金下跌2.0%至3363.2美元/盎司[2] - 美国10年期国债实际收益率下行至2.1%，发达国家10年期国债收益率涨跌互现[21] - 新兴市场10年期国债收益率走势分化，土耳其下行57bp至30.1%，巴西下行19.2bp至13.9%[27] 国际贸易与资本流动 - 4月海外持有美债规模下降360亿美元至9.01万亿美元，日本持仓连续第四个月增加40亿美元[2][73] - 英国美债持仓环比增长284亿美元至8077亿美元，中国大陆持仓减少82亿美元至7572亿美元[73] - 美日贸易谈判因农业与数字服务分歧推迟至7月中下旬，中美第二轮谈判成果待批准[66][67] - 美越启动线上磋商，越方首次提出分阶段调整46%高关税诉求[67] 美国经济数据 - 5月零售销售环比-0.9%弱于预期(-0.6%)，但控制组表现稳健[3][79] - 新屋开工环比-9.8%大幅弱于预期(-0.8%)，营建许可环比-2%[81] - 当周首次申领失业金人数24.5万符合预期，持续申领人数194.5万高于预期[86] - 20年期美债拍卖中标收益率4.94%低于上月5.05%，投标倍数2.68显示需求稳健[68] 央行政策动向 - 日央行维持利率0.5%不变，宣布2026年4月起将QT规模从4000亿日元/季降至2000亿日元[84] - 美联储官员立场分化，沃勒支持7月降息而巴尔金认为无需急于行动[75][77] - 美联储6月会议维持观望态度，鲍威尔强调通胀走高风险[75]

美国通胀表现与关税影响分析 上半年美国通胀表现较弱的原因 - 能源价格拖累：2025年1-5月WTI油价回落11美元/桶，导致能源通胀走弱，但6月因地缘政治因素油价大幅反弹 [14][16] - 服务通胀降温：房租分项（占CPI权重1/3）滞后于房价及新租约租金，领先指标显示降温具有持续性；核心非房租服务通胀反映就业市场降温，失业率稳定在4.2% [20][22] - 关税传导不及预期：商品通胀虽受关税推升（3月已显现），但幅度弱于预期，5月核心商品通胀同比仅0.27%，环比-0.04% [26][27][30] 关税通胀效应低于预期的机制 - 征收滞后：4月实际关税税率5.7%，低于理论水平（14%-16%），因流程滞后（如4月5日前出港的"在途商品"免税） [33][35] - 企业库存缓冲：2025年3月消费品进口同比增速达31.4%，"超额"进口规模为单月PCE商品消费的0.9-1.4倍，叠加库销比1.3-1.4个月，可推迟涨价约3个月 [39][41] - 进口结构调整：中国占美国进口比例从2024年11月的13.8%降至2025年4月的9.2%，通过新兴经济体转口降低关税冲击 [46][47] - 利润吸收与转嫁：关税冲击零售业利润率2.5个百分点（接近5%的营业利润率），但75%企业表示愿转嫁成本 [47][54] 未来通胀趋势展望 - 下半年上行压力：高频零售价格6月加速上涨，联储制造业价格指数显示商品通胀压力，企业或于1-3个月内涨价 [57][59][65] - 阶段性特征：彭博预期核心PCE通胀高点在2025Q4（3.3%），2026年重新回落；关税影响持续性约2-4个季度 [70][74] - 风险因素：美元贬值、关税升级或油价走高可能强化通胀；经济超预期走弱（失业率上升）则可能弱化通胀 [77][79][83]

