文章核心观点 - 坚持有效市场和有为政府相结合是构建高水平社会主义市场经济体制的关键[2][4] - 这一原则对深化经济体制改革、推动高质量发展、做强国内大循环具有重大意义[4] - "十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期[4] 深化经济体制改革 - 经济体制改革是全面深化改革的重点，核心是处理好政府和市场关系[5] - 构建高水平社会主义市场经济体制需要从广度和深度上推进市场化改革[5] - 厘清政府和市场边界才能更好发挥社会主义市场经济体制优势[5] 推动高质量发展 - 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务[6] - 必须完整准确全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念[6] - 市场是发展的强劲推动器，政府需要通过完善宏观治理来促进市场健康有序运行[6] 做强国内大循环 - 我国有14亿多人口，人均国内生产总值超过1.3万美元[7] - 做强国内大循环可以以国内循环的稳定性对冲国际循环的不确定性[7] - 促进商品要素资源在更大范围内顺畅流动和高效配置是关键[7] 建设全国统一大市场 - 建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场[10] - 基本要求是"五统一、一开放"：统一市场基础制度、基础设施、政府行为尺度、市场监管执法、要素资源市场，持续扩大对内对外开放[10] - 健全市场制度规则，完善产权保护、公平竞争、质量标准等制度[10] 维护市场公平竞争 - 深入推进公平竞争政策实施，强化反垄断和反不正当竞争执法司法[11] - 依法依规治理企业低价无序竞争行为，严厉打击假冒伪劣等市场乱象[11] - 保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争[11] 建设法治经济和信用经济 - 坚持运用法治思维和法治方式引导规范各类经济活动[12] - 加快构建覆盖各类主体、制度规则统一的社会信用体系[12] - 完善信用修复工作机制，让诚实守信成为经营主体的自觉行动[12] 优化营商环境 - 对标国际一流水平，推动营商环境持续优化[13] - 完善全国统一的市场准入负面清单，优化新业态新领域市场准入环境[13] - 主动对接国际高标准经贸规则，坚定不移推进高水平对外开放[13] 加强政府监管效能 - 按照"谁审批、谁监管，谁主管、谁监管"的原则理清责任链条[16] - 建立全方位、多层次、立体化监管体系，实现全链条全领域监管[16] - 在严守安全底线的前提下营造良好创新氛围，促进新质生产力发展[17] 提升政府服务水平 - 以"高效办成一件事"作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手[18] - 进一步完善全国一体化政务服务平台功能，深入推进"一网通办"[18] - 推动惠企利民政策免申即享、直达快享，为企业经营提供更多便利[18]

论坛背景与核心观点 - 论坛举办基于国家推动高水平科技自立自强和发展新质生产力的政策背景，旨在深化“科技-产业-金融”的良性循环 [1] - 核心观点是发挥金融对科技创新和产业进步的支持作用，以实现经济高质量发展和中国式现代化建设 [1] - 论坛主题为“AI+金融：技术赋能与价值创造”，旨在为科技金融创新发展提供高端交流平台及智力支持 [1] 论坛基本信息 - 论坛由清华大学五道口金融学院主办，是2025腾冲科学家论坛的分论坛之一 [1][2] - 活动定于2025年12月7日9:00-12:30在云南腾冲世纪金源大饭店宴会厅举行 [2] - 主要议程包括主旨演讲、高端对话及圆桌论坛，聚焦AI与金融的双向赋能与生态搭建 [2] 参会嘉宾构成 - 拟邀嘉宾包括政策监管机构领导、云南省领导及清华大学等会议组织方领导 [3] - 科技及金融领域前沿专家学者，如两院院士、清华大学教授等将参与 [3] - 金融机构专家来自国家开发银行、中国工商银行、招商银行及云南省金融机构 [4] - 企业机构专家涵盖招商局代表、云南省头部实业机构及知名科技企业代表 [4] 论坛核心亮点 - 论坛汇聚顶尖智囊、政府力量及产业中坚，预计有逾200位商界领袖与产业精英参与互动 [5] - 聚焦探讨AI对金融生态的重构、应用场景展望及数据要素与金融创新等热点议题 [6] - 活动由权威机构主办，结合腾冲四季如春的自然环境，旨在提升专业形象并激发创新灵感 [7][8] 参会与投稿信息 - 活动为付费参会，费用为人民币3000元/人，报名截止时间为11月19日12:00 [12] - 《清华金融评论》作为承办单位之一，接受经济金融政策相关的分析研判或解读评论型投稿 [18][20] - 投稿要求深刻通俗、具有前瞻性和实践性，字数控制在3000~6000字，需通过邮箱提交 [21][22][23]

