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科创债专题研究系列(五):科创债全景透视:政策演进、发展现状与国际经验
中诚信国际· 2025-07-11 17:07
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 在我国经济迈向高质量发展、产业结构加速转型的关键时期,资本市场赋能科技创新进入新阶段,科创债作为重要的直接融资工具,已从单一融资功能向债券市场“科技板”全面升级,但科创债市场尚处于培育阶段,面临发行人结构分化、投资者风险偏好不高及市场流动性较低等问题,可借鉴境外成熟债券市场赋能科创领域融资的实践经验,从打通多元融资渠道、优化投资端生态、健全风险分担与融资增信机制、引导市场正确认识风险等方面深化债市“科技板”功能,为我国实现高水平科技自立自强提供有力金融支持 [4] 根据相关目录分别进行总结 政策演进 - 我国科创债发展历程可划分为试点探索期(2015 - 2020年)、快速成长期(2021 - 2024年)、多层次发展期(2025年至今)三个阶段 [2][5] - 试点探索期试点发行双创孵化债、双创债,拓宽创新领域的直接融资渠道 [2][6] - 快速成长期聚焦科技创新推出科创公司债、科创票据、高成长产业债等,市场规模快速扩大 [2][8] - 多层次发展期创新推出债券市场“科技板”,陆家嘴论坛围绕科技创新再度打出“组合拳”,科创债升级为多层次债券市场融资的重要板块 [2][9] 发展现状 - 科创债市场快速扩张至万亿级体量,2022 - 2024年发行规模逐年上升,2025年5月发行明显提速,年内累计发行规模接近9000亿元,存量规模约2.3万亿元,发行规模占创新品种总发行规模的比重在七成以上 [10][11] - 发行期限以中短期为主,呈进一步短期化倾向,与长期资金需求存在一定错配 [11][12] - 发行成本存在一定优势,平均发行成本低于同期限、同类型债券,为科技创新领域注入低成本资金 [14] - 发行人结构方面,央企和国企发行的科创债占比合计90%左右,民企发行较少,发行人信用级别主要集中在AA + 级以上,其中AAA级主体发债最多 [2][16] - 行业分布上,传统行业规模占比较高,新兴行业积极探索发行但规模相对有限,5月新规落地后金融机构大规模发行,发行规模快速上升 [2][18] - 区域分布表现分化,北京、上海、山东、广东等地发行规模较大,东部沿海地区发行热度相对较高,中西部地区有待提升 [2][20] 矛盾剖析 - 科创债市场处于培育阶段,存在结构性问题,发行人结构分化,对中小企业支持不足 [2][23] - 投资者风险偏好不高,信用债投资者整体呈明显的风险规避特征,对弱资质科创债的购买意愿不足 [2][23] - 交投活跃度一般,市场流动性有待提升,上市一年内成交额不足5亿元、不足1亿元的科创债占比分别约46%、32%,成交额在10亿元以上的债券占比不足四成 [2][25] - 增信工具应用存在不足,科创债中带有担保增信措施的债券占比低于全市场水平,影响投资端积极性,首批科创债风险分担工具落地,其融资支持效果尚待观察 [2][26] 国际经验 - 境外成熟债券市场通过构建多层次的资本市场体系,统筹多元化的融资服务渠道,支持科创企业通过债券市场直接融资和间接资金流向科创领域 [2][28] - 境外高收益债市场和ABS市场相对发达,美国高收益债市场出台144A规则,降低发行门槛和信息披露要求,多个国家探索结构化产品,拓展科创企业资金来源 [28][29] - 美国、德国等优化股债贷联动模式,美国可转债市场为中小科技企业早期融资提供便捷渠道,德国转贷合作模式引导债券市场资金流向科技领域并降低融资成本 [30] - 不同国家基于金融体系特征引入耐心资本,有政府引导、私人主导、银行体系主导三种典型模式,注重长期价值导向 [31][32] - 基于基金、指数产品和成熟的衍生品市场,发挥创业基金、产业基金作用,开发指数化工具,发展衍生品市场,平衡科技企业发展与风险 [33] 政策建议 - 锚定科技创新方向,结合企业生命周期打通多元融资渠道,丰富科创类债券品种,对不同阶段的科创企业提供差异化融资支持,优化发行机制安排 [36][37] - 优化投资端生态引入多元资金,提高市场流动性,推动各类资金入市,优化交易规则和制度安排,加大科创债券指数创新及应用 [38][39] - 进一步健全风险分担与融资增信机制,加强风险分担,加大科技创新债券风险分担工具应用,支持企业利用信用保护工具配套债券融资,鼓励地方政府设立风险补偿基金 [40][41] - 引导市场客观看待、正确认识风险,发挥信用评级风险揭示等作用,信用评级机构需提升评级结果区分度,打造债券市场“科技板”评估体系 [42]
中诚信国际一季度主权信用级别调整:新兴市场国家阶段性风险缓释,特朗普关税冲击再添变数
中诚信国际· 2025-07-08 22:14
全球经济形势 - 2025年一季度全球经济增长动能趋弱,受贸易摩擦、货币政策和地缘政治影响,波动显著加大[1] - 特朗普4月2日全面加征对等关税加剧全球经济贸易不确定性,新兴市场国家或面临双重冲击[2] 主权评级行动 - 中诚信国际完成12次主权评级行动,包括8次评级或展望调整、2次新评定、2次级别及展望维持[3] 评级或展望负向调整国家 - 法国因政府和议会矛盾、财政赤字和债务问题加剧,主权信用等级下调[3][7][8] - 德国受俄乌冲突影响经济衰退、政治稳定性下降,主权信用等级下调[3][12] - 泰国因制造业和出口疲软、政治稳定性不足,主权信用等级下调[3][16] - 比利时经济增长趋缓、财政赤字扩大、地缘政治风险提升,展望调至负面[3][24] 评级或展望正向调整国家 - 土耳其反通胀进程提速、外部流动性压力降低,主权信用等级上调[3][10][11] - 塞尔维亚通胀缓解、经济恢复增长、财政状况良好,主权信用等级上调[3][13][14] - 埃及因外资流入、财政流动性改善,主权信用等级上调[3][19][20] - 斯里兰卡通胀下降、经济复苏、财政赤字率和债务负担下行,主权信用等级上调[3][22] 其他情况 - 维持阿联酋和英国主权信用评级,新评定科威特和卢森堡[4]
新形势下全球主权信用评级体系的重构与路径创新
中诚信国际· 2025-07-08 19:35
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 国际三大评级机构垄断全球主权信用评级市场,其评级方法存在局限性,未能公允反映发展中国家情况,且未充分体现国际货币地位变化影响 [5][6] - 发展中国家应构建独立评估数据库和治理评估体系,推动信息共享,构建全球视角可比的制度治理评价体系 [5][7] - 建议构建多维度评估框架,纳入地缘政治辐射能力和 ESG 等可持续因素评估,以提升主权信用分析的前瞻性与适用性 [5][7] 各部分内容总结 主权信用评级的意义及三大主权评级行动的影响 - 主权信用是全球信用体系重要组成部分,评级衡量主权政府偿债能力和意愿,为投资者提供参考,影响各国融资成本和国际资本流动 [5][8] - 三大评级机构凭借多种因素垄断全球主权信用评级市场,其评级方法演变顺应业务发展和监管改革 [8] - 主权评级下调会引起金融市场波动和资本外流,抬升海外融资成本,但欧债危机后其影响在系统性削弱 [9] 三大主权信用评级方法的特点与不足 - 三大主权评级方法复杂性和综合性高,指标体系覆盖多维度,采用结构化计算方式和灵活调整机制,评级结果高度一致 [10] - 制度和治理实力评价权重高,但评价依据和标准对发展中国家不公允,未能全面衡量其治理能力 [11][13] - 三大将“国际货币”作为评价标准,但未充分反映传统国际货币地位衰退和人民币国际地位提升的影响 [12][17] 全球地缘政经格局呈现的新特点与构建新型主权评级体系的思路 - 全球地缘政经格局变革,西方国家实力和治理效能下降,新兴货币形态推动多元货币格局形成,地缘政治多极化发展,可持续发展成核心议题 [19] - 发展中国家应构建独立数据库和治理评估体系,推动信息共享,以更好衡量国家治理水平 [19][21] - 构建多维度评估框架,考虑货币国际地位相对变化、多币种储备结构与金融安全机制,提升主权信用分析的前瞻性与适用性 [22][25] - 地缘政治风险成为重要系统性变量,主权评级框架需纳入对地缘政治辐射能力的评估 [27][29] - 可持续发展成为核心议题,ESG 等可持续因素将重构主权信用风险评价框架,影响未来国际竞争规则 [31]
关注美国国债收益率波动对美国主权信用的影响
中诚信国际· 2025-07-08 19:23
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 近期美债市场波动,中长期收益率显著上行,本轮波动源于国债市场结构性矛盾致供需失衡加剧,通胀上行预期和美联储政策再定价推动风险溢价重估;美债收益率上行或抑制美国经济扩张、放大金融风险、冲击美元地位;通过三种情境推演美债走势,引发系统性风险概率较低,但需关注对美国主权信用水平的影响 [5][9] 根据相关目录分别进行总结 美国国债市场的基本特点及重要性 - 美国国债市场是全球规模最大、流动性最强的债券市场,是美国财政政策核心工具和全球金融体系基石,截至2025年一季度末,未偿还国债余额超36.2万亿美元,日均交易额超6300亿美元 [13] - 美国国债市场是全球金融体系锚定物,其收益率是全球资产定价“无风险利率”参考,也是全球公认避险资产 [5][13] - 美国国债以美元国际货币体系支柱地位为基础,美元占全球外汇储备约59%,美债是各国央行外汇储备重要组成部分 [5][13] - 美国国债市场是美国财政可持续性关键和全球金融市场稳定“压舱石”,低融资成本是美国财政可持续性关键,美债市场稳定对全球经济和金融稳定至关重要 [5][13][14] 美债收益率上行的原因分析 - 财政融资需求上升与长期供给压力延续,2025年第一季度财政融资需求维持高位,预计2025财年预算赤字将突破2万亿美元,占GDP比重接近7%,后续财政部或上调发行规模,高存量、高预期供给及投资者担忧推动收益率上行 [15] - 通胀上行预期和美联储政策再定价推动风险溢价重估,特朗普关税政策将推高进口商品价格,加剧输入性通胀风险,或使美联储货币政策路径变数加大,引发的通胀预期上升和货币政策不确定性推高收益率 [5][18] - 美债需求下降导致市场流动性不足、交易深度下降,近年来美债市场流动性下降,供给上升而需求未同步扩增,市场对中长期国债承接能力下降,形成负反馈机制 [5][19] 美债收益率上行的潜在影响与风险 - 美债风暴导致融资成本与不确定性上行,抑制美国经济扩张动能,限制货币政策空间,2025年4月30年期房贷利率突破7.25%,住宅成交量环比下降约12%,企业融资利率突破5.8%,固定资产投资或收缩 [21] - 美债波动率上升加剧金融体系脆弱性,放大本国与全球系统性金融风险,长期利率走高加重金融机构负担,美债收益率上行带动全球利率走高,加剧新兴市场融资等压力 [23][25] - 美债安全性弱化对美元国际地位形成潜在冲击,加速全球秩序重构,美债市场流动性走弱、波动率上升,侵蚀美元信用基础,加速国际储备资产配置向多元货币体系转移 [26] 美债走势的未来情景推演 - 基准情形(概率60%):特朗普政府政策收敛,关税政策缓和,美联储维持独立性并释放宽松信号,短期内美债收益率维持相对高位,大幅上行趋势暂缓,波动性收敛,中期若政策稳定、通胀压力趋缓,收益率有望下行 [28][30] - 风险情形(概率30%):特朗普政府推出激进政策,通胀重新抬升至3%以上,美联储延后降息,美债风险大幅上行,期限溢价扩大,美国经济“滞胀”预期强化,衰退风险增加 [31] - 危机情形(概率10%):特朗普政府持续采取激进政策并施压美联储,导致货币政策混乱,引发金融危机,10年期收益率非理性飙升,美国金融体系或陷入系统性危机,国债违约风险快速上行 [32]
