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 地方政府债与城投行业监测周报2025年第14期:财政部隐债问责通报案例首涉PPP项目,河南发布国企境外债管理办法意见稿-20250427
 中诚信国际· 2025-04-27 13:33
 报告行业投资评级 未提及相关内容   报告的核心观点 本周地方政府债与城投行业监测显示,隐性债务监管高压态势不变,财政部隐债问责通报案例首涉PPP项目,河南发布国企境外债管理办法意见稿;地方政府债发行规模、净融资额下降,发行利率上升、利差走阔,城投债发行规模及净融资额上升,发行利率上升、利差走阔;交易方面,地方债现券交易规模下降、到期收益率多数下行,城投债交易规模上升、各期限到期收益率多数上行 [5][14][18]。   根据相关目录分别进行总结  要闻点评 - 财政部第五次通报隐性债务问责案例,涉及6起典型案例,包括新增隐性债务、隐性债务化解不实两类违法违规行为,涉及隐债规模43.70亿元;呈现案例数量减少、涉及规模变小和首次涉及PPP项目新增隐债两个特点,彰显中央对隐性债务问题的监管决心 [5][8] - 河南发布国企境外债管理办法意见稿,包括总则、发行管理、资金使用、激励约束、附则等五部分,对规范城投企业跨境融资行为、防范地方债务风险、提高国际资本利用效率有积极意义,对其他省出台相关规定具有示范效应 [5][10] - 本周有27家城投企业提前兑付债券本息,涉及29只债券,规模合计60.41亿元,提前兑付的城投企业以东部地区为主,主体评级以AA级为主 [5][12]   地方政府债券及城投企业债券发行情况 - 地方政府债券:本周发行规模、净融资额均下降,发行利率上升、利差走阔,存量地方债规模达50.24万亿;截至目前地方债置换进度完成达77%,超半数省份完成全年任务;发行期限以30年期为主,加权平均发行期限为19.08年;湖北发行规模最大,贵州发行利率、利差均最高 [5][14] - 城投债:本周发行规模及净融资额均上升,发行利率上升、利差走阔;发行券种以私募债为主,发行期限以5年期为主,发行人主体级别以AA+为主;江苏发行数量最多,甘肃发行利率、利差均最高;城投境外债本周共发行5只,规模合计52.87亿元,加权平均发行利率为5.04%,穿透信用主体的行政层级以区县级为主,主体评级以AA+为主 [5][18][19]   地方政府债券及城投企业债券交易情况 - 资金方面,央行本周净投放2338亿元,短端资金利率多数上行 [24] - 城投级别调整:本周无城投企业发生信用级别调整 [24] - 城投信用事件及监管处罚:本周未发生城投信用风险事件 [24] - 地方债:现券交易规模共计4896.10亿元,较前值下降10.51%;到期收益率多数下行,平均下行幅度为2.75BP [24] - 城投债:交易规模为3133.94亿元,较前值上升13.72%;各期限到期收益率多数上行,平均上行幅度为0.55BP;1年期、3年期、5年期AA+城投债利差分别收窄2.48BP、4.76BP、3.57BP [24] - 城投债异常交易:广义口径下,本周共有14家城投主体的14只债券发生15次异常交易,贵州的异常交易次数最多 [25]   城投企业重要公告一览 本周共有66家城投企业就高管、法人、董事、监事等变更,控股股东及实际控制人变更,股权/资产划转、募集资金用途变更、名称变更等发布公告 [28]
 信用利差周报2025年第15期:财政部启动超长期特别国债发行,交易商协会发布估值指引优化估值生态-20250427
 中诚信国际· 2025-04-27 13:14
