金融支持政策框架 - 七部门联合发布《关于金融支持新型工业化的指导意见》提出五大方面十八项金融支持措施 [1] - 政策目标为到2027年基本建成支持制造业高端化智能化绿色化发展的成熟金融体系 [4] - 强调贷款、债券、股权、保险等金融工具联动衔接以增强服务适配性 [4] 具体实施举措 - 发挥结构性货币政策和宏观信贷政策引导作用 [4] - 鼓励保险公司积极开展各类科技保险业务 [4] - 支持新兴产业符合条件企业在多层次资本市场融资 [4] - 对突破关键核心技术的科技企业适用上市融资、并购重组、债券发行绿色通道 [4] - 实施科技产业金融一体化专项开展一月一链投融资路演 [5] - 开展千帆百舸专精特新中小企业上市培育计划 [5] - 优化硬科技属性评价体系并加强上市预期引导 [5] 创新服务模式 - 运用中小微企业资金流信用信息探索供应链脱核模式 [5] - 扩大跨境贸易人民币结算规模满足企业外贸结算需求 [5] - 支持符合条件企业开展跨境资金池业务试点 [5] - 通过数据换信用创新激活产业链末梢活力 [5] 跨境金融服务 - 提升跨境结算便利化与外汇套保服务升级 [6] - 扩大出口信用保险覆盖范围 [6] - 加强海外知识产权融资支持 [6] - 全方位跨境金融服务增强中国制造全球竞争力 [6] 政策战略意义 - 标志着金融与产业协同发展进入系统性深化新阶段 [6] - 构建全周期多层次金融服务框架解决产业升级痛点 [6] - 实现金融资源精准导流至产业最需要领域 [6]

金融改革与金融服务体系 - 加快构建与现代化产业体系相匹配的金融服务体系，鼓励提高制造业贷款比重，大力发展多层次资本市场和产业保险 [1] - 推动EF账户试点扩容，提升海南自贸港资金跨境流动便利水平 [1] - 积极争取落地跨境资管政策试点，支持跨境资金集中运营中心集聚发展 [1] - 加快海南自贸港跨境资金监测平台(二期)建设 [1] - 精准释放飞机船舶租赁SPV实质性运营认定政策红利，吸引金融租赁、融资租赁公司来琼展业 [1] - 到2027年，三亚中央商务区现代金融产业集群资产管理金额接近6000亿元 [1] 境外消费回流与产业发展 - 打赢免税购物主动仗，推动优化离岛免税政策，拓宽"即购即提"商品清单目录 [1] - 加快推进境外医疗消费回流，持续推动临床真实世界数据应用试点工作 [1] - 每年力争2-4个真实世界研究试点产品获批国内上市，争取每年引进国际创新药械不少于40种 [1] - 到2027年医疗旅游人数突破150万人次 [1] 产业体系发展目标 - 到2027年，四大主导产业增加值占GDP比重70%左右 [2] - 国际旅游消费中心建设深入推进，旅游消费潜力持续释放 [2] - 生产性服务业与先进制造业加速融合，生活性服务业向高品质和多样化优化升级 [2] - 现代服务业增加值占GDP比重接近30% [2] - 科技创新和产业创新深度融合，力争2027年全省R&D经费投入强度达到1.8% [2] - 高新技术产业增加值占GDP比重超17% [2] - 热带特色高效农业形成"接二连三"协同发展格局，农业特色主导产业全产业链增加值年均增长5%以上 [2] 保障措施与项目支撑 - 加大现代化产业体系财政投入力度，发挥自贸港建设投资基金撬动作用 [2] - 建立现代化产业体系重点项目库，积极谋划和培育储备一批优质项目 [2] - 鼓励金融机构创新助力现代化产业体系重点项目建设的金融产品及服务 [2] - 建立项目定期调度、会商推进和跟踪服务机制，确保重点项目尽快投产增效 [2]