地方政府债与城投行业监测周报2022年第9期:隐性债务监管高压态势不变强调防范“处置风险的风险”-20250708
中诚信国际· 2025-07-08 17:53
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 2025 年以来全球主权信用环境复杂,欧美主要经济体主权信用面临重估;特朗普“对等关税”政策激化市场悲观预期;美洲经济体经济疲弱、财政风险上行,加拿大和墨西哥风险敞口大;欧洲商品竞争力长期或被削弱,经济增长和财政承压,但战略自主性提升,地缘选择影响大;关税冲击、地缘局势和政策不确定性是影响美欧主权信用的关键变量 [4] 根据相关目录分别进行总结 美国 - 关税政策推升经济“滞胀”风险,抑制经济前景,限制美联储降息,预计 2025 - 2026 年经济增长率放缓至 2%以下 [5] - 财政失衡与贸易摩擦使政策路径可预见性降低,冲击政策延续性,行政权力集中、美联储独立性受干预、国内政治极化加剧 [6] - 债务水平和成本上升,关税政策缓解财政压力效果存疑,预计中期财政赤字率维持 7%以上、负债率升至 110%以上,2025 年债务利息负担占比升至 12%以上,美债避险属性削弱、美元需求下降 [8] 加拿大 - 对美出口依赖放大外部冲击敏感性,主权信用边际弱化,2025 年 GDP 增长预期下调至 1%以下,钢铁等产品关税冲击出口和制造业 [9] - 经济放缓与高利率使债务管理难度增加,2025 年利息支出占比 8.5%左右,经济增长弱或使财政赤字超预期扩大 [9] 墨西哥 - 关税冲击加大经济衰退压力,2025 年经济增长预期从 1.4%下调至 - 0.3%,出口订单收缩、制造业 PMI 跌破荣枯线、比索波动、通胀上升、货币政策空间受限 [12] - 财政稳定性面临挑战,2025 年财政赤字率维持 5%左右,国家石油公司问题影响财政实力,出口收缩或加剧财政可持续性风险 [12] - 主权信用面临实质重估压力,前景取决于制度稳定、外贸替代与财政平衡再平衡,关注政策成效和美墨贸易摩擦演变 [13] 欧盟 - 经济面临增长缓慢与通胀压力,2025 年 GDP 增长率 0.9%,2026 年预计 1.2%,美国贸易政策或削弱增长动力,长期新关税政策将削弱竞争力、阻碍发展 [16] - 财政压力扩大,经济低迷和政策不确定削弱财政收入,国防支出扩大,德法或放宽赤字要求举债刺激经济,债务累积 [19] - 对外偿付面临货币政策与融资成本双重挤压,欧债收益率上升、融资成本攀升,欧洲央行降息空间受限,高负债国家偿债压力加剧 [20] - 治理模式转变,战略自主性提升,成员国地缘选择分化,主权信用风险差异化,部分国家主权信用或正向变化 [21]
关税冲击下亚洲面临地缘经济再平衡,主权信用风险呈分化趋势
中诚信国际· 2025-07-08 17:52
