政府工作报告核心内容 - 滨州市政府工作报告总结了“十四五”期间的发展成果，核心聚焦于民生保障、社会事业进步与社会大局稳定 [1] 民生保障与财政支出 - “十四五”期间，滨州市落地兑现12类835件民生实事 [1] - 民生支出占财政总支出比例持续保持在80%左右 [1] - 实现城镇新增就业20.6万人 [3] - 基本养老保险和基本医疗保险的参保率均稳定在96%以上 [3] - 城市和农村的低保标准分别提高了56%和69% [3] 社会事业发展 - 教育领域实施“强校扩优”行动，覆盖率保持100%，夏季高考本科上线率逐年提升 [3] - 高等教育取得进展：滨州学院更名为山东航空学院，滨州医学院更名、滨州职业学院升本、滨州健康科技职业学院设立均已通过部省公示 [3] - 医疗卫生领域创建了45个省级以上医学重点专科，中心药房和审方中心实现全覆盖，所有一体化村卫生室均达到“五有三提升”标准 [3] - “原居安养”养老模式在全国范围内得到推广 [3] - 文化体育方面，“书香滨州”建设深入，37部优秀剧目获得省级以上奖项，滨州运动员在国际和全国大赛中共夺得78枚金牌，“九九黄河”体育文化品牌影响力扩大 [3] - 城市荣誉方面，成功创建全国文明城市，并实现全国双拥模范城“五连冠” [3] 社会治理与安全稳定 - 深入实施“五安工程”，生产安全事故起数和死亡人数连续多年保持“双下降” [3] - 电信诈骗和刑事盗窃案件的发案数分别下降了36%和33% [3] - 信访事项的一次性化解率超过96% [3] - “心安城市”建设从心理层面出发，实现了从建设到治理的系统成效，并塑造成亮丽品牌 [3]

同时，报告指出，就业挑战是发展中经济体的核心难题，如果增长不足，这些经济体将无法为快速增长 的年轻人口创造足够就业岗位。报告预计，到2035年，全球将有约12亿年轻人进入劳动力市场，但许多 国家人均收入仍低于疫情前水平，经济结构调整、自动化、贸易摩擦等因素也使就业压力进一步加剧， 尤其是在基础设施、农业、医疗、旅游、制造业等重点行业，就业问题将体现得更加突出。 报告指出，面对贸易、债务、气候和金融风险，如果各国政策继续碎片化，全球经济面临的下行风险将 进一步加剧。报告呼吁，一要维护和改善多边贸易体系，建立一个可预测、稳定的多边贸易体系，通过 加强多边贸易合作、减少贸易壁垒、推动区域和跨区域贸易协定，缓冲全球贸易环境恶化带来的冲击； 二要支持发展中经济体的融资与债务减免，通过推动多边债务重组机制、改善债务透明度、协调官方与 私人债权人以及提供长期、低成本融资，加强对最脆弱国家的全面债务减免支持；三要加强应对气候风 险的全球协作，包括加强气候融资合作、支持气候适应型基础设施建设、将气候风险纳入宏观经济和财 政规划，共同缓解气候风险，尤其是帮助脆弱经济体增强韧性；四要加强金融稳定与宏观政策协调，主 要央行需重视政策 ...

