文章核心观点 山东省在“十四五”期间通过实施工业经济“头号工程”，加快推进新型工业化，在工业规模、创新能力、产业结构、数智融合及产业生态等方面取得显著进展，整体实力走在全国前列，为加快建设先进制造业强省积蓄了强大势能，并计划在“十五五”期间继续以高质量发展为主线，构建现代化产业体系 [1][7] 工业经济规模与体系 - 规上工业增加值年均增长7.5%，高于全国1.6个百分点左右，全省工业增加值由2.3万亿元提升至3.3万亿元，增长四成以上 [2] - 制造业增加值占GDP比重稳定在28%左右，规上工业企业数量和营收较2020年分别增长54.7%、42.9% [2] - 拥有41个工业大类，是工业门类最为齐全的省份之一，18个制造业大类营收居全国前5，化工产业规模占全国1/5，食品占11%左右，均居全国首位 [2] - 生产了全国35%的商用车、50%的动车组、80%的深海钻井平台 [2] 创新能力与发展动能 - 规上工业企业研发机构覆盖率从2020年13.3%提升至近40% [3] - 创建国家制造业创新中心4家、工业设计中心54家，数量均居全国前列 [3] - 引育泰山产业领军人才730名，培育人才引领型企业60家，表彰优秀企业家72人 [3] - 年均实施省级技术创新项目3000项以上，自主研发率接近90%，累计培育推广“四首”新产品4700余项 [3] - 高热效率柴油机、“山河号”智能盾构机、8K画质处理芯片等一批重大技术实现突破 [3] 产业结构升级与绿色转型 - 年均实施投资500万元以上工业技改项目1.2万个左右，技改投资占工业投资超过五成 [4] - 高端化工占全行业比重超过55% [4] - 应入园化工企业入园率由2020年不足20%提升至目前60%以上 [4] - 累计培育国家绿色工厂465家、绿色工业园区41家，均居全国前3 [4] - “十四五”前四年规上工业单位增加值能耗下降25.8% [4] - 人工智能产业保持年均30%以上增长，新能源汽车产量年均复合增长率达138%，今年将突破100万辆 [4] - 时速600公里高速磁浮交通系统等智能装备亮相，东方航天港建成全国唯一海上发射平台 [4] 数字经济与数智融合 - 到“十四五”末，数字经济占比预计将超过50%，核心产业占比将达到10% [5] - 2024年信息技术产业营收较2020年增长131% [5] - 集成电路产业实现全链条布局，海尔大型家电品牌零售量全球第1，海信电视、浪潮服务器市场占有率全国第1、全球第2，歌尔中高端虚拟现实头显出货量全球占比超80% [5] - 规上工业企业数字化转型覆盖率达到95.1%、深度转型率达47.8% [5] - 打造“产业大脑”130个、“晨星工厂”5657家，人工智能向13个行业纵深赋能 [5] - 培育国家领航级智能工厂2家、卓越级49家 [5] - 累计开通5G基站27万个，成功创建济南、青岛两个国家级互联网骨干直联点 [5] - 培育国家级工业互联网平台46家、数量全国第1，卡奥斯成为全国工业互联网首个千亿品牌 [5] 企业培育与产业生态 - 全省中小企业数量超过420万户，“十四五”期间年均增长15.6% [6] - 累计培育国家单项冠军274家、“小巨人”企业1356家，均居全国前列 [6] - 超过1.7万家专精特新企业、3万家创新型中小企业实现产业链上协同发展 [6] - 省委、省政府主要领导担任“总链长”，17位省级领导担任“链长”，统筹19条标志性产业链建设 [6] - “融链固链”山东模式被工信部在全国推广 [6] - 争创国家先进制造业集群6个、省级集群33个，贡献产值超过全省规上工业的50% [6] - 培育国家中小企业特色产业集群31个、省级集群171个 [6]