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 2025 年以来亚洲地区主权信用环境呈结构性分化态势,受全球关税政策外溢效应、地缘政治紧张以及内部增长动能变化等因素影响,东亚、东南亚、南亚主权信用走势持续分化,后续需关注美国关税政策外溢影响、外向型经济体应对节奏以及亚洲国家在全球产业链重构中的政策调整与结构转型进展[6] 根据相关目录分别进行总结 东亚 - 中日韩综合实力强且有一定关税博弈空间,但关税冲击加剧各国经济财政压力,区域整体风险上行[4][7] - 中国主权信用风险展望稳定,新动能发展和政策力度加大有助于缓释风险,政府财政空间充足、外汇储备充裕等支持应对风险,关税战或促进产业升级、区域合作等[4][7] - 日本主权信用风险展望负面,关税冲击削弱经济复苏势头,日美博弈推高日银加息不确定性,财政压力加剧致财政整顿受阻[4][8] - 韩国主权信用风险展望负面,关税政策显著冲击出口,政治动荡和“高层”空心化使内需复苏及政策推进不确定[4][16] 东南亚 - 大国博弈下面临地缘政治平衡,主权信用风险呈分化趋势,区域向心力增强有多元化发展机遇,部分国家受经济及地缘政治风险外溢影响面临主权信用下行风险[4][20] - 马来西亚出口及经济增速或受制约,但影响相对可控,中国与其战略合作深化及经济特区建设可支撑经济发展,需警惕地缘政治和债务风险[22] - 印度尼西亚卢比走弱或制约经济增长,但人口基数和中产阶级消费群体扩张、下游一体化战略等支撑经济发展,需关注大宗商品价格和关税波动风险[23] - 越南出口行业竞争优势或受削弱,但人口红利和制造业产能释放、外交平衡和经贸合作保障经济增长,需关注通胀和地缘政治变化[23] - 柬埔寨抗风险能力受制约,但参与区域合作、债务负担可控,与中国合作加深可提升地缘政治地位和提振经济[24] - 泰国经济内生动力不足,制造业产业升级迟滞,外部环境波动或致经济增长放缓和主权信用风险上升[26] - 菲律宾受美国影响大,中菲南海争端使地缘政治风险抬升,制约经贸合作和财政整顿,需关注大选和政治局势演变[26] 南亚 - 关税震荡与内生挑战交织,主权信用风险或分化加剧,关税政策不确定性对区域内小国形成潜在冲击[2][28] - 印度主权信用水平或保持稳定,与美国战略合作深化可缓释关税风险和增强经济增长潜力,但需关注印巴冲突影响[28][29] - 巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡主权信用实力或面临下行压力,关税政策冲击支柱产业、加剧社会波动风险,全球货币政策波动带来本币贬值和资本外逃风险,需关注印巴冲突影响,加强与中国经贸合作可缓释外部风险[28][30]
地方政府债与城投行业监测周报:中央决算草案披露融资平台减少7000多家内蒙古优化专项债还本付息机制-20250707
中诚信国际· 2025-07-07 19:07
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 2024年中央决算情况总体较好,积极财政政策和地方政府债务管理取得进展;后续应加强积极财政政策实施和地方债务管理,注重提高政府投资收益;本周地方政府债与城投债发行和交易有不同表现,部分城投主体评级上调,未发生城投信用风险事件 [5][7][9] 根据相关目录分别进行总结 要闻点评 - 2024年中央决算草案及审查报告发布,融资平台数量减少7000多家;2024年专项债支持项目多、用作资本金超3500亿元,2025年1 - 5月新增地方债发行增长36.6%;后续应加强积极财政政策实施和地方债务管理 [5] - 内蒙古优化专项债管理机制,四川支持文旅产业融资发展;内蒙古从6方面规范专项债管理,四川出台政策利好文旅类城投融资与转型 [5][10][12] - 本周26家城投企业提前兑付债券本息,涉及27只债券、规模61.46亿元,提前兑付企业以西部地区和AA级主体为主 [15] - 本周2只城投债取消发行,计划发行总规模21亿元,截至6月29日,今年共有60只城投债推迟或取消发行、规模合计374.48亿元 [16] 地方政府债券及城投企业债券发行情况 - 