金融改革与金融服务体系 - 推动EF账户试点扩容，提升海南自贸港资金跨境流动便利水平 [1] - 积极争取落地跨境资管政策试点，支持跨境资金集中运营中心集聚发展 [1] - 加快海南自贸港跨境资金监测平台（二期）建设 [1] - 精准释放飞机船舶租赁SPV实质性运营认定政策红利，吸引金融租赁、融资租赁公司来琼展业 [1] - 到2027年，三亚中央商务区现代金融产业集群资产管理金额接近6000亿元 [1] - 鼓励提高制造业贷款比重，大力发展多层次资本市场和产业保险 [1][2] 境外消费回流 - 推动优化离岛免税政策，拓宽"即购即提"商品清单目录 [1] - 加快推进境外医疗消费回流，持续推动临床真实世界数据应用试点工作 [1] - 每年力争2-4个真实世界研究试点产品获批国内上市 [1] - 争取每年引进国际创新药械不少于40种 [1] - 到2027年医疗旅游人数突破150万人次 [1] 产业体系发展目标 - 到2027年，四大主导产业增加值占GDP比重70%左右 [2] - 现代服务业增加值占GDP比重接近30% [2] - 力争2027年全省R&D经费投入强度达到1.8% [2] - 高新技术产业增加值占GDP比重超17% [2] - 农业特色主导产业全产业链增加值年均增长5%以上 [2] 保障措施 - 加大现代化产业体系财政投入力度，发挥自贸港建设投资基金撬动作用 [2] - 建立现代化产业体系重点项目库，积极谋划和培育储备一批优质项目 [2] - 鼓励金融机构创新助力现代化产业体系重点项目建设的金融产品及服务 [2] - 建立项目定期调度、会商推进和跟踪服务机制，确保重点项目尽快投产增效 [2]

宏观经济形势与政策 - 2025年上半年GDP同比增长5.3%，较上年同期高0.1个百分点[15] - 下半年政策以"落实落细"存量政策为主，强调连续性和稳定性，必要时"适时加力"出台增量工具[17][18] - 财政政策要求加快政府债券发行使用，货币政策强调用好结构性工具支持科技创新、消费等领域[17] 消费与内需 - 社会消费品零售总额累计同比增长5.0%，服务消费增长显著但居民消费意愿偏弱[15][16] - 下半年消费政策侧重扩大"一老一小"等基础民生服务普惠性，通过育儿补贴等方案刺激需求[20] - 剩余1380亿国补资金将在7月、10月分批下达用于提振消费[20] 产业政策与改革 - 产业政策重点转向"反内卷"，推进重点行业产能治理而非简单淘汰落后产能[21][23] - 将财经委会议"落后产能有序退出"修改为"重点行业产能治理"，避免运动式去产能[21][23] - 强调科技创新引领新质生产力，培育具有国际竞争力的新兴支柱产业[21] 房地产与资本市场 - 房地产政策转向城市更新和存量提质，未提及行业风险显示优先级下降[24] - 资本市场强调增强吸引力和包容性，政策放松预期升温如创业板发行改革[26] - 上证指数自2024年9月以来呈现触底反弹态势，市场韧性增强[26][27]

中共中央政治局会议经济工作部署 - 推进重点行业产能治理 [1] - 规范地方招商引资行为 [1] - 增强国内资本市场吸引力和包容性 [1] - 企业家需以优质产品和服务赢得市场竞争主动 [1] 资本市场吸引力提升路径 提升包容性 - 资本市场发展制约因素在于优质上市公司数量而非资本 [2] - 优质公司评判标准多样：成熟型（稳定利润现金流）、成长型（高收入增速）、技术突破型（高研发投入） [2] - 需为不同发展阶段企业提供上市便利，通过市场估值筛选优质企业 [2] - 全球交易所正激烈争夺优质上市公司资源 [2] 提升投资者回报 - A股2024年现金分红2.39万亿元，股息率2.4%超银行存款利率 [3] - 高分红股票股息率更可观，部分银行股和芯片股股价创新高 [3] - 强化上市公司回报硬约束可解决"内卷式"竞争，要求企业维持利润率保障现金流 [3] 多方协同配合 - 政策一致性要求改善市场预期，多晶硅、燃煤、玻璃等商品期货及股价回升 [4] - 新能源电力政策落实、汽车行业账期标准化、公募基金降费及浮动费率产品推广 [4] - 公安、网信、证监会联合整治市场谣言，净化市场环境 [4]