 报告行业投资评级 未提及  报告的核心观点 - 银行间市场交易商协会发布债券估值业务自律指引,有利于改善债券市场估值业态,促进多元化发展,发挥价格发现和资源配置功能,也为境外投资者参与及信用风险定价优化奠定基础 [3][10][12] - 财政部公布1.3万亿元超长期特别国债发行安排,长端利率受扰动,货币政策需配合稳定流动性,债市短期或震荡,中长期有配置价值 [4][13][15] - 地产债风险出清步入尾声,市场格局加速向央国企集中,未来或呈现“央国企主导、民企信用分层加剧”的分化格局,尾部风险仍需警惕 [4][16][17] - 一季度国内生产总值同比增长5.4%,经济开局良好,但二季度经济修复风险上升,美国加征关税或使出口承压 [5][14][20]  各部分总结  市场动态 - 银行间市场交易商协会发布《银行间债券市场债券估值业务自律指引(试行)》,规范估值机构业务,提升估值科学性和透明度,推动市场定价转向“价值锚定” [3][10][11] - 4月17日,财政部公布1.3万亿元超长期特别国债发行安排,计划于4 - 10月分21期发行,涵盖20年、30年及50年期品种,当前30年国债收益率较年初上行6bp,与10年期利差升至25bp [4][13] - 地产债风险出清步入尾声,市场格局加速向央国企集中,今年以来央国企地产债发行规模占比超85%,未出险民企仅存16家且存量债集中于头部企业,行业利差收窄有限 [4][16][17]  宏观数据 - 一季度国内生产总值31.88万亿元,同比增长5.4%,增速加快,第二、三产业生产总值分别同比增长5.9%和5.3% [5][19] - 3月份我国出口商品3139.12亿美元,同比增速由负转正为12.4%,进口2122.69亿美元,同比增速由正转负为 - 4.03%,贸易顺差1026.42亿美元 [20]  货币市场 - 上周,央行通过公开市场操作净投放资金2338亿元,开展8080亿元7天逆回购,同期有4742亿元7天逆回购和1000亿元MLF到期,临近月中缴税资金需求加大,价格波动 [6][23]  一级市场 - 上周,信用债发行持续升温,发行规模为2681.76亿元,较前一期增加637.25亿元,取消发行规模为110.5亿元,较前一期增加87.7亿元 [7][26][28] - 分券种来看,中期票据、公开发行公司债和非公开发行公司债发行规模增加,中期票据增幅较大 [28][29] - 分行业来看,基础设施投融资行业发行规模合计892.06亿元,产业债发行规模1708.91亿元,电力生产与供应和综合行业发行规模靠前 [28][33] - 净融资方面,基础设施投融资行业净流出1176.06亿元,产业债多数行业净流出,电力生产与供应行业净流入414.05亿元 [33] - 发行成本方面,各期限AA + 级债券平均发行利率多数下行7bp - 37bp,其余各等级期限债券发行利率多数上行3bp - 14bp [28][38]  二级市场 - 上周,债券二级市场现券交易额为85560.11亿元,日均现券交易额较前一周减少4410.25亿元至17112.02亿元,交投活跃度小幅降温 [8][40][41] - 利率债方面,国债收益率短升长降,国开债收益率多数上行,变动幅度均未超过5bp,10年期国债收益率下行1bp至1.65% [8][40][45] - 信用债方面,各等级、期限信用债收益率多数上行,幅度在1 - 13bp之间,5年期AAA级企业债收益率大幅下行12bp [40][45] - 信用利差方面,AAA级各期限信用利差长短分化,1 - 5年期走扩2 - 13bp,7 - 15年期收窄4 - 13bp [40][47] - 评级利差方面,除5年期AAA与AA + 级企业债评级利差大幅走扩14bp外,其余期限评级利差多数收窄,幅度在1 - 4bp之间 [40][47]
 一季度货币政策与利率债回顾与下阶段展望:全面降准或率先落地,关税博弈下收益率高波动或延续
 中诚信国际· 2025-04-27 12:09