地方政府债券:本周发行规模及净融资额大幅上升,发行利率上升、利差走阔;发行以10年期为主,加权平均发行期限延长;16省发行,上海规模最大;新增债累计发行完成全年限额49.19%,再融资债置换进度近九成 [17] - 城投债:本周发行规模上升、净融资额由负转正,发行利率上升、利差走阔;发行券种以私募债为主,期限以5年期为主,发行人主体级别以AA + 为主;23省发行,江苏数量最多,贵州发行利率和利差最高;境外债发行7只、规模66.98亿元,加权平均发行利率4.90% [23][26] 地方政府债券及城投企业债券交易情况 - 资金价格:本周央行净投放13782亿元,短端资金利率多数上行 [30] - 城投级别调整:6月24日中诚信国际上调湖南浏阳市城乡发展集团主体和债项评级,6月25日联合资信上调湖南永州潇湘源城市发展集团主体评级 [30][31] - 城投信用事件及监管处罚:本周未发生城投信用风险事件 [31] - 地方债:现券交易规模微升,到期收益率普遍上行 [31] - 城投债:交易规模微降,到期收益率普遍上行,1、3、5年期AA + 城投债利差走扩;广义口径下,22家城投主体的23只债券发生27次异常交易,主体数量、债券数量和异常交易次数均下降 [31][32] 城投企业重要公告一览 本周33家城投企业就高管、法人、董事、监事等变更,控股股东及实际控制人变更,股权/资产划转,涉嫌违纪违法,经营范围变更等发布公告 [35]
信用利差周报2025 年第 24 期:六部门加力推动消费领域企业发债,上证信用分层可转债指数发布-20250707
中诚信国际· 2025-07-07 14:10
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 六部门印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》,落地实施有望促进居民消费潜力释放与服务供给升级,为信用债市场注入发展新动能,对优化信用债结构和提升市场活跃度有积极意义,但需关注消费类企业信用风险及零售贷款ABS底层资产质量 [10][13] - 上证信用分层可转债指数发布,为市场提供多样化业绩基准与投资标的,有助于促进市场的投资多元化与精细化,对信用债市场影响积极,后续效果值得关注 [14][15] - 6月官方制造业PMI继续改善但未恢复扩张区间,1 - 5月规模以上工业企业利润同比增速由正转负,装备制造业和私营企业表现较好 [5][18][19] - 央行连续4月超额续作MLF,资金面平稳跨季,资金价格涨跌互现 [23] - 上周信用债一级市场发行升温,发行成本多数下行;二级市场交易活跃度降温,债券收益率有涨有跌 [27][37] 根据相关目录分别进行总结 市场热点 - 六部门推动消费领域企业发债,政策落地有利于拓宽企业融资渠道,提升发债意愿,丰富投资标的,对稳定宏观经济和优化信用债结构有积极作用,但需关注企业信用风险和ABS底层资产质量 [3][11][13] - 上证信用分层可转债指数发布,为市场提供多样化业绩基准与投资标的,有助于提升市场透明度和定价效率,促进投资多元化与精细化,后续效果值得观察 [14][15][16] 宏观数据 - 6月官方制造业PMI为49.7%,较上月上升0.2个百分点,制造业景气水平继续改善但未恢复扩张区间,大型和中型企业PMI上升,小型企业PMI下降 [5][18] - 1 - 5月规模以上工业企业利润总额2.72万亿元,同比下降1.1%,增速由正转负,受有效需求不足、工业品价格下降等因素影响;装备制造业利润同比增长7.2%,拉动全部规模以上工业利润增长2.4个百分点;私营企业利润同比增长3.4%,国有企业和股份制企业利润分别下降7.4%和1.5%;工业企业营业收入同比增长2.7% [5][19] 货币市场 - 上周央行通过公开市场操作净投放资金13672亿元,开展3000亿元6个月MLF操作,是自3月起连续第4个月超额续作,推动资金面平稳跨季 [23] - 上周资金价格涨跌互现,7天和14天期质押式回购利率分别上行20bp和7bp,其余期限质押式回购利率下行1 - 2bp;3个月期Shibor不变,1年期Shibor下行1bp,两者利差收窄至3bp [23] 信用债一级市场 - 上周信用债发行升温,发行规模4133.93亿元,较前一期增加797.13亿元;取消发行规模55.25亿元,较前一期减少55.75亿元 [27] - 分券种看,除短期融资券和私募债发行规模减少外,其余券种发行规模增加;分行业看,基础设施投融资行业发行规模增加,产业债发行规模减少,产业债融资净流入和净流出行业数量差别不大 [27][30] - 发行成本方面,各期限等级债券平均发行利率多数下行4 - 22bp,3年期AAA和5年期AA级债券平均发行利率有所上行 [35] 信用债二级市场 - 上周债券二级市场现券交易额97543.2亿元,日均现券交易额较前一期减少963.06亿元至19508.64亿元,交投活跃度降温 [37] - 利率债方面,国债和国开债收益率长短分化,5年期以上国债和7年期以上国开债收益率普遍上行1 - 3bp,10年期国债收益率上行1bp至1.65%;信用债收益率多数下行1 - 9bp [37] - 信用利差多数走扩1 - 7bp,评级利差多数收窄,变化幅度不超过6bp [37]
2025年6月房地产市场跟踪:专项债土地收储加速,行业延续止跌回稳态势
中诚信国际· 2025-07-01 15:49
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 国家出台专项债用于土地储备收购政策,各地积极响应,虽目前已发行专项债占公示规模比例低,但后续发行有望提速,该政策有助于优化资源配置、稳定市场预期;5月房地产市场延续企稳态势,但库存仍处高位、去库存压力大,债券市场境内融资净流出、境外变化不大,后续政策端有望发力助力行业企稳 [2][8][9] 各部分总结 专项债土地收储情况 - 国家出台政策允许专项债用于土地储备收购并细化安排,各地积极响应,截至6月22日已公示超4200块宗地收储计划,资金规模近4777亿元,已发行专项债仅占公示规模36%,后续发行有望提速 [2][3] - 拟收储土地以住宅用地为主,占比超60%,成交时间集中在2020 - 2024年,绝大多数属于地方国企;广东、重庆等地收储项目资金规模居前 [5] - 2025年拟安排地方政府专项债券4.4万亿元,比上年增加5000亿元;2月24日广东成全国首个发行专项债用于收购存量土地的省份,45号文发布后发行工作全面提速,截至6月24日多地发行专项债,规模合计约1700亿元,上海发行金额居首 [5] 专项债收储面临挑战 - 收储资金可能不足覆盖项目债务,因政策确定的收地基础价格大多为土地供应价格的70% - 90%,而房企土地大多已抵押融资 [6] - 专项债资金未来偿还依赖收储土地未来收益,但现阶段房地产市场处于调整周期,土地出让收益有不确定性 [6] - 拟收储土地主体结构单一,绝大多数属于地方国企 [6] 5月房地产市场情况 需求端 - 5月商品住宅价格环比延续下行,70个大中城市环比上涨城市降至13个,一、二三线城市均下降;但同比降幅自2024年11月起连续7个月收窄,行业延续止跌企稳态势 [9] - 5月商品房销售面积及金额同比降幅分别达4.56%、7.14%,环比分别增长10.34%和13.14%;前5月累计销售面积和金额同比降幅与上月基本持平;6月重点30城前15日成交面积同比基本持平,一线城市率先回稳,二、三线城市同比下降 [9] 供给端 - 5月百城土地成交总价及溢价率下降,城市间分化明显,上海等高能级城市单月成交总价超50亿元,部分地块溢价率高 [10] - 