公司业务动态 - 公司下属福建院区此前完成了一例介入式脑机接口手术 [1] - 除该例手术外，公司集团内暂无其他介入式脑机接口手术 [1]

海外宏观策略：美经济保持稳健，鹰派交易占上风 - 核心观点：美国经济呈现“强总量、高分化”特征，GDP增长强劲但内部分化加剧，通胀趋势稳健但结构分化，鹰派交易逻辑占据上风，导致美债利率和美元反弹，美股下跌，黄金则因地缘政治和美元信用担忧创下历史新高 [2] - 美国经济与通胀：GDPNow模型预测2025年第四季度美国实际GDP年化增速达5.3%，服务消费、知识产权投资及出口为主要支撑项，但设备投资增速降至0.7%，地产投资增速降至-6.1% [2]。2025年12月CPI通胀录得2.7%，核心CPI通胀录得2.6%，通胀结构分化，服务业价格偏强而房租、汽油等价格偏弱 [2] - 美国就业与政策：就业市场走向“新平衡”，首次申领失业金人数仅19.8万，持续申领失业金人数188.0万，趋势边际企稳，失业上行周期大概率见顶 [3]。特朗普对欧洲国家加征关税可能损害美元信用，叠加降息预期受挫，短期压制美债 [3] - 美债与美股：美债短期承压，但长期在降息周期下利率中枢趋向下行，利率反弹被视为布局良机 [3]。上周标普500指数下跌0.4%，纳斯达克指数下跌0.7%，主因通胀顽固打击高估值科技股，预计全年盈利增速13%左右，但估值偏高可能小幅回落，若市场回调10%-20%估值将回归合理区间 [3] - 美元、人民币与黄金：美元多空交织，就业数据有韧性构成支撑，但特朗普关税政策引发信用担忧，预计维持震荡 [4]。人民币在结汇潮推动下走强，12月结售汇顺差创历史纪录，2026年有望延续温和升值 [5]。黄金受地缘冲突、美元信用受损及央行购金支撑，牛市预计延续 [5] 中国宏观策略：出口动能回暖，A股上涨放缓 - 核心观点：中国经济内需仍弱，房地产成交低迷，但出口动能呈现“量价齐升”的边际回暖态势，为经济提供支撑；A股市场在政策降温后上涨节奏放缓 [6][7][11] - 内需与外需：内需方面，1月前三周30大中城市新房成交下降41.5%，样本12城二手房成交下降18.6%，样本33城二手房均价同比下降17.6% [7]。外需方面，本月第二周港口集装箱吞吐量环比反弹5.5%，本月平均集装箱吞吐量同比增速达7.2%，优于货物吞吐量4.3%的增速，显示机电、汽车等产成品出口景气度高，出口集装箱运价指数环比上行1.3%，欧美航线运价全线回升 [7] - 金融与政策：2025年12月企业贷款同比多增5800亿元，中长贷实现下半年首次多增，M2增速反弹0.5个百分点至8.5%，但M1增速回落1.1个百分点至3.8% [8]。政策方面，国常会聚焦提振消费，2026年首批消费品以旧换新补贴规模由810亿元降至625亿元，全年补贴规模或下降500亿至2500亿元，同时将加紧清理拖欠企业账款，2025年用于化债和清欠的新增专项债约1.35万亿元，今年额度有望继续增加 [9][10] - 债券市场：上周债市小幅修复，10年期国债利率下行3个基点至1.84%，支撑来自股市回暖和宽货币预期，预计短期内债市偏弱震荡，10年期国债利率波动区间上限或在1.95%-2% [10] - A股与港股：上周上证指数终结17连阳，市场出现ETF巨量赎回，短期预计放缓节奏或小幅震荡回调，中期上涨逻辑未变，可关注科技、制造业出海及原材料三条主线 [11]。上周恒生指数上涨2.34%，表现强于A股，作为低位资产，少量A股资金南下即可显著改善港股流动性，可关注恒生科技方向 [11]