 报告行业投资评级 未提及   报告的核心观点 货币政策“适度宽松”基调延续,全面降准或率先落地,利率债供给压力或加大,基本面与增量政策博弈下收益率高波动持续;一季度 MLF 政策利率属性淡化,资金面偏紧,利率债收益率先上后下 [4]。   根据相关目录分别进行总结  基本面与流动性监测 - 一季度经济开局良好,GDP 同比增长 5.4%,供给端工业增加值同比增长 6.5%,需求端投资同比增速 4.2%、社零额同比增长 4.6%,但经济修复仍面临需求不足、外部环境复杂等挑战 [6] - MLF 政策利率属性淡化,资金面整体偏紧,一季度净投放资金约 3.6 万亿,主要为买断式逆回购;银行负债端压力大,资金利率中枢环比大幅上行 [9][12]   利率债市场运行 - 一季度利率债发行规模 7.87 万亿,同比增长 49%,各类型利率债发行同比均上升,特殊再融资债发行进度 67%、特别国债尚未启动发行 [15] - 利率债收益率整体先上后下,10 年期国债收益率较去年末上行 13.77BP,波动范围约 30BP 处于高位,运行分区间波动、波动上行、波动下行三个阶段 [17][18][19] - 政金债交投情绪升温带动利率债交易量上升至 61 万亿,截至 3 月底 10Y - 1Y 利差收窄,地方债交易利差走阔 [24][25]   货币政策展望 - 货币政策“适度宽松”基调延续,后续将加强逆周期调节,择机降准降息;单独实施货币政策效果有限,或配合财政政策发力 [34] - 全面降准或率先于上半年落地,若贸易战冲击大、经济修复压力大,央行或适时全面降息;对重点领域保持支持,创设新工具促消费、稳外贸;二、三季度买断式逆回购或维稳资金面,DR007 中枢或在政策利率偏上运行 [36]   利率债供给与收益率走势 - 全年利率债发行或超 31 万亿,二、三季度或迎供给高峰,国债发行或达 15.5 万亿,地方债发行 9.9 万亿,政金债发行 5.9 万亿;若关税博弈致经济下行,可能增发特别国债 [37][39][40] - 收益率高波动状态持续,下半年中枢有望下行;海外关税博弈影响或边际弱化,若谈判重启收益率或上行;基本面对债市定价权重上升,收益率难顺畅下行;二季度收益率或区间波动,下半年若经济修复压力大降息落地将带动中枢下行,可关注地方债交易机会 [43][44]
 苏中区域债务浅析及发债城投观察
 中诚信国际· 2025-04-22 14:02
 报告行业投资评级 未提及   报告的核心观点 - 苏中区域依托区位优势和战略叠加经济快速发展,但产业布局偏传统,税源培育能力不足,房地产市场调整使土地出让收入缩减,形成双重债务压力 [3] - 在省级统筹与地市差异化政策下,苏中三市在债务管控多维度取得显著进展,债务风险防控能力提升 [3] - 苏中三市发债城投层级下沉明显,以区县级为主,呈现债务规模大、增速分化等特征,需谋求产业化转型并化解存量债务 [3]   根据相关目录分别进行总结  要点 - 苏中区域经济发展快,但产业布局偏传统,第三产业发展慢,税源培育能力与苏南有差距,房地产市场调整使政府性基金预算收入承压,形成双重债务压力 [3] - 苏中三市在债务管控多维度取得显著进展,债务风险防控能力系统性提升 [3] - 苏中三市发债城投层级下沉明显,以区县级为主,存在债务规模大等特征,需转型并化解存量债务 [3]   债务成因分析 - 苏中地区经济发展快,城镇化进程加快,但产业布局偏传统,创税能力不足,政府性基金收入承压,在债务驱动下形成大规模政府债务和城投企业有息债务 [4] - 近五年苏中地区GDP复合增长率6.32%,增速跑赢全省平均,城镇化率和城镇居民人均可支配收入增加,但常住人口增幅有差异 [5] - 2011 - 2019年苏中三市固定资产投资增速高于全省平均,2020年后有分化,产业结构为“二三一”,第三产业占比偏低,上市公司资源在省内分布不均 [7] - 2020 - 2024年苏中三市GDP复合增长率6.35%,一般预算收入复合增长率2.9%,财政预算平衡率低,税收收入占比表现一般,政府性基金收入承压,城投企业拿地加重资金占用和债务负担 [11] - 近五年苏中地区地方债务复合增长率13.6%,2021年以来宽口径债务率呈抬升趋势,泰州市增速最快 [14]   主要化债举措及进展 - 江苏省实施全口径债务分类管理体系,优化债务结构和压降融资成本,建立区域债务化解长效机制,苏中三市针对性制定管理政策 [18] - 南通市、扬州市、泰州市出台系列债务管控措施,加强预算管理、规范举债行为等 [19][20] - 各地市及区县在债务化解、融资平台管理、融资成本压降方面取得进展,如超额完成化债任务、压降平台数量、降低融资成本等 [21]   发债城投基本面观察 - 