文章核心观点 - 盘活国有资源、资产、资金已成为地方政府冲刺经济目标、化解财政债务压力、实现资产价值最大化并构建长期稳定收入来源的关键举措[1] - 资产盘活模式正从单一的资产处置，转变为撬动财政、产业、民生协同发展的综合支点，其综合效益逐步显现[3] - 改革目标正从“短期减债”转向构建国有资产的“长期造血”机制，通过市场化运营和专业化管理培育可持续收益增长点[7] 各地政府盘活“三资”的实践与规模 - 湖北、安徽、河南等地密集出台指导文件，深入推进全面盘活国有“三资”工作[1] - 成都城投公司系统梳理老旧厂房、闲置楼宇等低效运营资产并着手盘活[1] - 湖北十堰将汽车老旧厂房通过招商引资引入资金120亿元投向智能锂电池产业，实现低效资产有效转化[2] - 广州市黄埔区将政府安置房转化为配售型保障房，收回资金4.24亿元，同时盘活历史已征未开发用地获2.2亿元[2] - 湖北省国有“三资”总量高达约21.5万亿元，其中大量资产资源处于闲置、低效状态[3] - 湖南省“十四五”期间通过“用、售、租、股、融”等方式，累计盘活收入超3500亿元[4] 资产盘活的具体模式与创新案例 - 专家将盘活模式划分为资源资产化、资产资本化、资本杠杆化三类[1] - 湖北港口集团有限公司归集6亿多条“铁、水、公、空、仓”五网数据，开发数据金融产品，物流企业可凭货运历史订单申请最高500万元无抵押贷款[3] - 永州市打造“智慧国资”系统，建立24类专项数据库，通过“公物仓共享平台”实现跨部门资产调剂，仅车辆调剂就节约购置成本600余万元[3] - 在自然资源方面，通过确权与特许经营工作，对矿产、林业、水等资源进行权属登记，借助特许经营权出让等途径实现价值变现[6] 国有资产存量规模与盘活潜力 - 截至2024年末，全国国有企业资产总额401.7万亿元，国有资本权益109.4万亿元[3] - 低效用地、闲置房产、未充分利用基础设施占比达30%，这意味着国有资产中有百万亿元的资产等待盘活[3] 对财政收入的影响与长期机制构建 - 2024年全国一般公共预算收入21.97万亿元，其中非税收入4.47万亿元，同比增长25.4%[6] - 非税收入增长主要源于地方依法依规加大国有资源资产盘活力度，国有资本经营收入和国有资源有偿使用收入增加较多[6] - “三资三化”强调构建国有资产“长期造血”机制，通过对资产的市场化运营、专业化管理，在短期回笼资金的同时，更注重培育可持续的收益增长点[7] - 例如对园区、厂房等资产，通过证券化盘活后持续参与运营管理，获取租金、服务费等长期收益；对数据、特许经营权等优质资源，通过资产化后引入专业团队运营以提升增值空间[7] 盘活工作的核心方向与风险防范 - 国有“三资”盘活的核心环节是激发科创要素，完成从以土地为锚定到以科创为锚定的发展转换，实现新旧动能转换，这需要民营科创企业的活跃与成长[7] - 盘活工作强调“先合规、后开发、再盘活”的路径，在项目前期植入合规基因，以防范国有资产流失和金融风险[7]

文章核心观点 - 山东省正处于新旧动能转换的关键阶段，金融的角色从传统的“输血”转变为主动的“创新造血”，通过精准支持硬科技企业，驱动经济实现由大到强、由量到质的跨越 [1] 金融支持模式转变 - 金融在山东新旧动能转换中，正从“传统输血”转向“创新造血”，旨在精准浇灌硬科技，支撑高质量发展 [1] - 金融活水润实体，省属金融机构通过定制化金融服务支持省级新区建设，是服务实体经济的生动实践 [10] 生物医疗技术领域投资案例（硅基仿生） - 动态血糖仪市场曾由国外厂商垄断，国产产品布局降低了用户成本，产品零售价在100元至300元，低于进口品牌的300元至475元，长期佩戴年综合成本降低25%至40% [3] - 鲁信创投自2016年起持续投资硅基仿生，旗下市场化基金在A轮分别出资1500万元和1000万元，先后7次投资共计投入近2亿元，以“耐心资本”理念陪伴企业成长 [3][4] - 投资机构不仅提供资金，还从导入资源、规范治理、完善制度、加强内控等多方面为企业赋能，支持其从技术爬坡到市场营收的全过程 [4][5] 商业航天领域投资案例（微焓科技等） - 低轨卫星轨道与频段资源“先到先得”，商业航天成为大国竞争焦点，批量造星需要技术突破、产业链整合与产能提升 [6] - 鲁信创投在2021年对微焓科技投资3000万元，股权占比近10%，并在资本观望时提前布局，旨在助力公司在卫星制造产业化时代抓住变革 [6] - 微焓科技专注于卫星的“皮肤”、“血管”和“骨骼”，通过山东德州产线补齐生产要素、获得认证及批量订单，率先集成热控系统与结构制造环节 [7] - 鲁信创投还投资了蓝箭航天、鸿侠科技、讯联科技等十余家细分领域龙头企业，助力山东构建商业航天高质量发展新高地 [7] 区域发展与产业生态建设（沂河新区） - 沂河新区是山东省4个省级新区之一，承担打造区域融合发展战略支点、深化新旧动能转换的重任 [9] - 沂蒙云谷智慧产业园是新区产业升级核心载体，已建成临沂华为大数据中心、孵化应用中心及创智中心，形成以云计算、大数据、人工智能为核心的产业生态 [9] - 山东省投资有限公司直管企业金鼎租赁有限公司落地沂蒙云谷4500万元融资租赁项目，以华为大数据中心供电及多媒体设备、环保水处理设备等为租赁物，通过综合授信分笔提领模式，为企业提供流动性支持，破解区域发展资金难题 [10]

2026年经济工作总体基调与目标 - 2026年经济工作基调从“稳中求进、以进促稳”转向“稳中求进、提质增效”，更重视增长质量与效率[1] - 2025年GDP增长目标预计顺利实现，前三季度同比增长5.2%，四季度需保持4.6%以上即可实现全年5%目标[1] - “十五五”期间年均GDP增长目标预计为4.4%-4.5%，2026年增长目标可能设定在5%或回落至4.5%-5%区间[2] 宏观政策方向与力度 - 政策基调从“加强超常规逆周期调节”转为“加大逆周期和跨周期调节力度”，更注重中长期平衡[3] - 赤字率可能维持在4%或小幅下调，继续大幅上调可能性不高[3] - 政策重提“跨周期”调节，可能表征新一轮政策拐点，政策力度或略微下降[4] 政策实施重点与领域 - 政策强调发挥“存量政策和增量政策集成效应”，并“做优增量、盘活存量”，优化结构而非单纯做大总量[5] - 防风险工作在八大任务中排位从第五位后移至最后一位，紧迫性下降，但地方政府十年化债仍是2026年重点[6] - 会议重提“国际经贸斗争”与“持续扩大内需”，强化底线思维以应对外部挑战[5][6] 对金融市场的影响 - 政策提及“稳市场、稳预期”，股市或难出现持续大跌局面[7] - 产业关键词仍是“新旧动能转换”，2026年需继续关注新质生产力，并搭配红利品种熨平波动[7] - 货币政策维持“适度宽松”，但“提质增效”与“跨周期”导向意味着降准降息可能相对谨慎[7]

宏观政策基调 - 统筹内外均衡，宏观政策以“我”为主，把握“逆周期”与“跨周期”调节力度，推动经济质的有效提升和量的合理增长[2] - 货币政策延续适度宽松，强调发挥存量与增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度[2] - 财政政策保持连续性与稳定性，发挥存量与增量政策的集成效应[3] 具体政策与目标 - 展望2026年，货币政策首要目标是充分就业和金融稳定，宽松路径可能包括1-2次降准及10-20个基点（BP）的LPR下调，存款准备金率或有50个基点（BP）下调空间[2] - 2026年财政赤字率预计维持在4%左右，新增地方政府专项债规模可能达到4.8万亿元，特别国债发行规模或为1.3万亿元[3] - 2026年广义财政支出（含政府性基金）增速预计为8.3%，规模约12.2万亿元[3] 经济发展重点 - 经济工作强调持续扩大内需、优化供给，坚持内需主导，建设强大国内市场，并因地制宜发展新质生产力[3] - 加紧培育壮大新动能，重点领域包括新能源、新材料、航空航天、低空经济、AI、量子科技、生物制造等[3] - 促进城乡融合与区域联动发展，发挥协同作用[3] - 强化底线思维，坚持民生为大，守牢重点领域风险，相较2023年，2025年更强调“加大”逆周期和跨周期调节力度[4]