中央全面依法治国工作会议核心精神 - 习近平总书记强调坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，聚焦建设更完善的中国特色社会主义法治体系和更高水平的社会主义法治国家[3] - 要求更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，为国家各方面工作法治化提供保障[3] - 明确各级党委需担负主体责任，法治工作部门需履职尽责，各部门严格依法办事以开创法治中国建设新局面[4] 习近平法治思想的指导地位 - 赵乐际指出习近平法治思想是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想，需深化学习宣传和研究阐释[4] - 强调坚持党对全面依法治国的领导，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，确保党的领导贯彻到全过程[5] - 要求围绕党的二十届四中全会部署，以法治保障高质量发展、人民权益和社会公平正义[5] 法治体系建设重点任务 - 需加快形成完备的法律规范体系，推进法治政府建设、公正司法和法治社会建设[6] - 加强法治工作队伍建设和人才培养，为更高水平社会主义法治国家夯实基础[6] - 陈文清提出需统筹推进科学立法等环节，加强法律监督以落实会议精神[6] 会议组织与参与情况 - 中央全面依法治国工作会议于11月17日至18日在北京召开，赵乐际、丁薛祥等出席并讲话[4][8] - 中央纪委国家监委、国务院国资委及多省市负责同志作交流发言，各级依法治省委员会及相关部门参会[7][8]

教材出版信息 - 《习近平经济思想概论》由高等教育出版社和人民出版社联合出版，是马克思主义理论研究和建设工程重点教材[3] - 教材由导论和正文15章组成，全书共约21万字，系统阐述习近平经济思想的重大意义、历史地位和科学体系[4] - 该教材定位为高校经济学类专业重点教材和党员干部重要读物，突出体系化学理化并注重易学易用[4] 思想体系定位 - 习近平经济思想被界定为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代我国经济工作的科学行动指南[4] - 该思想被描述为中国共产党探索社会主义经济发展道路的宝贵思想结晶和马克思主义政治经济学指导实践的重大理论成果[4] - 思想体系形成于把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的背景下，系统总结了我国经济发展实践经验[3] 投稿规范要求 - 投稿内容需涵盖银行与保险、财富管理、金融科技等九个专业栏目，接受分析研判式和解读评论型文稿[12] - 明确要求避免复杂理论与计量模型，强调观点需建立在扎实学术基础之上但避免学术论文形式[13] - 内容标准强调深刻而通俗，注重前瞻性和实践性引领，字数控制在3000-6000字且须未公开发表[14] 投稿流程细节 - 投稿邮箱为thfrc@pbcsf.tsinghua.edu.cn，要求WORD格式提交，每月5日为截稿日[15] - 需提供作者姓名、工作单位、职务职称、个人照片及学术简介等完整信息[16] - 文章采用后需补充身份证件和银行账户信息用于规范流程[17]