热点思考 - 港币汇率近期大幅震荡，5月2日触及强方兑换保证，近日又逼近弱方兑换保证，呈现"冰火两重天"态势[7] - 地方国补额度告急，与2024年相比当前"以旧换新"机制有所变化，部分地区国补使用较快[8][9] 高频跟踪 - M1增速回升，后续政策性金融工具推出或使信贷表现趋于稳定持续走强[12] - 5月消费与生产出现背离，主因节假日分布差异、电商促销及出口与投资下滑[16] - 中东地缘政治推高黄金和原油价格[18] - 深圳综合改革试点深入推进，聚焦产学研协同、金融科技赋能、数据要素市场化及开放型经济体制建设[22] 电话会议 - "周见系列"第35期系统梳理过去一两周海内外最新消息，重点关注港币汇率波动[4][29] - "洞见系列"第68期探讨地方国补暂停原因，第69期分析政策性金融工具创新点[4][34][35] Top Charts - 6月FOMC例会维持联邦基金利率4.25-4.50%不变，点阵图显示2025年降息空间仍为50BP[22][25] - 宏观中期展望提出转型进入"新阶段"，政策步入"革新期"，探讨外部冲击与服务业破局路径[26][27] 数据图表 - M2和M1同比增速显示M1近期回升明显，5月达8%[14] - 5月社零同比增速中限额以下商品和餐饮贡献显著，拉动整体增速至6%[16]

2025年"以旧换新"政策变化 - 2025年消费品"以旧换新"政策资金支持力度显著提升，超长期特别国债用于该领域的规模增至3000亿元，较2024年的1500亿元翻倍 [2][9] - 补贴范围明显扩大：汽车领域将国四排放标准燃油乘用车纳入报废补贴，家电新增微波炉等4类产品，并首次覆盖手机等数码产品 [2][9] - 资金分配机制优化，向2024年政策执行效果好的地区倾斜，并对需求大、进度快的地区动态调剂额度 [2][11] 政策执行进展 - 截至5月底中央财政补贴已下达1620亿元，占总额3000亿元的54%，重庆等地区兑付进度超82% [3][15] - 全国消费品以旧换新销售额达1.1万亿元，发放补贴1.75亿份，其中家电申请7761.8万台，汽车412万份 [3][15][17] - 部分地区因资金使用过快采取调控措施：重庆暂停家电补贴，佛山改为分阶段投放，江苏关闭线上领取渠道 [7][19][51] 政策实施效果 - 4月社零同比增长5.1%，家电销售同比增速达38.8%，但汽车和通讯器材增速分别回落4.8和8.7个百分点 [4][20] - 中西部地区表现突出：辽宁、甘肃家电销量前4月累计同比分别达97%、88%，河南通讯器材增长79% [4][25] - 5月消费明显提速，家电和电动自行车补贴量同比增41.6%、29.5%，主因电商平台"618"大促提前及产品降价 [5][37][44] 地方政策差异与挑战 - 各地补贴标准差异显著：北京/上海新能源车置换补贴1.5万元/辆为全国低线，江苏覆盖32类电器支持本地产业 [7][47] - 全国仍有1380亿元补贴待下达，发改委表示将研究增量政策，财政部加强防骗补机制 [7][54][57] - 补贴乘数效应显现：辽宁汽车补贴拉动消费近10倍，江苏县域家电补贴效果高于全省0.7倍 [4][25][27]

深圳综合改革试点 - 国务院办公厅印发《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》，从教育科技人才体制机制改革、金融技术数据赋能实体经济、建设开放型经济新体制、健全治理模式四个方面推进改革 [3] - 广东将通过支持深圳建设高水平高校、深化数据交易规则探索、支持前海高标准建设现代服务业集聚区等措施支持深圳改革 [3] 民生保障政策 - 中办、国办印发《关于进一步保障和改善民生，着力解决群众急难愁盼的意见》，提出增强社会保障公平性、提高基本公共服务均衡性、扩大基础民生服务普惠性等措施 [4] - 具体包括提高城镇就业人员参加职工基本养老保险和医疗保险比例、制定低收入人口认定办法、新建改扩建1000所以上优质普通高中、完善基本医疗保险药品目录调整机制等 [5] 科技成果转化 - 李强总理强调科技成果转化是科技创新的"最后一公里"，要统筹创新资源，深化体制机制改革，畅通供需对接渠道 [6] - 需要完善支持政策和市场服务，完善激励机制，推进职务科技成果赋权和资产单列管理改革，吸引社会资本加大投入 [7] 中美经贸磋商 - 中美经贸磋商机制首次会议在伦敦举行，双方就经贸议题深入交换意见，就落实两国元首共识达成原则一致 [8] - 中方表示中美经贸关系本质是互利共赢，应通过平等对话解决分歧；美方表示会议取得积极成果，将共同落实共识 [9] 高新技术产业化 - 工信部部署国家重点研发计划高新技术成果产业化试点工作，分为产业化实施类、第三方服务类、金融服务类三类试点单位 [10] - 金融服务类试点单位需向推介成果或其他试点单位予以投资倾斜，设计针对性金融产品，整合金融资源赋能企业 [11] 民营企业科技创新 - 国家发改委召开科技型民营企业座谈会，企业建议"十五五"规划突出科技创新与产业创新结合，强化资金、人才等要素支撑 [12] - 国家发改委表示将研究吸纳企业建议，支持民营企业在科技创新、现代化产业体系建设中发挥更大作用 [13] 智能养老服务机器人 - 工信部、民政部联合开展智能养老服务机器人结对攻关与场景应用试点，包括结对攻关、场景应用验证、完善标准体系三方面内容 [14] - 居家养老服务机器人需完成不少于200户家庭应用验证，社区和机构类需完成不少于20个社区或机构应用验证 [15] 以旧换新政策 - 2025年消费品"以旧换新"政策支持力度和补贴范围提升，超长期特别国债用于该领域规模增至3000亿元，新增手机等数码产品补贴 [21] - 截至5月底中央财政补贴已下达1620亿元，全国消费品以旧换新销售额达1.1万亿元，发放补贴约1.75亿份 [22] - 前4月中西部地区政策效果更好，辽宁、甘肃家电销量累计同比分别达97%、88% [23]