截至2024年12月31日,苏中三市合计发债城投企业151家,占江苏省有存续期城投债券公开发行主体总数的24%,以区县级为主,资质普遍较弱 [24][25] - 苏中三市城投资产总额与企业数量正相关,以流动资产为主,资产负债率逐年上升 [27] - 苏中三市城投企业经营获利能力分化,对政府补贴依赖性强,现金回收能力尚可 [31] - 苏中三市发债企业存量有息债务规模增长,规模压降成效一般,融资成本大幅走低,债务期限结构以长期债务为主,非标融资压降效果显著,融资整体呈收紧态势 [33][36]   总结 - 苏中地区经济增长快,但产业布局传统,创税能力不足,土地出让收入缩减使综合财力下滑,形成双重债务压力 [38] - 苏中三市在债务管控多维度取得显著进展,但发债城投企业存在债务量大、经营造血能力不足等问题,需转型并化解存量债务 [38][39]
 3月金融数据点评:微观主体信贷需求边际回升,外部承压下政策需协同发力
 中诚信国际· 2025-04-21 17:28
 社融情况 - 3月新增社融5.89万亿,同比多增1.05万亿,创历史同期高点;存量增速8.4%,环比升0.2pct,同比降0.3pct[2] - 一季度新增社融15.18万亿,较上年同期多增2.38万亿[2]  社融支撑因素 - 3月政府债券融资同比多增1.02万亿,地方债发行规模0.98万亿,同比多增0.35万亿,一季度发行规模2.84万亿为历史同期最高[3] - 3月社融口径新增人民币贷款同比多增5358亿,一季度同比多增5906亿[3]  社融拖累因素 - 3月企业债券融资较去年同期少增5142亿,净融资额转负至 -1144.69亿,较上月减少3421.79亿[3][5]  信贷结构 - 3月居民短期贷款同比少增67亿,中长期贷款同比多增531亿;一季度短期少增1965亿,长期少增918亿[6] - 3月新增企业短期贷款同比多增4600亿,中长期少增200亿,票据融资多增514亿;一季度短期多增5400亿,票据融资少减9558亿,中长期少增6200亿[6]  货币供给 - 3月M1同比增长1.6%,环比升1.5pct;M2同比增长7.0%,环比持平[2] - 3月居民和企业存款分别同比多增2600、7675亿,非银存款多减1.26万亿[11]  政策建议 - 4月信贷需求承压,财政政策靠前发力,优化支出结构;货币政策适度宽松,推动降准落地,精准滴灌并与财政协同[13][14] - 监管优化民营企业融资环境,修复市场预期[14]
 信用利差周报:美债遭遇大规模抛售,四部门发文推动债券融资支持体育产业-20250421
 中诚信国际· 2025-04-21 15:24
 报告行业投资评级 未提及   报告的核心观点 - 美债抛售冲击全球市场,或推动全球资产配置调整,对中国债市有多重影响,短期推升避险资金流入,中长期提升国际化程度 [2][10][13] - 四部门发文支持体育产业债券融资,有望引导资金流向体育产业,但需关注政策落地进度和居民体育消费水平提升进程 [3][14][15] - 3月CPI和PPI回落,消费回升与结构性调整显现,价格走势趋于稳定,部分行业价格下滑但高技术产业和部分制造业有亮点 [16][17] - 上周央行净回笼资金但资金面宽松,资金利率普遍下行 [5][19][20] - 上周信用债一级市场发行升温,发行成本普遍下行,各券种发行规模增加,产业债发行规模增长 [6][26][27] - 上周信用债二级市场现券交易规模增加,债券收益率普遍下行,AAA级信用利差和评级利差多数走扩 [7][38][48]   根据相关目录分别进行总结  市场热点 - 美债抛售冲击全球市场,4月10日美国金融市场受关税政策和避险情绪影响,美股、美债、美元重挫,10年期美债收益率涨幅创二十余年最大,引发全球资产定价体系重估 [10] - 美债抛售体现全球投资者对美国财政前景等的系统性再评估,影响全球债市配置结构,或推动资金寻求海外债券市场 [11] - 美债动荡对中国债市有多重影响,短期推升避险资金流入,中长期提升国际化程度,但需注意不确定性影响 [12][13] - 