文章核心观点 CEO需通过宏观、中观、微观三维视角的系统性思考，来制定并执行公司战略 宏观视角用于洞察外部环境、预判长期趋势、适配全球格局，以锚定战略方向 中观视角用于解构行业逻辑、分析竞争格局、挖掘价值缺口，以找准竞争定位 微观视角用于诊断组织能力、提升协同效率、激活人才文化，以确保战略落地 三者协同构成“看十年、谋三年、干一年”的战略闭环，支撑公司实现长期韧性发展 [1][27][28] 宏观视角：向外看趋势、向远看周期、向全球看格局 - **向外看（PEST分析）**：需解构政治、经济、社会、技术四大变量的互动逻辑，提炼影响战略的底层变量与显性信号 [3] - **政治与政策**：关注长期治理导向（如环保、安全、公平权重提升）与具体政策风向（如产业补贴、外资准入），分析政策到市场的传导链及地缘政治的溢出效应 [4] - **经济与金融**：锚定长期增长引擎（如中国“新基建+消费升级”、全球AI与生物医药投资），警惕债务周期、资产泡沫、流动性拐点等系统性风险，解读消费与投资的结构性变迁（如Z世代“悦己消费”推动国潮增长、企业ESG投资占比提升） [5][6] - **社会与技术**：跟踪人口结构（老龄化、少子化）、教育水平、文化认同变化，判断社会底层需求迁移（如银发经济、单身经济） 区分“维持性技术”与“破坏性技术”（如AI大模型、量子计算），评估技术对行业生产函数的重构及技术-社会融合痛点（如AI隐私、基因编辑伦理） [7] - **向远看（十年趋势）**：需穿透短期噪音，在不确定性中寻找长期确定性趋势，并以终为始倒推组织战略 [8] - **提炼确定性趋势**：包括人口结构代际必然（如中国60岁以上人口占比超30%）、可持续发展硬约束（全球2050-2060年净零排放目标）、数字化全场景渗透（万物互联+AI决策重构各行业） [8] - **以确定性倒推策略**：采用业务布局的“哑铃型策略”，在锁定确定性赛道（如新能源、AI医疗）同时探索高不确定性领域 根据未来趋势倒推能力缺口（如碳核算、算法工程师），并通过内部培养与外部并购提前布局 针对长期趋势进行情景规划，制定多套应对预案 [9] - **构建战略校准机制**：设立“长期趋势观测站”定期输出趋势白皮书，建立“战略弹性测试”对核心假设进行压力测试，并通过战略解码推动组织共识对齐 [10][11] - **向全球看（格局重构）**：需超越出口思维，在全球秩序重塑中定位公司的跨国角色与风险边界 [12] - **解析全球秩序重构**：关注区域经济板块化（如RCEP、CPTPP）、全球价值链“近岸化”与“友岸化”（如美国制造业回流）、国际货币体系多元化（如人民币国际化）的影响 [12] - **捕捉区域市场机会**：在发达市场（欧美日）关注技术溢出效应与高标准壁垒（如欧盟GDPR），以“技术合作+合规先行”突破 在新兴市场（东南亚、非洲、拉美）抓住人口红利与城镇化中的消费升级机会（如印度中产阶级需求），同时建立制度风险对冲机制 关注“全球南方”集体觉醒带来的合作期待变化（如要求技术转移） [13][14] - **平衡全球风险与收益**：对地缘政治风险进行压力测试并制定应急退出预案 量化数据跨境、反腐败、环境标准（如欧盟CBAM）等全球合规成本，并优化运营架构 通过文化敏感性培训与本地化人才晋升构建包容性组织，管理跨文化冲突 [15] 中观视角：穿透产业逻辑，锚定竞争坐标 - **解构行业结构**：把握行业核心驱动要素（如科技行业研发投入、消费行业品牌溢价），识别决定增长天花板的变量 定位公司在产业链中的位置与议价能力，警惕“利润陷阱”环节 跟踪行业周期波动规律（如半导体3-5年硅周期），预判所处阶段并提前布局防御性策略 [17][18] - **分析竞争格局**：动态分析头部企业（TOP3-5）的战略动向与资源投入方向，判断其是否会重构行业规则 关注跨界新进入者的资源禀赋与行业壁垒的碰撞，评估其打破竞争均衡的威胁 寻找技术或需求迁移带来的替代品隐性冲击（如短视频争夺长视频用户时长），并提前储备应对方案 [19] - **挖掘行业痛点**：通过用户调研与行为分析，识别行业“体验洼地”（如医疗问诊等待时间长），作为创新突破口 用成本效率视角扫描产业链，找到冗余低效环节（如农产品流通损耗率超20%） 关注政策鼓励方向与技术突破的交集，判断“政策+技术”双轮驱动的新赛道（如碳捕捉、智慧养老） [20] 微观视角：强健自身机体，激活内生动力 - **评估核心能力**：评估现有优势（技术专利、品牌认知）是依赖短期资源还是长期积累，警惕“虚假护城河” 判断核心能力能否迁移支撑新业务拓展（如算法能力迁移至AI大模型），避免能力固化 对比竞争对手识别自身能力的领先性或差距（如自动化率、数据实时分析能力），针对性补短板或强化长板 [22][23] - **优化组织系统**：检查跨部门协作流程是否存在冗余节点与信息断层，用数字化工具降低组织内耗 评估资金、人力等资源是否向核心战略倾斜（如新兴业务投入占比），避免分散投资 推动建立分级授权与数据驱动的敏捷决策机制，减少过度依赖个人经验或集体决策低效 [24] - **激活人才与文化**：识别战略落地所需的核心人才（如算法科学家、本地化运营专家），评估现有人才储备匹配度 判断企业文化是否“行为化”（如创新体现为允许试错的机制），警惕文化与实际行为的割裂 通过员工满意度、骨干留存率等指标评估组织战斗意愿，并通过激励机制与价值观强化激活组织活力 [25]

海南自贸港封关首月政策实施与市场表现 - 封关首月，“零关税”、加工增值免关税、放宽贸易管理措施等政策全面实施，自贸港政策红利持续释放，开放引力显著增强 [1] “零关税”政策实施情况 - 30家享惠主体进口“零关税”货物7.5亿元，涉及37项税号商品 [1] - “零关税”一般货物进口7.14亿元，主要为原油、矿产品等大宗商品 [1] - “零关税”生产设备进口3837.4万元，主要为科研设备、医疗器械等 [1] - 有8家新增享惠主体实现首次进口，涉及8项税号商品，货值超2亿元 [1] 加工增值免关税政策实施情况 - 30家企业出岛内销加工增值免关税货物8586.7万元，免征进口关税331.8万元 [1] - 涉及商品主要包括化工产品、医疗器械、药品、食品、珠宝首饰等 [1] - “海南自产货物价值计入增值部分”有效带动椰子、海盐等海南自产货物融入“海外原料—海南加工—内地销售”产业链条 [1] - “海关特殊监管区域外加工增值累计”推动石化新材料产业进一步延链补链 [1] 放宽贸易管理措施与离岛免税表现 - “两头在外”保税维修货物进口货值34.7万元 [2] - 海关监管离岛免税购物金额48.6亿元，购物人数74.5万人次，购物件数349.4万件，环比分别增长95.2%、57.4%、68.6% [2] - 岛内居民“即购即提”新政首月购物金额达2887万元，环比增长28.2% [2] - 离境旅客购物金额2120万元，人均购物8541元 [2] 外向型经济活力与市场主体 - 已批准“零关税”享惠主体10038家，备案加工增值免关税企业112家 [2] - 新增海关备案外贸企业5132家，其中外商投资企业113家 [2] - 海关备案外贸企业总数历史性突破10万家 [2] - 初步统计，海南外贸进出口总值超过270亿元 [2]

深化健康烟台建设。优化医疗机构功能定位和布局，支持市妇幼保健院、口腔医院等创新发展，推进全 生命周期健康管理，提升心理健康和精神卫生服务能力，争创专科类省级区域医疗中心。加强中医药传 承创新，培育省级中医特色卫生院20家以上。实施医疗卫生强基工程，推进紧密型县域医共体、紧密型 城市医疗集团建设，强化公共卫生能力，让群众享受优质健康服务。 健全社会保障体系。深化医保支付方式改革，扩大失业、工伤保险覆盖面，完善长期护理保险制度，推 动康复护理、安宁疗护、免陪照护扩容提升。加强养老服务三级网络建设，推动敬老院与卫生院"两院 合一"扩面提质，新增护理型床位、认知障碍照护床位各300张以上。倡导积极婚育观，加强生育友好宣 传教育，全面落实生育支持政策和激励措施。加强对困难群体的关爱帮扶。推进诚信慈善建设，打造公 益慈善城市标杆。 优化住房保障服务。深化住房公积金制度改革，将更多灵活就业、新形态就业人员纳入保障范围。推进 50个高品质住宅建设，有序开展住房"以旧换新"，探索老城区"危旧房"拆改建多元化模式，搭建全市租 购服务平台，稳定房地产市场。在300个小区推行"幸福信托制"物业服务模式，建立房屋全生命周期安 全管理制 ...

