宏观政策方向 - 2026年是“十五五”开局之年，多项政策靠前发力以推动经济良好开局 [1][13] - 宏观政策发力点在于做强国内大循环，全方位扩大国内需求 [1][13] - 正在研究制定出台2026—2030年扩大内需战略实施方案 [1][13] 促消费政策 - 2026年首批625亿元支持消费品以旧换新的资金已下达地方，多个省市已于1月1日启动新一年“国补”工作 [3][15] - 对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新，在全国执行统一补贴标准 [3][15] - 优化个人消费贷款财政贴息政策，居民用于消费的个人贷款可享受1个百分点贴息，并将信用卡账单分期纳入支持范围 [5][17] - 个人消费贷款贴息经办机构新增500多家，包括监管评级3A及以上的城商行、农商行、外资银行、消费金融公司等 [5][17] - 优化服务业经营主体贷款贴息政策，支持领域从8类增至11类，新增数字、绿色、零售3类消费领域 [5][17] - 服务业贷款贴息单户额度由100万元提高至1000万元，贴息1个百分点1年，单家企业最多可享10万元贴息 [6][18] - 服务业贷款贴息经办机构新增约90多家，包括监管评级3A及以上的全部城商行、省级农商行等 [6][18] 居民增收与就业 - 正在研究制定稳岗扩容提质行动和城乡居民增收计划，以增强居民消费能力 [7][19] - 将清理消费领域不合理限制，推进消费新业态新模式新场景试点 [7][19] - 提振消费需稳定就业前景、提高可支配收入，背后主因是收入增长预期不稳 [7][19] - 城乡居民增收计划需配套推进收入分配改革，如加大财政转移支付、提高基础养老金、优化个税等 [7][19] 稳投资与激发民间投资 - 2025年全国固定资产投资同比下降3.8%，扣除房地产开发投资后同比下降0.5%，推动投资止跌回稳是2026年重要目标 [8][20] - 财政部一揽子六项政策中有四项支持民间投资，旨在通过组合拳助力企业节约融资成本、增强盈利 [8][20] - 中小微企业贷款贴息是新政策，贴息为贷款总额的1.5个百分点，最长贴息期2年，单户贷款额度上限5000万元 [9][21] - 贴息重点支持新能源汽车、工业机器人、医疗装备等14个重点产业链及上下游，以及科技、物流、农林牧副渔等领域 [9][21] - 以5000万元贷款为例，享受1.5个百分点、2年贴息可减少利息支出150万元 [9][21] - 民间投资专项担保计划是新政策，支持企业因生产场景拓展、改造等所需的中长期贷款，单家企业可享担保贷款额度2000万元 [10][22] - 支持民营企业债券风险分担机制是新政策，中央财政安排资金为民营企业和私募股权投资机构发行债券提供增信支持 [10][22] - 设备更新贷款贴息政策是优化政策，扩大了贴息范围，将与设备更新相关的固定资产贷款及科技创新类贷款纳入 [10][22] 培育新兴产业与科技创新 - 正在谋划推进一批“十五五”时期的高技术产业标志性引领性重大工程 [11][23] - 2025年12月26日，国家创业投资引导基金正式启动，由超长期特别国债出资1000亿元，采取“子基金+直投”方式，预计形成超万亿投资规模 [11][23] - 该基金已在集成电路、量子科技、生物医药、脑机接口、航空航天等“硬科技”领域签署一批意向子基金和直投项目 [11][23] - 新能源、新材料、航空航天、量子科技、生物制造、具身智能等新的经济增长点正在蓄势待发 [11][23] - 新型储能装机规模已突破1亿千瓦，占全球比重超过40% [11][23] - 2025年高技术制造业增加值占规模以上工业的比重已超过17% [11][23] - 将支持国家创业投资引导基金“投早、投小、投长期、投硬科技”，支持企业开展原创性、颠覆性技术攻关 [12][24] - 加强财政金融协同支持科技创新，对相关科技创新类贷款给予财政贴息，央行同时提供再贷款支持 [12][24] - 落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展 [12][24] - 继续发挥专精特新“小巨人”发展奖补政策、国家中小企业发展基金等作用，提升中小企业创新能力和专业化水平 [12][24] - 落实首台（套）、首批次保险补偿政策，支持科技创新产品迭代更新和应用推广 [12][24]