四部门联合发布意见支持体育产业债券融资,引导金融资源向体育产业倾斜,有望推出创新品种,但需关注政策落地进度和居民体育消费水平提升进程 [3][14][15]  宏观数据 - 3月CPI环比下降0.4%,同比下降0.1%,降幅收窄,核心CPI同比上涨0.5%,食品价格降幅收窄,非食品价格和服务价格上涨 [4][16] - 3月PPI环比下降0.4%,同比下降2.5%,同比降幅扩大,主要受国际原油等大宗商品价格下跌和季节性因素影响,但高技术产业和部分制造业价格稳中有升 [4][17]  货币市场 - 上周央行通过公开市场操作净回笼资金4392亿元,开展4742亿元7天逆回购,同期有7634亿元7天逆回购和1500亿元1个月期国库定存到期 [5][19][21] - 上周资金面维持均衡,资金利率普遍下行,各期限质押式回购利率下行1 - 12bp,3月期、1年期Shibor分别下行9bp和10bp,利差收窄至1bp以内 [20]  信用债一级市场 - 上周信用债发行大幅升温,发行规模为2044.51亿元,较前一期增加763.71亿元,日均发行规模为511.13亿元,较前一期增加254.97亿元,取消发行规模为22.80亿元,较前一期减少7.65亿元 [6][26] - 各券种信用债发行规模均有所增加,中期票据发行规模增加幅度最大,为287.50亿元 [26][27] - 分行业来看,基础设施投融资行业发行规模合计538.63亿元,较前一期减少21.57亿元;产业债发行规模1023.72亿元,较前一期增加359.12亿元,电力生产与供应行业发行规模靠前,为149亿元 [26][30] - 净融资方面,基础设施投融资行业融资规模为净流出287.52亿元;产业债融资净流入和净流出行业数量相差不大,电力生产与供应行业净流出规模较大,为119亿元,电子行业净流入规模较大,为99.33亿元 [26][30] - 发行成本方面,除5年期AA级债券平均发行利率上行15bp外,其余各期限等级债券平均发行利率下行1 - 30bp [26][35]  信用债二级市场 - 上周债券二级市场现券交易额为106111.37亿元,日均现券交易额较前一周增加5622.08亿元至21222.27亿元,交投活跃度大幅升温 [7][38][39] - 上周债券收益率普遍下行,利率债方面,国债与国开债收益率全面下行2 - 9bp,10年期国债收益率下行6bp至1.66%;信用债方面,除5年期AAA级信用债收益率上行9bp外,其余各等级、期限信用债收益率均有所下行,幅度在1 - 17bp之间 [38][41] - 信用利差方面,AAA级各期限信用利差多数走扩,变动幅度在1 - 16bp之间;评级利差方面,各期限等级评级利差多数走扩,幅度在1 - 3bp之间 [38][48]
 地方政府债与城投行业监测周报:拟成立专项基金加大收储力度,地方债存量规模突破50万亿-20250421
 中诚信国际· 2025-04-21 13:44
监测周报 2025 年 4 月 7 日—2025 年 4 月 13 日 总第 339 期 2025 年第 13 期 隐性债务监管高压态势不变强调防范"处置风险的风险" 地方政府债与城投行业 拟成立专项基金加大收储力度 地方债存量规模突破 50 万亿 ——地方政府债与城投行业监测周报 2025 年第 13 期 本期要点 要闻点评 地方政府债与城投债交易情况 作者: 中诚信国际 研究院 中诚信国际研究院 院长 袁海霞 hxyuan@ccxi.com.cn 【地方政府债与城投行业监测周报 2025 年 第 12 期】关注城市更新示范城市城投业务 机会,四川印发财税体制改革总体方案, 2025-04-11 【地方政府债与城投行业监测周报 2025 年 第 11 期】上交所"3 号指引"引导城投 "真转型",湖南率先出台专项债"自审 自发"方案,2025-04-03 【地方政府债与城投行业监测周报 2025 年 第 10 期】第二批 2 万亿债务置换额度已完 成六成,山东淄博落地区县级非标置换专 项贷款,2025-03-28 【地方政府债与城投行业监测周报 2025 年 第 9 期】两办印发《提振消费专项行动方 案》, ...