ETF方面，特高压概念大涨，华夏基金电网设备ETF、国泰基金电网ETF、广发基金电网ETF分别 涨5.27%、5.13%和5.1%。旅游板块走高，富国基金旅游ETF、华夏基金旅游ETF分别涨3.92%和3.5%。 化工板块表现活跃，鹏华基金化工ETF、国泰基金化工龙头ETF分别涨3%和2.94%。 【免责声明】本文仅代表作者本人观点，与和讯网无关。和讯网站对文中陈述、观点判断保持中立，不对所包含内容 的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考，并请自行承担全部责任。邮箱： news_center@staff.hexun.com 科创100ETF增强指数基金跌5%。港股创新药板块走低，港股通创新药ETF、港股通医疗ETF富国 分别跌3.07%和3.02%。 A股三大指数早盘涨跌不一，截至午盘，沪指涨0.13%，深成指跌0.01%，创业板指跌0.64%，北证 50指数涨0.32%，沪深京三市半日成交额18065亿元，较上日缩量2037亿元。全市场超3300只个股上 涨。 板块题材上，电网设备、贵金属、旅游及酒店、草甘膦、小金属、机场航运、军工装备板块涨幅 居前；保险、文化传媒、国资云、算力租 ...

文章核心观点 - 文章通过多个具体案例和数据，系统性地展示了德州市在2025年于民生服务、城市治理、基础设施及公共服务等多个领域取得的显著成效，体现了地方政府从“被动应对”向“主动服务”的精细化治理转变 [1][2][3][4][5][6] 民生服务与就业帮扶 - 德城区设立“社区微业·惠残爱心小屋”，为残疾人士及家属提供就业岗位，一家三口日均处理快递超千件，月均收入近万元，服务周边2600余户居民 [1] - 全市累计完成既有住宅加装电梯877部，其中2025年完成175部，加装数量位列全省第三，便利居民出行 [1] - 在全市建立党建联络点130个，344个小区召开阳光议事会，参与群众超过2.5万人，整治物业管理问题8097个 [2] - 针对本地果蔬集中上市，市城管局推出中心城区果蔬地图并设置54处临时销售点，便利市民采购并助力种植户销售 [6] 基础设施升级与改造 - 在电动自行车充电领域，选取8类主流建设场景，2025年新增充电端口7.52万个，累计达到28.71万个 [2] - 对老旧小区进行供电改造，累计开工改造小区424个，惠及居民9.09万户，改造后线路故障同比下降90% [2] - 实施通信信号“升格清盲”行动，截至2025年底，全市1072处重点场景实现移动网络连续覆盖，网络达标速率占比达98%，覆盖政务服务、卫生健康、商业及居民生活等场景 [5] - 针对地下空间信号盲区，采取“一区一策”定制方案，组建联合技术团队进行逐库勘测以提升信号覆盖 [5] 教育与健康公共服务 - 作为“关心关爱青少年心理健康和视力防护”民生实事，全市累计为600余所学校1.3万余间教室配备护眼灯，实现1—7年级全覆盖，学生视力电子建档率达100% [3] - 推动学校体育“十大”突破项目，330余所学校延长小课间至15分钟，开发“微操场”“体育角”1000余处，160余所学校开展体育“选项教学”，确保学生每天综合体育活动时间不低于2小时 [3] - 2025年以“五有三提升”为标准，完成1624家村卫生室标准化改造提升，通过配齐硬件设施提升服务能力，让村民享受家门口的优质医疗服务 [4] 城市治理模式转变 - 市城市管理局以“六不六要”精细化管理为标准，推动城市治理从“被动应对”向“主动服务”转变 [6] - 通过开展城市小微空间整治提升、市容环境综合整治等行动，不断提升城市颜值与群众满意度 [6]