文章核心观点 - 国家发展改革委总结2025年经济社会发展目标顺利完成，经济运行稳中有进，并展望2026年经济结构、动能及态势将持续向好，新质生产力稳步发展，将释放巨大潜能 [3] - 针对当前供强需弱的问题，未来政策重点在于扩大内需、优化供给，推动供需在更高水平实现动态平衡，促进形成内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式 [6] - 2026年将通过优化“两新”（设备更新和消费品以旧换新）政策，持续放大其稳投资、扩消费、促转型、惠民生的效能 [10][11] - 提升居民收入以提振内需是下一步工作重点，将通过稳岗扩容、增收计划、延续以旧换新政策及改革投融资机制等多措并举，增强居民消费能力 [13][14][15] 2025年经济成就与2026年展望 - 2025年经济社会发展主要目标顺利完成，经济运行稳中有进，发展韧性彰显 [3] - 2025年数字经济增加值有望达到49万亿元，占GDP比重约35% [4] - 中国拥有24个全球百强的创新集群，数量连续位居世界第一 [4] - 展望2026年，经济结构将持续向“优”、发展动能持续向“新”、整体发展态势持续向“好”，新质生产力稳步发展 [3] 扩大内需与优化供给的战略方向 - 将研究制定出台《2026—2030年扩大内需战略实施方案》，为以新需求引领新供给、以新供给创造新需求提供创新举措和要素保障 [5][6] - 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快构建现代化产业体系，推动重点产业提质升级，大力培育壮大新兴产业和未来产业，深入开展“人工智能+”行动 [6] - 发挥好国家创业投资基金行业标杆作用，研究设立国家级并购基金，加强政府投资基金布局规划和投向指导 [6] - 坚持把市场运行的调控点放在纵深推进全国统一大市场建设上，综合整治“内卷式”竞争，完善市场准入、公平竞争、产能退出等机制 [7] “两新”政策成效与2026年优化措施 - **设备更新方面**：2025年安排超长期特别国债资金支持约8400个设备更新项目，带动总投资超过1万亿元，支撑全年设备工器具购置投资同比增长11.8%，拉动全部投资增长1.8个百分点 [9] - **消费品以旧换新方面**：2025年超过3.6亿人次申领补贴，带动相关商品销售额超过2.6万亿元，直接拉动社会消费品零售总额增长0.6个百分点 [8][9] - **绿色转型成效**：“两新”政策实施以来，全国新增智能化社区回收设施2.9万余个；消费者购买的新能源汽车占比近60%，一级能效和水效家电占比超过90%；累计形成年节能量超过6900万吨标准煤，减少碳排放超过1.7亿吨 [9] - **2026年设备更新政策优化**：进一步降低申报项目的投资门槛，加大对中小企业的支持力度；细化完善项目审核标准；完善项目闭环管理制度，加强监管 [12] - **2026年以旧换新政策优化**：优化资金分配；对汽车、家电、数码等产品在全国范围内执行统一的补贴标准；按季度分批次下达中央资金，建立补贴资金预拨制度；严格打击骗补套补、“先涨后补”等违法行为 [12] 增强居民消费能力的举措 - 正在研究制定稳岗扩容提质行动和城乡居民增收计划，以增强居民消费能力 [13][14] - 2026年将继续实施消费品以旧换新政策，首批600多亿资金计划已经下达，并将深入实施提升消费专项行动，打造消费新场景 [14] - 坚持投资于物和投资于人紧密结合，提高民生类项目政府投资比重，促进消费需求提升 [14] - 通过财政金融协同，实施一揽子内需政策，通过贷款贴息、担保补偿形成政策合力 [14] - 运用改革创新办法，打通供需良性循环的卡点堵点，推进消费新业态、新模式、新场景试点，完善民营企业参与国家重大项目建设的长效机制 [15]