经济实力概况 - 2024年山东省地区生产总值（GDP）为98,565.8亿元，同比增长5.7%，增速高于全国0.7个百分点，经济总量位居全国第三[2] - 2025年前三季度GDP为77,115.0亿元，同比增长5.6%，增速高于全国0.4个百分点，消费与进出口分别增长5.6%和5.5%，但投资下降3.7%[2] - 产业结构持续优化，2024年三次产业结构为6.7:40.2:53.1，服务业对经济增长贡献率为50.2%[11][18] - 工业经济表现强劲，2024年工业增加值增长7.1%，规模以上工业增加值增长8.3%，高技术制造业增加值增长12.1%[17] 区域经济格局 - 省内经济呈现“三核”引领格局，2024年青岛、济南、烟台GDP分别为16,719.46亿元、13,527.60亿元和10,782.83亿元，合计占全省GDP的41.6%[3][33] - 各市经济增速集中在5%至7%区间，2024年东营市以6.5%的增速位列全省第一[35] - 沿海与省会城市人均GDP较高，东营、青岛、烟台、济南、威海、淄博人均GDP均超过10万元，而聊城、菏泽不足6万元[39] 财政实力分析 - 2024年全省一般公共预算收入为7,711.74亿元，同比增长3.3%，规模位居全国第五，但税收比率下降4.7个百分点至65.35%[4][25] - 受土地市场低迷影响，2024年政府性基金预算收入为4,832.12亿元，同比下降1.9%，其中国有土地使用权出让收入下降4.4%[4][26] - 2025年前三季度一般公共预算收入为6,130.0亿元，同比增长1.1%，财政自给率为65.97%，同比下降1.16个百分点[4][29] 市级财政分化 - 青岛和济南的一般公共预算收入领先，2024年分别为1,339.26亿元和1,083.05亿元[5] - 各市财政自给率分化明显，青岛、济南、淄博、东营超过70%，而临沂、菏泽、聊城、德州不足50%[5][55] - 2024年仅枣庄市政府性基金收入超过一般公共预算收入，比率为1.61，青岛该比率最低为0.22[6][61] 政府债务状况 - 2024年末山东省（不含青岛）政府债务余额为28,428.81亿元，较2023年末增长18.9%，规模位居全国第二[7][66] - 政府债务余额与一般公共预算收入（不含青岛）的比率为4.46倍，处于全国中游水平，债务风险整体可控[7][67] - 2024年共有14个地级市政府债务余额超千亿元，青岛（4,382.57亿元）和济南（3,770.56亿元）规模最大[8][73] 城投债与债务负担 - 山东省城投债市场活跃，2024年发行额为5,411.9亿元，位居全国第三，2025年前三季度发行额为4,171.15亿元[9][78] - 考虑城投平台带息债务，青岛市债务负担最重，其2024年末带息债务余额与当地一般公共预算收入比率高达11.0倍[9][88] - 济南、威海、潍坊、淄博的城投平台带息债务与一般公共预算收入比率也超过5倍，债务负担较重[9][88]