核心观点 - 节假日分布差异、电商促销前置、出口与投资下滑导致消费与生产背离 [2] - 5月社零增速创2024年以来新高达6.4%，超预期1.3个百分点，主要受电商促销前置（家电+14.2pct至53%，通讯器材+13.1pct至33%）和假期同比多2天带动 [2][7][8] - 固定投资当月同比回落0.7pct至2.8%，设备更新周期退坡（设备购置-1.9pct至14.8%，制造业投资-0.4pct至7.7%）与传统基建（-0.9pct至1.8%）、地产（-0.7pct至-12%）回落为主因，但服务业投资提速+1.9pct至4.5% [2][15][11] 消费领域 - 限额以下商品零售+1.2pct至5.2%，餐饮收入+1.3pct至13%，服务业零售额累计同比+0.1pct至5.2% [2] - 汽车零售+0.4pct至1.1%，烟酒+7.2pct至11.2%，粮油食品+0.6pct至14.6% [8] - 家用电器音响、通讯器材当月同比分别达53%（+14.2pct）和33%（+13.1pct） [56][58] 投资领域 - 房地产开发投资累计同比-10.7%，当月同比-12%；商品房销售面积累计同比-2.9%，当月-3.3% [7][18] - 狭义基建投资当月同比回落0.9pct至4.9%，水利环境公共设施管理业投资-2.4pct至3.7% [43][15] - 电气机械、计算机通信、通用设备等装备制造业投资分别下行4.2pct、4.1pct、3.1pct至-12%、-16.4%、-0.7% [48] 生产领域 - 工业增加值当月同比回落0.3pct至5.8%，制造业生产-0.4pct至6.2%，采矿业持平5.7%，公用事业+0.1pct至2.2% [26][35] - 黑色金属（-1pct至4.8%）、非金属矿物（-1pct至-0.6%）受地产基建拖累；运输设备（-3pct至14.6%）、电气机械（-2.4pct至11%）受出口下滑影响 [26][33] - 汽车生产+2.4pct至11.6%，有色压延+0.6pct至8.1%保持韧性 [26][33] 地产领域 - 住宅竣工同比-22.1%，70城新房/二手房价格同比回升0.4pct/0.5pct至-4.1%/-6.3% [18] - 新开工增速+2.9pct至-19.3%，销售额+0.7pct至-6% [18][53] - 现房库存改善，但建安投资持续弱于信用融资增速反映存量项目减少 [18] 服务业与结构转型 - 服务业生产指数+0.2pct至6.2%，民间投资从制造业转向服务业 [35][11] - 5000亿服务消费再贷款等政策工具部署服务业投资 [31][35] - 服务出口（入境游、文化出海）提速，下半年服务业或接棒制造业成为景气主力 [31]