宏观经济政策基调 - 2025年财政政策从“积极”提升为“更加积极”，货币政策时隔14年再次实施“适度宽松”，宏观政策取向更加积极有为 [1] - 赤字率按4%左右安排，比上年提高1个百分点，赤字规模达5.66万亿元，比上年增加1.6万亿元，均为近年来最高 [2] - 提高赤字率和赤字规模旨在扩大财政支出，提振消费与投资，增加社会总需求，强化逆周期调节 [2] 财政支出与政府债券 - 全国一般公共预算支出超29万亿元，教育支出与社会保障和就业支出均接近4.5万亿元，分别增长6.1%和5.9%，科学技术支出超1.2万亿元，增长8.3% [4] - 新增地方政府专项债券4.4万亿元，用于支持地方重点领域补短板 [3] - 发行超长期特别国债1.3万亿元，更大力度支持“两重”项目建设，并加力扩围实施“两新”政策 [3] - 发行特别国债5000亿元，用于完成4家国有大型商业银行核心一级资本补充，预计可增加信贷投放空间6万亿元 [3] - 中央财政从地方政府债务结存限额中安排5000亿元下达地方，总规模较上年增加1000亿元 [3] - 2025年中央对地方转移支付安排10.34万亿元，增长8.4% [3] 扩大内需与消费刺激政策 - 安排超长期特别国债资金3000亿元用于消费品以旧换新，资金规模比上年翻番，在支持汽车、家电、家装厨卫、电动自行车基础上，新增支持手机等数码产品 [7] - 2025年，家电以旧换新、手机等购新补贴产品销售量超2.2亿件，销售额7000多亿元，惠及超1.6亿人次 [7] - 中央层面首次实施个人消费贷款贴息和服务业经营主体贷款贴息，贴息比例为1个百分点，约为当前商业银行个人消费贷款利率水平的三分之一 [7] - 免税店政策进一步优化，通过支持国货、扩大品类等措施引导海外消费回流 [8] 投资与重点项目建设 - 安排8000亿元超长期特别国债支持1459个“硬投资”项目建设 [9] - 4.4万亿元专项债券扩大投向领域和用作项目资本金范围，重点用于投资建设、土地收储和收购存量商品房用作保障性住房等 [9] - 大规模设备更新政策效应显现，企业设备投资较快增长，“两重”建设持续推进，重点领域基础设施投资增势良好 [9] 民生保障与“投资于人” - 为3周岁以下婴幼儿提供每孩每年3600元的育儿补贴，全国财政安排1000亿元，这是新中国成立以来首次大范围、普惠式、直接性向群众发放的民生保障现金补贴 [11] - 逐步推行免费学前教育，从幼儿园大班开始免保育教育费，惠及1200多万人，仅2025年秋季一个学期即可减少家庭支出200亿元 [11] - 按照全国总体2%的比例提高退休人员基本养老金 [12] - 创业担保贷款奖补政策撬动作用显著，中央财政每奖补1亿元，可撬动新发放贷款约50亿元，支持约1.75万人创业 [12] 财税体制改革与效能提升 - 零基预算改革加速推进，山东省级结合末位淘汰制淘汰项目800余个，压减资金近40亿元；四川2025年省本级一般性支出预算同比下降10% [14] - 全国行政事业单位国有资产调剂共享平台已汇聚超过30万条资产调剂共享和需求信息 [15] - 出台政府采购中的本国产品标准及支持政策，明确内资和外资企业产品只要符合标准均属“本国产品”，平等对待 [15] - 2025年前10个月，支持制造业发展主要政策减税降费及退税16650亿元 [16] - 水资源费改税试点在全国范围全面实施，新扩围的21个省份水资源税申报户数达9.4万户，较2024年水资源费缴费户数增长26.9% [16] 债务风险化解与平台转型 - 地方政府隐性债务继续有序置换，提高了债务透明度并减轻还本付息压力 [17] - 地方政府融资平台加速改革转型，截至2025年7月末，全国融资平台数量较2023年3月末减少六成以上，总体风险水平大幅收敛 [17]

经济发展理念转向 - 经济发展理念持续进阶，从“以人民为中心”到“人民至上”，强调发展的目的和落脚点是为了人，发展成果由全体人民共享[1] - 经济社会发展更加紧密贴近民生，着力支持民生，以形成“人的需求满足推动经济增长，经济增长提升消费能力并产生新需求”的良性循环[1] - “十五五”时期主要目标包括“人民生活品质不断提高”和“推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐”[1] “投资于人”的战略意义 - 