城市发展战略与空间格局重塑 - 济南市通过“携河北跨”的宏大战略重塑城市空间格局，推动城市从“大明湖时代”迈向“黄河时代”，在798平方公里的起步区建设智慧新城[3] - 交通网络实现跨越式发展，“十四五”以来推进交通重点项目235个，完成投资3686亿元，高铁通车里程增加57%至446公里，机场二期改扩建后将满足年旅客吞吐量5500万人次需求[4] - 轨道交通二期建设规划线路“六剑齐发”，2025年底前5条线路投入运营，总里程达248公里，同时中央商务区、汉峪金谷、国际医学科学中心等重点片区开发优化了城市功能布局[4][5] 产业转型升级与新动能培育 - 济南市产业结构实现从“二三一”到“三二一”的历史性跨越，“十四五”期间服务业占GDP比重由62.3%提高至63.3%，年均提高0.25个百分点[7] - 坚决培育新动能，量子科技、空天信息、集成电路、生物医药等未来产业占比提升至18%，同时坚决淘汰落后产能，关停济钢集团年产650万吨的钢铁生产线[7] - 2023年绿色低碳高质量发展重大项目由年初1301个调增至2413个，引进世界500强、中国制造业企业500强项目56个，2025年春季73个项目集中开工，总投资740亿元，年度计划投资281亿元[8][9] - 高技术制造业成为经济增长主导力量，2025年前三季度高技术制造业增加值增长19.7%，拉动规上工业增长4.1个百分点，全市规上工业增加值增长8.0%[10][11] - 采用“链式思维”布局产业，将产业链群升级为“13条标志性产业链、34条重点产业链”，并建设省级新型研发机构81家、省技术创新中心36家等创新平台[9] 重大项目建设与投资驱动 - “十四五”以来，济南市累计实施市级重点项目（实施类项目）1824个，当年度累计完成投资超1.4万亿元[4] - 连续实施“项目突破年”、“深化年”、“提升年”，2024年推进2000个新旧动能转换绿色低碳高质量发展重大项目，2025年进入连续第三年聚焦项目建设的攻坚阶段[3][9] - 全市共有77个项目入选省新旧动能转换重大产业攻关项目，累计获省级激励资金1.86亿元，项目数量和资金额度连续7年保持全省第一位[9] 城市更新与民生福祉提升 - 将城市更新作为提升城市品质的关键抓手，“十四五”以来累计改造城镇老旧小区2381个、3040万平方米、惠及居民37万户，启动实施城中村改造项目59个，开工安置房11.3万套，惠及233个城中村、7.61万户群众[13] - 城市更新工作获多方认可，两次获评国务院督查激励城市，并于2025年成功入围中央财政支持实施城市更新行动城市名单[14] - 基础设施持续完善，高速公路总里程达915.6公里，路网密度居全省首位，改造雨污合流小区3100个，城市内涝防御能力由10年一遇提升至30年一遇，新增各类公园360处，500平方米以上公园达1324处[14] - 公共服务配套持续完善，市妇幼保健院新院区、市博物馆新馆、一批中小学及幼儿园等项目建设加快，15分钟便民生活圈更加完整[14]

中国财政的本质与重要性 - 财政是国家治理的基础和重要支柱，其本质是“以政聚财、以财行政”，政府职能决定了财政的规模与结构 [7] - 财政的作用贯穿历史、国际与微观个体，从王朝兴衰到美苏争霸，再到个人税收与公共建设，都体现了财政的基石作用 [4] - 财政对经济发展有三重关键作用：直接推动投资与增长、熨平经济波动、化解经济社会风险 [12][13] 中国财政收入的规模与结构 - 2024年中国政府广义财政收入规模约为38万亿元，相当于GDP的28.2%，宏观税负水平较2013年的35.1%下降了近7个百分点 [19][20] - 财政收入来源于四本预算：一般公共预算（22万亿）、政府性基金预算（6.2万亿）、国有资本经营预算（6783亿）和社会保险基金预算（11.9万亿） [17][18][19] - 一般公共预算收入中，税收为17.5万亿元，占比79.6%，非税收入（含国有资本收益等）占比约20% [17] - 政府性基金预算收入以土地出让收入为主体，2024年为4.9万亿元，较2021年高点8.7万亿减少了近4万亿 [18] - 社会保险基金收入中，约9万亿来自居民与企业缴费，2.7万亿来自一般公共预算的财政补贴 [19] 中国财政支出的方向与结构 - 2024年一般公共预算支出为28.5万亿元，收入为22万亿元，存在6.5万亿元的赤字缺口 [21] - 支出结构已从“投资于物”转向“投资于人”，民生福利支出是最大部分，占一般公共预算支出的39.7% [22] - 民生支出具体包括：社保与就业支出4.2万亿（占比14.9%）、教育支出4.2万亿（占比14.9%）、卫生健康支出2万亿（占比7.1%）、住房保障支出8300亿（占比2.9%） [22] - 基建类支出占比相对较低：交通运输支出1.2万亿（4.2%）、城乡社区事务支出2.2万亿（7.6%）、农林水支出2.7万亿（9.5%） [23] 中国财政的当前空间与未来挑战 - 中国拥有较大的财政空间，底气源于较低的杠杆率（2024年为88.3%，低于美国的120.5%）、庞大的国有资产、较低的利率以及较低的通胀水平 [26][27] - 未来财政将处于“紧平衡”态势，原因包括：经济增速换挡导致财政收入增速放缓、新旧动能转换影响传统收入（如房地产）、高质量发展带来的支出责任扩大 [28] - 应对未来挑战需从五方面着手：厘清政府与市场关系、理顺中央与地方事权、稳定并优化宏观税负、深化社保体制改革、强化预算与绩效管理 [29][30][31]

文章核心观点 - 华创证券指出，中证A500的行业配置应聚焦于科创、顺周期、出海及地产链四大方向，这些方向分别对应不同的宏观逻辑和产业趋势，在行业新旧动能转换中，科技制造行业的净资产收益率呈现稳步抬升态势 [1] - 把握A股相关机遇，可关注中证A500ETF（159338），该指数采用创新的“行业均衡”编制方案，且根据2025年中报，国泰中证A500ETF的持有人总户数在同类38只产品中位列首位，是第二名的三倍多 [1][2] 行业配置方向总结 - **科创方向**：科技博弈打开估值上限，需重视端侧稳健增长及ToB商业化落地，但科技领域需消化估值，短期需关注北美人工智能资本开支及业绩兑现情况 [1] - **顺周期方向**：在再通胀交易背景下，关注供给紧张的行业，包括有色金属、化工、钢铁、煤炭、建材、机械，这些行业受益于供给出清带来的价格弹性 [1] - **出海方向**：产能出海有助于提升全球竞争力，关注电力设备与新能源、机械、通信设备、能源金属等行业，制造出海依托于产业链优势 [1] - **地产链方向**：中期看处于触底困境反转阶段，建筑、建材、家居、家电、物业管理具备高赔率，需关注房价企稳后的修复机会 [1] 相关金融产品信息 - 中证A500ETF（159338）跟踪的中证A500指数采用国际通用的“行业均衡”方式编制 [1] - 根据基金2025年中报，国泰中证A500ETF总持有人户数在同类38只产品中位列第一，是第二名产品户数的三倍多 [1][2]

大宗商品价格指数整体表现 - 11月份中国大宗商品价格指数为114.1点，环比上涨0.8%，同比上涨1.6% [3] - 大宗商品价格指数已连续七个月实现环比上升，且好于去年同期水平 [1] - 市场景气水平继续回升，保持稳中向好态势，表明国内经济内生动力和韧性稳步增强 [7] 主要商品价格变动 - 在重点监测的50种大宗商品中，11月价格环比上涨的商品有25种 [3] - 碳酸锂、焦炭和瓦楞纸价格涨幅居前，较上月分别上涨15%、7.2%和7.1% [3] 分行业价格指数走势 - 有色金属价格指数环比上涨1.4%，主要得益于全球新能源产业快速发展及国内高技术制造业持续扩张 [5] - 能源价格指数环比上涨1.2%，受冬季取暖需求季节性增长影响 [5] - 农产品价格指数环比上涨0.9%，受部分农产品供应偏紧等因素影响 [5]