文章核心观点 - 广州市正通过强化内需，即消费与投资的双轮驱动，来推动经济高质量发展，以在“十五五”开局之年实现提速发展 [2][9][10] 消费焕新与市场提质 - 广州消费市场正经历“蝶变”，新开业的商业项目如荔湾山姆会员店、聚龙湾太古里首开区、广百海港汇及白云万象汇等，通过引入首店经济和打造融合文化、休闲的新消费场景，激活市场活力 [3] - 白云万象汇引入超过20家首店，以首发经济推动商业空间革新 [3] - 商业格局从集中走向多中心，形成“处处皆商圈、时时可shopping”的局面，实现量与质的同步提升 [3] - “广州海心沙嘉年华”设置十六台大型游乐设施与一百零八台嘉年华竞技游戏，并引入超五百个分期展售的品牌快闪商店，提供“日间休闲+夜间娱乐”的全时段消费空间 [4][5] 投资发力与产业升级 - 广州通过“投资于人”与“投资于物”相结合来夯实内需基础，出台“提振消费33条”政策，将居民就业增收和消费能力保障置于首位 [6] - 经营主体突破425万户，居全国第二，全国每7家新设外资企业就有1家落户广州 [7] - 一批重大项目稳步推进，如藏粤直流、TCL华星t8、中信AIC等，同时吸引汇丰全球最大培训中心、联合利华在华最大食品工厂、腾讯广州总部大楼、蚂蚁集团“双中心”等“明星”项目落地 [7] - 2024年1—11月，广州工业投资在高基数上增长2.5%，设备工器具购置投资增长8.2% [10] - 高技术产业投资扎实推进，航空航天器及设备制造业完成投资增长68.9%，信息服务、研发设计服务投资分别增长21.3%和38.5% [10] - 藏粤直流工程配套电源全部投产后，每年将输送430亿千瓦时清洁电能，为广州增加供电能力500万千瓦 [10] 招商引资与未来产业布局 - 广州实施“十百千招商工程”，目标为新招引10个投资100亿级项目、100个投资10亿级项目、1000个投资1亿级项目 [8] - 南沙区在细胞与基因治疗领域取得突破，CG-BM1异体人骨髓间充质干细胞治疗缺血性脑卒中等项目临床研究与应用落地，正崛起为中国细胞与基因治疗创新应用“第一区” [8] - 招商重点面向未来10年的新产业赛道，包括大模型、量子计算、商业航天、脑机接口、前沿材料以及时尚潮玩、电竞游戏等新消费业态 [8] - 2024年全市新引进产业项目超3000个，预计投资总额超5900亿元，其中十亿级以上项目超200个 [10] 政府举措与政策支持 - 市发展改革委将加强投资调度，推动项目“早开工”、“提速度”，并加力扩大工业投资，加快华星光电t8、藏粤直流、粤芯四期等项目建设，推进52个新模式城中村改造项目 [11][12] - 市商务局将扩大优质消费品和服务供给，打造“羊城消费新八景”IP，深化“AI+消费”应用，拓展AR/VR、具身智能等新消费场景，并持续推进太古里、万象城、SKP等重点商圈项目建设 [14] - 市投资发展委员会办公室将系统开展十大招商行动，包括围绕央企“第二增长曲线”策划招商、吸引外资生物医药企业、关注未来产业赛道（如垂直大模型、可控核聚变等）、招引年轻创业团队，并联合产业基金开展资本招商 [16][17]