提出“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”，延续2025年政府工作报告首次提出的“投资于人”理念[2] - “投资于人”是指对全人群、全生命周期人的能力提升和潜力开发的投入，涵盖育幼、养老、健康、教育、技能培训等[2] - 强调“投资于人”是适应物质生产供给充沛后提升服务品质、满足精神文化需求以及推动高质量发展和传统产业人员技能转型的必然选择[2] - 在全球产业竞争从“资本密集”转向“人才密集”趋势下，加大对人的投资是推动经济增长动力机制转换、实现创新驱动和形成“人力资本红利”的重要抓手[3] 投资于人的经济效应 - 教育投资支出本身能拉动经济增长，同时能提升人的生产能力，从而促进就业和居民增收，释放消费潜力[3] - 高质量劳动力的投入将进一步提升生产效率，拉动经济增长[3] - “十四五”时期财政性教育经费投入预计超过25万亿元，比“十三五”时期增长约38%[3] - 我国每年科学、技术、工程和数学专业高校毕业生数量超过500万人，拥有超过8000万专业技术人才和超过7200万高技能人才[3] 当前投入现状与政策方向 - 相较于物质资本投入，对民生和人的全面发展相关领域投入不足，我国固定资产投资年度规模已达50万亿元[4] - 未来需优化政府投资结构，提高民生类政府投资比重，将政府资金更好地用在发展紧要处和群众生活上[4][5] - 政府投资应与人口流动、结构、安全及激发增长潜力挂钩，满足流动人口需求，加大养老服务设施供给，支持城市更新及新型基建[5] 已落地的具体政策与实践 - 2024年中央财政安排1500亿元超长期特别国债资金支持消费品以旧换新，带动汽车、家电、家装等销售额超过1.3万亿元[6] - 2025年相关政策支持资金增长到3000亿元，2025年1-8月全国共有3.3亿人次申领补贴，带动相关商品销售额超过2万亿元[6] - 2025年7月推出《育儿补贴制度实施方案》，给予每年每孩3600元国家补助，免除公办幼儿园学前一年保育教育费[6] - 城乡居民基础养老金最低标准每月提高20元，并将HPV疫苗纳入国家免疫规划，每年惠及约500万名女童[6] 中长期政策建议 - 短期内“投资于人”落地政策可能包括针对需求端的财政转移支付，如生育补贴、以旧换新补贴等[7] - 中长期需有效提升居民可支配收入，并改革地方政府考核指标体系，从单一GDP考核转向关注消费增长、居民收入、公共服务水平等民生指标[7]

甘肃省2025年上半年经济表现 - 甘肃省上半年地区生产总值达6468 8亿元 同比增长6 3% 增速连续14个季度高于全国 [1] 消费市场表现 - 社会消费品零售总额2176 8亿元 同比增长3 9% 6月单月346 9亿元 同比增长4 8% [2] - 开展促消费活动1 76万场次 消费品以旧换新申报169 3万单 兑付补贴15 2亿元 实现销售额156 8亿元 [2] - 网络零售额270 5亿元 同比增长10 1% [2] - 兰州市入选现代商贸流通体系试点城市 张掖市入选全国零售业创新提升试点城市 [2] 外贸表现 - 进出口总额352 1亿元 同比增长33 8% 增速居全国第2位 [3] - 对"一带一路"国家进出口265 3亿元 同比增长33 1% [3] - 跨境电商交易额20 6亿元 同比增长3 8倍 [3] 招商引资 - 实施省外招商引资项目4131个 到位资金4521 1亿元 同比增长37 2% [4] - 6月单月到位资金1551 7亿元 同比增长39 4% 环比增长60 6% [4] - 兰洽会签约项目1181个 总额6500 8亿元 较上届增长7 6% [4] 对外开放 - 新设外资企业43家 [5] - 国际货运班列发运82列3728车 总发运车数同比增长14 4% [5] - 兰州新区综保区新增注册企业26家 完成进出口26 4亿元 同比增长53 2% [5]