重大会议 - 国务院总理李强主持召开国务院常务会议，研究深入实施"两重"建设（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）工作，强调合理安排项目建设与资金拨付节奏，强化项目和资金匹配，引导更多民间资本参与[5] - 会议部署增强消费品供需适配性措施，提出以消费升级引领产业升级，加快新技术新模式创新应用，强化人工智能融合赋能，支持企业扩大特色高品质消费品供给，培育消费新场景新业态[5] - 证监会主席吴清强调"十五五"时期是夯实基础、全面发力关键时期，要着力推动市场更具韧性稳健、制度更具包容吸引力，上市公司质量更高，监管执法更有效，开放迈向更深层次[6] 重大政策 - 国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，明确对需国家审批的铁路、核电、水电等重点领域项目，鼓励民间资本参与并专项论证可行性，持股比例可在10%以上[9] - 措施要求清理服务业不合理准入限制，规范政府和社会资本合作新机制，取消招标投标领域对民营企业单独设置的不合理要求，加大政府采购支持中小企业力度[10] - 上交所理事长邱勇阐述未来五年发展方向，紧扣防风险、强监管、促高质量发展主线，强化科技创新引领、构建长期投资生态、提升上市公司质量、扩大制度型开放、筑牢风险防控底线[10] 重大事件 - 第八届中国国际进口博览会成交额达834.9亿美元，同比增长4.4%，再创历史新高，展会发布461项新产品新技术新服务，其中全球首发201项、亚洲首展65项、中国首秀195项[11] - 进博会聚焦"科技金融""养老金融"等热点经济方向，"银发经济""悦己消费"成为新热点，智能助眠系统、陪伴式机器人等方案全链条普及推广[12] - 第九届进博会筹备工作已全面铺开，企业展签约展览面积超8万平方米，商务部将围绕"出口中国"十大主题活动细化方案，搭建交流对接平台[11] 重要数据 - 2025年10月末社会融资规模存量为437.72万亿元，同比增长8.5%，广义货币（M2）余额335.13万亿元同比增长8.2%，狭义货币（M1）余额112万亿元同比增长6.2%[12] - 2025年超长期特别国债发行规模从去年1万亿元扩大至1.3万亿元，发行时间提前，前10个月政府债券净融资11.95万亿元，同比多3.72万亿元[14] - 金融总量保持合理增长，为实体经济提供有力支撑，政府债券发行支持重大项目和国家重大战略实施，助力扩大需求，部分用于置换融资平台债务和清理拖欠企业账款[14]

新质生产力的科学内涵 - 新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态[5] - 显著特点是创新，包括技术和业态模式层面的创新，也包括管理和制度层面的创新，科技创新是新质生产力的核心要素[6] - 关键在质优，既注重量的合理增长，更注重质的有效提升，新质生产力是"质态"而非"业态"，以全要素生产率大幅提升为标志[7] - 本质是先进生产力，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，表现为更高素质的劳动者、更高科技含量的劳动资料和更广范围的劳动对象[8] 因地制宜发展新质生产力的基本要求 - 必须尊重发展规律，包括社会主义市场经济规律、科技创新规律和产业生命周期规律，新质生产力需要政府"有形之手"和市场"无形之手"共同培育[10] - 各地要根据资源禀赋、产业基础、科研条件等发挥比较优势，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展[11] - 坚持先立后破，发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要用新技术改造提升传统产业，把握"旧"与"新"的辩证统一[12] - 要避免"一哄而上、泡沫化"，防止"一哄而起、一哄而散"造成严重浪费，必须综合整治"内卷式"竞争，破除地方保护和市场分割[12] 发展新质生产力的战略举措 - 全面加强自主创新是核心驱动，要加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强[14] - 构建现代化产业体系是重要载体，要推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重[15] - 建设强大国内市场是丰饶沃土，要建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，发挥消费的基础性作用和投资的关键作用[16] - 推进深层次改革形成相适应生产关系，构建支持全面创新体制机制，完善要素市场化配置体制机制，形成同新质生产力发展相适应的财税金融体制[17] - 扩大高水平对外开放，在全球配置先进优质生产要素，稳步扩大制度型开放，引导产业链合理有序跨境布局，高质量共建"一带一路"[18]