受上年房企拿地减少影响,5月新开工面积仍处低位,累计降幅同比小幅收窄;竣工面积累计降幅小幅走阔 [10] - 商品房待售面积连续3月环比下降至7.74亿平方米,但仍处历史高位,去库存压力大;1 - 5月房地产开发投资规模同比下降10.70%,累计降幅较上月小幅增加,购房者个人按揭贷款和定金及预付款同比分别下降8.5%和5.0% [10] - 5月70个大中城市二手住宅价格指数同比降幅缩窄,环比跌幅略有上升,环比上涨城市3个;30个重点城市5月二手房成交面积环比下跌10%,同比微增4%,增速放缓,高能级城市韧性强但市场分化,刚需与高端改善成交占比提升,刚改需求持续弱势 [10] 债券市场 - 5月境内债券融资金额环比下降,净融资规模呈净流出态势,发行主体为央国企,保利发展发行规模合计115亿元;5月无境外债发行,6月新城发展成功发行3亿美元优先票据,有望带动更多优质房企重启海外融资;同期未新增违约或展期主体 [11] - 6月27日至7月末房地产企业境内债整体到期规模350.12亿元,除央国企外,万科企业到期规模59亿元,市场兑付预期强烈;境外市场主要为前期已违约或展期的房企境外债到期 [11] - 5月房企境内债券日均交易量环比小幅下降,成交热度减弱,投资类地产债券收益率、高收益地产债平均成交价环比均小幅下滑;境外市场中资房企债券交易价格整体无大波动 [12]
地方政府债与城投行业监测周报2025年第22期:审计署披露超千亿专项债违规使用广西举全区之力支持柳州化解债务-20250701
中诚信国际· 2025-07-01 14:48
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 本周地方政府债与城投行业监测显示,专项债违规使用及新增隐性债务问题仍存,广西支持柳州化解债务,地方政府债发行及净融资额上升、利率下降利差收窄,城投债发行规模上升但净融资额转负、利率上升利差走阔,交易方面地方债现券交易规模下降、城投债交易规模增加,还涉及城投企业评级调整、重要公告等情况 [5] 根据相关目录分别进行总结 要闻点评 - 审计署披露超千亿专项债违规使用,2023 年 3 月以来仍存在违规新增隐债行为,专项债常态化监管制度待完善,新增隐性债务问题具顽固性,需促进债务形成机制转变和深层次体制问题解决 [5][7][9] - 广西举全区之力支持柳州化解债务,审议通过相关化债方案,强调统筹债务化解和高质量发展 [10] - 本周有 20 家城投企业提前兑付债券本息,涉及 21 只债券,规模合计 40.86 亿元,东部地区和 AA 级主体居多 [12] 地方政府债券及城投企业债券发行情况 - 地方政府债券发行规模及净融资额均上升,发行利率下降、利差收窄,今年新增专项债发行进度不足四成,地方债置换进度完成 87%,发行期限以 10 年期为主,云南发行规模最大 [14] - 城投债发行规模上升、净融资额转负,发行利率上升、利差走阔,发行券种以私募债为主,期限以 5 年期为主,发行人主体级别以 AA+为主,贵州发行利率、利差均最高,本周发行 1 只城投境外债 [17][18] 地方政府债券及城投企业债券交易情况 - 央行公开市场净回笼 799 亿元,短端资金利率多数上行 [24] - 大公国际下调贵州贵阳经济技术开发区贵合投资发展有限公司主体及债项评级 [24] - 本周未发生城投信用风险事件 [24] - 地方债现券交易规模下降,到期收益率普遍下行 [24] - 城投债交易规模增加,到期收益率普遍下行,1 年期、3 年期 AA+城投债利差走阔,5 年期收窄,广义口径下 24 家城投主体 24 只债券发生 28 次异常交易 [25] 城投企业重要公告一览 - 本周 47 家城投企业就高管、法人、董事、监事等变更,控股股东及实际控制人变更,股权/资产划转,涉嫌违纪违法,募集资金用途变更,对外担保等发布公告 [28]