减负政策 - 幼儿园保育费减免政策预计惠及1200万人，全年减少居民支出400亿元[2][3] - 人均减支幅度为3333元/年，预计带动消费272亿元，占2024年社零的0.06%[13] 增收政策 - 2025年养老金上调幅度为2%，涉及1.47亿城镇离退休人员，体量约1353亿元[2][17] - 养老金调整幅度处于历史偏低水平，2024年为3%，2016-2019年在5%以上[17] 降本政策 - 消费贷贴息政策在四川试点中贴息比例为1.5%，实施首月消费贷余额增速从7.2%提升至8.1%[5][24] - 汽车、家电等消费增速改善，家具类消费降幅收窄[24] 焕新政策 - 消费品以旧换新政策已带动销售额1.6万亿元，超过2024年全年的1.3万亿元[6][25] - 2025年安排3000亿超长期特别国债资金支持，已下达2310亿元[25] 场景政策 - 暑期文旅消费季活动拟发放消费补贴超5.7亿元，举办超4300项约3.9万场次活动[9][28] - 7-8月铁路客运量预计同比增长5.8%，航班执飞量同比增速提升至2.3%[29]

宏观及策略研究 - 2025年1-6月规模以上工业企业利润同比下降1.8%，6月单月同比下降4.3%，降幅较前期收窄 [2][3] - 工业增加值同比增长6.4%（较1-5月回升0.1个百分点），但PPI回落导致营收增速放缓至2.5%，营收利润率同比下降4.8%至5.15% [3] - 分企业类型看，仅外商及港澳台商投资企业利润增速改善，私营、国有及股份制企业均边际回落 [3] - 41个工业行业中17个实现利润正增长，黑色金属冶炼、有色金属矿采选、铁路船舶设备制造等行业表现突出 [4] 财政数据 - 上半年全国一般公共预算收入同比下降0.3%，支出同比增长3.4%，政府性基金收入下降2.4%但支出大幅增长30% [6] - 税收收入结构改善：增值税涨幅扩大，企业所得税降幅收窄（低基数效应），个人所得税保持8%高增速 [9] - 财政支出侧重民生与科技：社保就业支出增长9.2%，科技支出增速提升至9.1%，基建支出降幅扩大至4.5% [10] - 政府性基金支出加速（特别国债和专项债落地），广义财政支出同比增长8.9% [10] 公募基金市场 - 公募基金总规模突破34万亿元，权益类基金普遍上涨，量化基金单周涨幅达2.22%，QDII基金平均涨1.10% [12][14] - ETF市场净流入19.22亿元，跨境型ETF流入103.22亿元，股票型ETF净流出54.53亿元，日均成交额3837.85亿元 [14] - 主动权益基金仓位下降3.14个百分点至75.38%，增持建筑材料、煤炭等行业 [14] - 新成立基金36只，募集规模276.61亿元，个人养老金基金扩容 [12][15] 轻工制造与纺织服饰行业 - 造纸板块受"反内卷"政策推动，7月1-25日上涨5.07%，头部企业宣布8月起瓦楞纸提价30元/吨 [16] - 2026年造纸产能投放节奏放缓，政策持续发力有望改善行业供需 [16] - 第三批690亿元国补资金下达，带动以旧换新销售额超1.6万亿元，利好家具内销 [20] - 纺织服饰板块跑输沪深300指数0.24个百分点，瑞贝卡上半年净利润增长超15% [16]

宏观经济表现 - 2025年上半年GDP同比增长5.3% [1] - 最终消费支出对经济增长贡献率达52.3% 资本形成总额贡献率16.8% 货物和服务净出口贡献率31.2% [1] - 社会消费品零售总额达24.55万亿元 同比增长5% 二季度增速较一季度加快0.8个百分点 [4] 消费驱动因素 - 消费品以旧换新补贴政策显著推动消费增长 [5] - 部分地方配套资金未能及时到位 政策存在现实瓶颈 [5] - 政策边际效用可能递减 且可能透支未来消费空间 [5] 价格运行特征 - 上半年CPI同比下降0.1% 核心CPI同比上涨0.4% [8] - 食品价格和能源价格对CPI下降影响较大 [8] - 传统行业产品价格持续调整 高技术制造业产品价格上升 [9] 经济结构转型 - 新质生产力加速培育 DeepSeek大模型、机器人、航空航天等领域创新成果显著 [9] - 新兴产业成为就业和经济总量增长主要来源 [9] - 工业机器人上半年出口增长61.5% [12] 政策建议方向 - 建议扩大消费品以旧换新补贴范围 [5] - 通过提高居民收入和就业增强购买力 [5] - 实施更积极财政政策 保留降准降息空间 [11] 外贸发展策略 - 上半年对"一带一路"国家进出口占比达51.8% [11] - 建议深耕新兴市场 拓展中东、拉美地区出口 [11] - 支持集成电路、新能源装备等高端制造领域出口 [12] 创新激励措施 - 需配套专项融资和通关便利促进产业链协同 [11] - 通过研发费用加计扣除政策激励技术创新 [12] - 完善法治建设以营造优质营商环境 [12]