大类资产表现 - 美元指数下跌1.1%至98.15，欧元兑美元升值1.4%，英镑兑美元升值0.4%，日元兑美元升值0.5% [1][32] - WTI原油大涨13%至73.0美元/桶，布油上涨11.7%至74.2美元/桶 [1][50] - COMEX黄金上涨3.8%至3432.6美元/盎司，COMEX银上涨0.8%至36.3美元/盎司 [1][58] - 发达市场股指涨跌分化，韩国综合指数上涨2.9%，德国DAX下跌3.2%，道指下跌1.3% [1][3] - 美国标普500行业涨跌分化，能源上涨5.7%，医疗保健上涨1.2%，金融下跌2.6% [9] - 恒生指数上涨0.4%，恒生中国企业指数上涨0.3%，恒生科技下跌0.9% [15] 中美贸易谈判 - 中美第二轮贸易谈判于6月11日在伦敦结束，重点聚焦落实日内瓦协议执行细节 [1][70] - 谈判涉及设立出口监督机制、放开稀土出口、优化学生签证等问题 [70] - 谈判成果已进入报批阶段，等待双方领导最终批准 [70] 美国经济数据 - 5月美国核心CPI环比0.1%，低于市场预期，服装、新车大幅降温 [1][80] - 5月美国PPI同比2.6%，环比0.1%，表现弱于市场预期 [85] - 截止6月7日当周，美国失业金初申领人数24.8万人，高于市场预期 [1][91] - 5月美国财政赤字升至3160亿美元，财年累计同比14% [75] - 5月单月关税收入创222亿美元历史新高，财年累计同比增65% [75] 美联储政策预期 - 市场对美联储9月降息预期上升至56.8%，主要因CPI低于预期 [77] - 10年期美债收益率下行10bp至4.41%，30年期美债收益率下行至4.84% [21][72] - 10年期美债拍卖中标利率4.421%，低于预期收益率6bp [72] 行业表现 - 欧元区行业涨跌分化，能源上涨5.3%，公用事业上涨1.4%，通信服务下跌4.2% [9] - 恒生行业多数上涨，医疗保健上涨8.8%，原材料上涨7.0%，综合上涨4.1% [15] - LME铜下跌1.4%至9573美元/吨，LME铝上涨1.9%至2487美元/吨 [58]

近期港币汇率异动 - 港币兑美元汇率在5月2日触及强方兑换保证后，仅用1.3个月即快速切换至逼近弱方兑换保证，切换速度远超历史同期的27.7个月和18.3个月 [6][10] - 此次港币由强转弱发生在美元指数走弱1.9%的背景下，与历史上弱方兑换保证多在美元强势期触发的情况不同 [6][13] - 12个月掉期对应的USD/HKD汇率一度大幅下破7.75，创2007年以来最低水平 [6][15] 港币由强转弱原因 - 5月初触发强方兑换保证主要由于：港股通年初以来累计流入6386亿元，EPFR追踪外资增加5.1亿美元；宁德时代等大型IPO募资2065亿港元；二季度港股现金分红规模达6695亿港元 [35][37][40][43] - 近期逼近弱方兑换保证主要由于金管局5月初快速投放1294亿港币流动性，导致银行间总结余由446亿激增至1741亿港元，Hibor利率大幅下行，3个月SOFR-Hibor利差走阔至2.6% [47][49][52][54] - 套息交易活跃推动港币贬值，12个月掉期点由407pips快速回落至1260pips [58][60] 弱方兑换保证触发后影响 - 金管局可能维持相对宽松政策，总裁余伟文明确表示"利率下调应该对香港当前经济环境有利" [68][74] - 低利率环境有助于香港房市企稳，HIBOR利率下行带动按揭利率降低，可能削减2059亿港元负资产规模 [90][91] - 港币相对疲弱有利于港股表现，历史数据显示港币弱势区间恒生指数表现较好，AH股溢价率可能收窄 [90][94][95] 后续市场展望 - 即便美元走弱，若SOFR-HIBOR利差维持高位，港币可能仍保持相对弱势 [78][84][87] - 欧洲财政转向和美联储潜在鸽派转向可能继续压制美元指数 [78][81] - 香港金管局可能延续2023年3-5月的干预模式，仅回笼278亿港元流动性 [78][87]