宏观经济与政策导向 - 上半年中国GDP增速达到5.3%，逆周期调节紧迫性延后[5] - 财政和货币政策留有空间，提及"适时加力"以应对超预期风险事件[5] - 产业政策方向明确化，强调治理企业无序竞争和"反内卷"从中短期行动转向长期制度建设[5] 资本市场与产业转型 - 资本市场表述变化，强调"增强吸引力和包容性"，预计新质生产力上市公司供给将增加[5] - 工信部将实施新一轮十大重点行业稳增长行动，涉及自主可控、科技创新等领域[5] - "十五五"规划方向和措施将成为资本市场相关主题的催化剂[5] 消费与民生政策 - 会议提出"培育服务消费新增长点"，预计更多"投资于人"的措施将出台[5] - 育儿补贴制度等民生措施可能推动中央财政进一步扩张[5] 风险提示 - 抢出口、抢转口可能透支下半年及明年增速，影响宏观政策空间[5] - 美国流动性风险超预期并传导至国内的风险[5]

政策主线 - 下半年政策主线聚焦扩内需、反内卷、稳楼市股市 [1] - 2025年上半年GDP增速达到5.3% [1] 扩大内需 - 全方位扩大国内需求是今年重点任务之首，下半年扩内需增量政策信号持续释放 [2] - 国务院常务会议部署扩大新兴服务业投资、优化消费品以旧换新政策 [2] - 财政部将加快出台提振消费增量政策举措，国家发展改革委强调扩围提质实施"两新"政策，加力实施"两重"建设 [2] - 已下达今年第3批690亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金 [2] - 政策优化方向包括将出口转内销商品纳入以旧换新范围，从耐用消费品扩大到必需品和服务消费 [3] - 各地将结合实际出台餐饮、文旅等消费券政策 [3] - 扩内需靠财政政策和货币政策发力，超长期特别国债政策或扩围至服务消费，结构性货币政策工具支持科技创新和提振消费 [2] 反内卷与产业治理 - 下半年"反内卷"是重要政策议题，综合整治"内卷式"竞争 [4] - 中央财经委员会会议要求治理企业低价无序竞争，引导提升产品品质，推动落后产能有序退出 [4] - 国务院常务会议听取规范新能源汽车产业竞争秩序汇报，着力健全规范竞争长效机制 [4] - 工业和信息化部将实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，推动调结构、优供给、淘汰落后产能 [4] - "反内卷"政策被视为"供给侧改革2.0"，旨在解决企业盈利恶化、库存积压、行业竞争失序、资源错配等问题 [4] - 实现产能出清需价格机制、市场竞争机制与产业政策协同发力，推动行业向高质量、可持续发展转型 [5][6] 稳定楼市与股市 - "稳住楼市股市"首次被写入《政府工作报告》，下半年仍会有相关政策部署 [7] - 国务院常务会议强调多管齐下稳定房地产市场预期、激活需求、优化供给、化解风险，推动市场止跌回稳 [7] - 证监会年中工作会议部署巩固市场回稳向好态势、深化改革激发市场活力、防控重点领域风险等工作 [7] - 上证综指已站上3500点以上，去年同期在3000点以下，稳股市目标实现，股市不再成为影响政策的重要变量 [7] 财政政策空间 - 短期内政策保持定力，在不增列赤字、不增发国债前提下，发力空间在于调整年初预算结构、优化额度分配、提前下达明年专项债券和化债额度 [8] - 具体方向包括增加稳就业和稳外贸支出、化解中小企业账款拖欠、支持经济大省"挑大梁"等 [8]