消费品"以旧换新"政策成效 - 江苏省消费品"以旧换新"工作取得显著成效，截至5月18日已有1200万人申报或享受补贴，资金使用规模超133亿元[1] - 旧房装修及厨卫局部改造领域自2月活动启动以来惠及9907户家庭，发放补贴约2亿元[1] 政策执行中的问题 - 汽车置换补贴申请流程复杂，消费者容易填错且难以修改[1] - 部分商家不在补贴名录导致消费者无法享受补贴[1] - 补贴到账缓慢影响消费者体验[1] - 现行申请流程存在不合理设置，需依赖网络攻略才能完成[3] 流程优化建议 - 系统应设置醒目标识提示关键手续，增加自动纠错功能[3] - 政策宣导需提供更详尽的图片说明书，简化操作步骤[3] - 流程设计应增加实时校验和容错补正功能[3] - 建议接入高频使用平台，避免强制下载专用APP[3] 政策改进方向 - 政务服务可借鉴"傻瓜操作"模式，无需注册账号或学习教程[3] - 页面设计应减少复杂流程，提供清晰指引替代"猜谜游戏"[3] - 政策成效的检验标准应聚焦群众实际体验而非文件厚度[4]

根据提供的宏观经济报告内容，以下是关键要点的详细总结： 行业投资评级 - 报告对权益市场持积极看法，特别是在科技成长方向，预计将有较好表现[1][8] - 债券市场方面，利率可能拐头向下，存在投资机会[1][8] - 全年展望中，中美关系缓和或货币政策宽松可能驱动股债双牛行情[1][8] 核心观点 - 二季度大类资产的核心取决于风险偏好，中美关系有望阶段性缓和，推动市场高风险偏好[1][8] - 经济基本面呈现修复态势，但私人部门内生动能偏弱，预计二季度GDP增速小幅放缓至4.9%[2][11][12] - 政策端预计降准50BP，降息仍存不确定性，财政政策积极发力，产业政策鼓励创新和能耗控制[3][4][79] 中国经济 - 一季度GDP增速预计5.1%，二季度放缓至4.9%，全年呈前高中低后稳的U型走势[2][11][12] - 社零增速预计二季度达5.5%，受益于低基数、政策刺激和居民收入改善[18] - 固定资产投资预计二季度名义增速4.2%，制造业投资韧性较强，基建投资保持强度[21][30][45] - 地产投资低位震荡，关注土地收储进展，土储专项债发行提速[52][53] - 出口受关税政策不确定性影响，趋势向下但节奏受"抢出口"扰动[54] - 工业生产预计二季度增速5%，服务业平稳放缓[55][56] - 失业率预计二季度中枢5.3%，青年就业结构压力较大[58][59] 物价与供给侧 - CPI预计二季度同比增速中枢0.8%，PPI同比增速中枢-1.7%，物价总体偏弱[62] - 产能利用率较低，抑制工业品价格上涨，需关注供给侧改革进展[66][67] - 能耗控制目标为单位GDP能耗降低3%左右，有望顺利实现[74][75][95] 货币政策 - 预计二季度降准50BP，以对冲外部冲击和支持内需[3][80] - 降息面临关税升级和联储货币政策双重制约，全年预计降准100BP、降息30BP[3][80][81] 财政政策 - 2025年赤字率按4%安排，赤字规模5.66万亿元，新增政府债务总规模11.86万亿元[82][84] - 超长期特别国债发行1.3万亿元，地方政府专项债4.4万亿元，重点用于投资建设和土地收储[4][84][88] - 土储专项债发行提速，广东省已发行307亿元用于回收闲置土地[89][90] 产业政策 - 鼓励创新支持新质生产力，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业[4][94] - "人工智能+"行动加快推进，支持大模型应用和智能终端发展[4][94] - 能耗控制持续推进，口径调整后目标有望实现[4][95] 美国经济 - 一季度经济快速走弱主因特朗普政策扰动，预计二季度逐步企稳[5][7] - 政策预期趋稳，美股对特朗普存在实质性约束[7] - 通胀核心变量是油价，二季度可能下行[10] 大类资产 - 权益市场维持高风险偏好，科技成长方向有较好表现[1][8] - 债券市场利率可能拐头向下[1][8] - 全年可能迎来股债双牛行情，但过程略有反复[1][8]