论坛背景与战略意义 - 政策背景强调加快高水平科技自立自强和发展新质生产力，2025年《政府工作报告》部署深化大数据、人工智能研发应用及"人工智能+"行动[1] - 核心目标是推动"科技-产业-金融"深度融合，形成良性循环，发挥金融对科技创新和产业进步的支持作用，服务于经济高质量发展和中国式现代化建设[1] - 论坛主题为"AI+金融：技术赋能与价值创造"，旨在为科技金融创新提供高端交流平台及智力支持，并为地方科创成果展示和投融资对接搭建渠道[1] 论坛基本信息 - 主办单位为清华大学五道口金融学院，承办单位为《清华金融评论》编辑部和科学企业家®[2] - 活动时间为2025年12月7日9:00-12:30，地点在云南腾冲世纪金源大饭店宴会厅[2] - 议程包括嘉宾签到、主办方致辞、领导致辞、主旨演讲、高端对话及圆桌论坛，聚焦AI+金融的双向奔赴、生态搭建与场景探索[2] 参会嘉宾构成 - 拟邀嘉宾包括政策监管机构领导、云南省领导、清华大学及五道口金融学院领导[3] - 科技及金融领域前沿专家学者涵盖中国科学院院士、中国工程院院士及清华大学教授[3] - 金融机构专家来自国家开发银行、中国工商银行、招商银行等，企业机构专家包括招商局、云南省头部实业机构及知名科技企业代表[4] 论坛核心亮点 - 智囊资源汇聚，包括院士与顶尖科学家提供前沿剖析，云南省政府及科技厅高度支持，逾200位商界领袖与产业精英参与互动[5] - 聚焦AI+金融创新，探讨技术赋能与价值创造路径、AI对金融生态的重构及应用场景展望，涉及数据要素与金融创新等热点议题[6] - 高端平台背书由权威机构主办，提升个人专业形象，会议环境结合腾冲四季如春的气候和自然景观，激发创新灵感[7][8] 参会报名信息 - 活动为付费参会，费用为人民币3000元/人，报名截止时间为11月19日12:00[12] - 报名通过扫描二维码填写信息，工作人员将于11月19日下午联系确认缴费事宜[12][13] - 联系方式包括电话010-62772295、010-62794432和邮箱zhangyuan@pbcsf.tsinghua.edu.cn[14]

新质生产力的核心内涵与特征 - 新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征的先进生产力质态[6] - 新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级催生，以全要素生产率大幅提升为核心标志[6] - 新质生产力的显著特点是创新，涵盖技术、业态模式、管理、制度等多个层面[6] - 新质生产力本质是先进生产力，关键在质优，特点是创新[6] 发展新质生产力的核心路径：科技创新 - 科技创新是发展新质生产力的核心要素，能够催生新产业、新模式、新动能[7] - 需要加强原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强[7] - 要打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现[7] - 需深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，强化国家战略科技力量[7] 产业创新与现代化产业体系建设 - 要以科技创新引领产业创新，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，加快建设现代化产业体系[10] - 需立足实体经济根基，做大做强先进制造业，积极推进新型工业化[11] - 要推动传统产业改造升级，培育壮大新兴产业，促进产业高端化、智能化、绿色化发展[11] - 发展新质生产力不是忽视传统产业，需防止一哄而上、泡沫化，坚持因地制宜[13] 因地制宜发展新质生产力的实践要求 - 各地要坚持从实际出发，根据本地资源禀赋、产业基础、科研条件，有选择地推动新产业发展[10] - 西部地区要坚持发展特色优势产业，因地制宜发展新兴产业，加快产业转型升级[12] - 需统筹培育新动能和更新旧动能，推动新旧发展动能平稳接续转换[19] - 不能光盯着"新三样"，要因地制宜，各有千秋，避免大呼隆、一哄而起[13] 体制机制保障与创新生态构建 - 要健全推动经济高质量发展体制机制，加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制[17] - 需完善与新质生产力相适应的生产关系，打通影响全面创新的卡点堵点[18] - 要强化企业创新主体地位，构建创新联合体，促进产学研融通创新，加快科技成果转化[11] - 需统筹推进教育科技人才一体发展，筑牢新质生产力发展的基础性、战略性支撑[21] 绿色发展与新质生产力 - 新质生产力本身就是绿色生产力，必须加快发展方式绿色转型[8] - 要加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，做强绿色制造业，发展绿色服务业[8] - 需壮大绿色能源产业，发展绿色低碳产业和供应链，构建绿色低碳循环经济体系[8] - 要持续优化支持绿色低碳发展的经济政策工具箱，发挥绿色金融的牵引作用[8]