人民币国际化的战略意义与核心标志 - 人民币国际化是建设金融强国的核心标志和不可逆的历史任务，若一国本币缺乏全球影响力则难以称为金融强国 [1][3][4] - 人民币国际化是中国金融开放和现代化的核心标志之一，是一项系统性改革中最难啃的“硬骨头” [3][4] - 人民币国际化涉及投资、融资、支付、清算和储备市场等多个维度，需同步提升 [5] 人民币国际化的现状与目标 - 人民币已成为全球第三大国际货币，国际化综合指数达到5.68% [5] - 国际货币基金组织特别提款权中人民币权重为12.28%，可作为中期目标 [6] - 长期目标是使人民币在国际化综合指数中的占比提升至20%，与未来欧元占比相当 [5] - 未来十年目标是将国际投资者在中国市场占比从当前的4.5%提升到10% [4] 人民币国际化的基础与驱动力 - 人民币国际化的根本前提是法治完善、制度稳定和政策连续性，以稳定公众预期和市场信心 [1][3] - 经济改革的核心支点是市场化，人民币国际化实现的历史起点必须是市场化、自由化改革 [3][5] - 国家软实力和国际社会对中国的信任是吸引外国资本、推动人民币国际化的基础 [3] 人民币国际化的路径探索：“第三条道路” - 人民币自由化需探索中国特色“第三条道路”，既不同于传统计划路径，也不同于完全美国模式 [6][7] - 完全按传统资本项目开放路径可能冲击外汇储备和国家安全，需循序渐进 [7][8] - 探索路径包括在香港推动人民币跨境支付体系改革，并结合对外贸易结构优化 [8] 构建支撑人民币国际化的资产市场 - 必须构建多元、可预期、有成长性的人民币资产池，其中95%以上的资产供应需由中国本土企业提供 [3] - 当前离岸人民币市场规模约3万亿元，远不能满足国际化需要，需构建完善的产品体系和资产市场 [9] - 需从“供给驱动”转向“需求拓展”的发展模式，使金融体系成为境内外投资者资产配置的重要平台 [10] 资本市场开放与回流机制 - 人民币国际化与资本市场大发展、大开放密不可分，资本市场是人民币回流机制的核心 [11] - 境外投资者通过QFII、RQFII和深沪港通等在资本市场的投资占比仅为4.5% [11] - 资本市场不仅是人民币“走出去”的后勤保障，更要成为以人民币计价资产交易的国际金融中心 [11] 资产供给端改革 - 需调整上市公司结构，提高质量和竞争力，推动更多高科技企业进入资本市场，改变市值前十公司结构 [12] - 除权益类市场扩容外，必须做大做强国债市场，当前国债余额不到37万亿元，流动性不足 [12] - 应通过发行高信用国债置换地方政府高成本债务（利率曾达4%-10%），优化资产结构 [13] 投资端改革 - 需扩大长期资金入市，改变以个人投资者为主的局面，保险资金新增资金的20%可配置权益资产是积极信号 [14] - 养老金、社保基金应成为投资市场的“压舱石”，树立理性长期投资示范 [14] - 应建立“底线资金”机制，如稳定基金，央行2024年9月推出的结构性货币政策工具是与资本市场联动的重大进展 [14] 制度端改革 - 制度改革必须从法律体系入手，对欺诈上市、虚假披露等行为形成“利责对称”的打击机制，产生真正威慑力 [15] - 发行制度、交易制度、并购重组、退市机制等需系统性改革，监管重点转向市场化、法治化，特别是加强透明度监管 [15] - 改革核心逻辑是重建市场规则与信任体系，使中国资本市场成为全球投资者愿意来、留、投的市场 [15]