文章核心观点 - 中国人民银行发布《中国普惠金融指标分析报告（2024-2025年）》，指出全球普惠金融重点已从扩大覆盖面转向提升服务质量和深度，未来将通过优化政策体系、丰富产品服务、巩固服务能力等措施，构建高水平普惠金融体系，促进共同富裕 [1][7] 普惠金融国际趋势 - 数字革命推动数以亿计人群进入正规金融体系，普惠金融重点转向服务质量和深度以应对复杂全球经济环境、气候变化和技术革新 [3] - G20普惠金融全球合作伙伴发布新版2024年中小企业融资行动计划，明确金融科技为关键推动因素，并提出拓展资金来源多元化的八项行动 [3] - 多个国际组织推广数字公共基础设施理念，强调其在跨境支付、数据安全和低收入国家发展的重要性，即时支付系统成为全球普惠金融发展关键趋势 [4] - 普惠金融与绿色可持续发展深度结合，气候变化对弱势群体影响已从风险警示升级为政策行动，国际组织设立专门工作组支持农业向可持续发展转型 [4] - 金融健康成为衡量普惠金融发展成果的指标，联合国强调从韧性、经济机遇和可持续性三方面评估实际成果 [5] - 国际组织重点关注残障人士金融包容性和性别平等，世界银行计划到2030年为超过8000万妇女和女性领导企业提供融资便利 [5] 普惠金融发展展望 - 通过营造适宜货币金融环境、强化金融机构服务能力等举措，引导金融机构优化民营小微、"三农"、民生等重点领域金融服务，促进普惠金融量增、面扩、价降、质提 [7] - 发挥货币政策工具总量和结构双重功能，保持流动性充裕，推动金融机构增加普惠领域贷款投放，完善差异化监管政策并深化国际交流合作 [8] - 鼓励金融机构加大首贷、信用贷、中长期贷款投放，实施金融保障粮食安全等五大专项行动，满足涉农经营主体多样化金融需求，并在民生领域搭建金融服务场景 [9] - 发挥大型金融机构主力军作用，推动中小金融机构特色化经营，健全信贷、债券、股权融资、保险多管齐下服务体系，强化金融科技赋能和数字化转型 [10] - 持续优化网点布局和金融服务，聚焦偏远县乡村和金融服务薄弱地区，加强老年人、残疾人等特殊群体服务，发展普惠保险解决新市民等群体保障空白问题 [11] - 加强信用信息归集共享，拓展金融信用信息基础数据库覆盖范围，扩大动产融资统一登记公示系统服务渠道，完善金融消费者权益保护体系 [12]

中国居民消费率现状 - 2020年中国居民消费率为38.8%，远低于同等人均GDP水平的阿根廷（63%）、波兰（53.6%）、西班牙（51%）、泰国（48.5%）以及美国（68%）和英国（64%）等国家 [4] - 2020年中国最终消费支出占GDP比重为54.3%，而一般发达国家约为80% [6] - 中国服务型消费占比低，目前只有约25%，与其他国家差距较大 [7] 消费对经济的贡献 - 2000年-2019年，中国居民消费增速年平均为8.24%，而美国为2.36%，欧元区为1.09% [7] - 2024年消费对中国经济增长贡献率为44.5%，继续发挥经济发展第一拉动力的作用 [7] 消费率低的核心原因 - 国民收入初次分配中居民部门占比较低是关键原因，数据显示中国居民部门占比为60.6%，较世界平均水平低5.5个百分点 [7] - 企业部门在国民收入初次分配中占比24.7%，较世界平均水平高5.6个百分点 [7] - 政府在转移性支付和社会保障支出不充分，18个欧盟国家社会保障使可支配收入基尼系数下降40%，而中国仅下降12.3% [8] - 居民住房投资挤占消费支出空间，保障性住房供给不足制约中低收入群体消费 [9] 当前消费不足的短期问题 - 2023年前三季度中国GDP同比增长5.2%，而社会消费品零售总额同比增长4.5%，全国居民人均消费支出名义增长4.6% [11] - 2020-2024年平均消费缺口每年为6个百分点，规模接近2.9万亿元，累计达到13万亿元左右 [13] 政策建议方向 - 解决消费率过低的关键在于政府从投资型转向服务型，并通过社会保障体系和保障性住房提供消费基金 [2][9] - 国有企业必须加强利润的国民分享，防止超额利润直接转化为投资 [2][9] - 需要组合式扩消费政策，兼顾逆周期政策与中期结构性政策，并进行收入分配改革 [12][13]