核心观点 - 中共中央政治局7月30日会议分析研究当前经济形势和经济工作，“保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性”的温和定调基本符合投资者预期 [2] - 扩内需仍在高置位，民生相关的服务消费是政策的主要抓手，择线需结合自身基本面 [2] - 科创仍是重点，淡化具体板块，强调国际竞争力，建议重点关注国产算力链 [2] - 反内卷表述较此前更精准，或旨在纠偏市场预期，继续建议重点关注处于产能周期自然拐点附近的部分化工品 [2] - 资本市场政策强调增强包容性和吸引力，市场下沿仍有支撑 [2] - 地产政策并未单独讨论，政策线索需进一步观察 [2] 定调 - 会议决定10月召开二十届四中全会，研究关于制定“十五五”规划的建议，政策节奏与“十四五”相近 [3] - 会议对下半年经济工作的政策定调是“保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性”，相较4月政治局会议，更强调“预见性”，存量政策抓落实，增量政策有储备，面对潜在波动时，政策落地可能更早更快 [3] - 总量政策上，财政方面基本延续4月政治局会议定调，今年财政节奏更前置，下半年更强调提高资金使用效率，可能出现类似去年的结构调整；货币政策表述较4月更温和，用好结构性工具是关键，科创、消费、小微企业、外贸是加力支持的重点，基本符合市场预期 [3] 关注点1 - 会议强调在扩大商品消费的同时，培育服务消费新的增长点，政策未来或将更多着眼于拉动服务消费，加大服务消费领域消费券发放力度、文旅提质升级等是可能路径 [4] - 会议强调“在保障改善民生中扩大消费需求”，养老服务再贷款、育儿补贴等可能仍是政策的重要抓手，但乳品等潜在受益行业反应相对平淡，1H25供给去化偏慢可能是主要制约因素 [4] 关注点2 - 科创仍然是焦点，本次会议淡化对具体领域的表述，指出加快培育具有国际竞争力的新兴产业，建议重点关注国产算力链 [5] - “反内卷”基本延续中央财经委会议定调，强调依法依规治理企业无序竞争，推进重点行业产能治理，规范地方招商引资行为，本次会议删去“低价”“落后产能”等表述，本轮“反内卷”可能更依赖市场化而非行政化手段，建议关注产能周期处于自然底部附近的化工品、水泥等 [5] 关注点3 - 资本市场着重强调增强国内资本市场的吸引力和包容性，对应需求和供给两端发力，需求端吸引居民储蓄、外资资金等入市，供给端对不同企业提供全生命周期的支持 [6] - 房地产方面，本次会议并未单独讨论，提出“落实好中央城市工作会议精神，高质量开展城市更新”，未来政策线索需进一步观察 [6]

经济形势 - 上半年GDP增速达到5.3%，高于全年5.0%的目标，高技术产业增加值同比增长9.5%，宏观经济稳中向好 [2] - 会议未强调国际经贸环境挑战，但指出下半年需稳住外贸外资基本盘，强化对外贸企业的融资支持 [3] - 经济回升为完成全年目标奠定基础，下半年政策基调为"巩固拓展经济回升向好势头" [2] 宏观政策 - 下半年宏观政策保持稳增长取向，财政政策加快政府债券发行，货币政策保持流动性充裕并支持科技创新、消费等领域 [4] - 政策预留加码空间，可能推出降息、上调财政赤字率、增加特别国债发行等措施 [4] - 政府负债率偏低，物价水平较低，政策空间充足 [4] 反内卷与促内需 - 会议强调治理企业无序竞争，推进重点行业产能治理，规范地方招商引资行为 [5] - "反内卷"政策或带动工业品价格降幅收窄，缓解企业利润下滑问题 [5] - 促消费为核心的政策将加码，育儿补贴政策落地，需求扩大或缓解"内卷式"竞争 [6] 资本市场 - 会议提出增强资本市场吸引力和包容性，巩固回稳向好势头 [7] - 政策面维持对资本市场的支持，或有新措施吸引海内外资本流入 [7] - 资本市场企稳为下半年期指走"牛"奠定基础 [7]