 资产支持票据产品报告(2025年一季度):2025年一季度,个人消费金融、小微贷款表现活跃,资产支持票据发行规模同比大幅增长
 中诚信国际· 2025-04-18 13:59
 报告行业投资评级 未提及  报告的核心观点 2025年一季度资产支持票据发行规模同比大幅增长,二级市场交易活跃,行业政策利好民营企业债券融资[4]  发行情况 - 2025年一季度资产支持票据发行120单,规模1010.09亿元,数量增49单,规模增长118.47%,公开发行7单规模42.35亿元,定向发行113单规模967.74亿元,3月发行单数和规模较高[4][5] - 国投泰康信托有限公司等前五、十大发起机构发行规模占比分别为45.78%、66.39%[7] - 债权类ABN发行规模882.33亿元,占比87.35%,其它类平均发行规模最高为19.55亿元/单[10] - 基础资产细分类型涉及个人消费金融等,个人消费金融、小微贷款规模占比分别为34.79%、23.36%,新增特定非金债权和CMBN两类产品,部分细分资产发行规模同比提升[12][14] - 单笔产品最高发行规模50.05亿元,最低0.90亿元,单笔发行规模在(5, 10]亿元区间产品数量最多、规模占比最高[17] - 期限最短0.17年,最长18.01年,期限在(1,2]年内产品发行单数最多、规模占比最高[20] - AAAsf级票据发行规模占比为90.45%[21] - 一年期左右AAAsf级票据利率中枢约2.10%,中位数较上年同期下降50BP[23] - ABCP产品发行36单,规模335.80亿元,占ABN发行规模33.24%,个人消费金融ABCP规模占比40.91%[25]  发行利差统计分析 - 与同期限国债相比,1年期和3年期资产支持票据发行利差收窄;与同期限AAA级企业债相比,1年期发行利差均值基本持平,3年期收窄[29][30] - 个人消费金融、小微贷款和供应链三类资产利差小幅上行,个人消费金额等产品发行利率较上年同期明显下降[34][36]  二级市场交易情况 - 2025年一季度二级市场总成交金额1417.46亿元,交易笔数1640笔,同比分别增长28.75%和35.65%[40] - 交易较活跃产品为类REITs、个人消费金融等,成交金额占比分别为18.44%、18.34%等[43]  行业动态点评 - 2025年3月14日交易商协会发布《行动方案》,加大产品创新服务民营企业,优化民营企业债券融资环境,为民营经济发展提供支持[45][46]
 地缘政治和兵团体制交织下新疆债务风险几何?
 中诚信国际· 2025-04-17 14:38
 报告行业投资评级 未提及相关内容   报告的核心观点 - 新疆偿债意愿强且具有良好的偿债保障基础,历史偿债表现较好,虽地方政府及平台企业债务压力仍存,但整体区域债务风险可控 [7][55] - 需关注资源型产业高度依赖、南北疆发展差异、刚性投资支出、“双轨制”下信息及资源调配效果等因素对区域债务管理的制约 [7][55]   根据相关目录分别进行总结  中央政策赋能及兵团体制韧性支撑下新疆偿债意愿分析 - 新疆战略地位突出但经济财政实力有限,刚性支出需求大,财政自给能力偏弱,2024年一般公共预算收入规模居全国第23位,一般公共预算支出/常住人口比居全国第8位且呈上升态势 [11][12] - 中央通过政策和大规模转移支付支持新疆,2024年新疆收到中央补助收入4182.84亿元,2023 - 2024年上级补助后盈缺居全国少数民族自治区及西北五省首位 [14][15] - 兵团体制强化偿债意愿,“农六师违约事件”后,新疆及兵团加强债务管理,完善机制,减少偿债资源错配 [19][21] - 新疆历史偿债表现较好,除2018年农六师违约外,未再发生债券违约事件,非标违约和票据逾期事件少 [24]   资源经济和中央支持联动下新疆偿债保障能力分析 - 政策支持和资源禀赋使新疆经济保持较快增长,2022年以来GDP增速高于全国平均,未来十大产业集群规划将助力经济发展 [27][28] - 财政收入受资源驱动,资源可为防范债务风险提供流动性支持,新疆对土地财政依赖度低,房地产下行对其影响小 [34] - 需关注资源型产业依赖和南北疆差异导致的经济发展不稳定,以及刚性投资支出对债务化解的阻碍 [37][42]   一揽子化债政策背景下新疆地方债务偿付压力分析 - 新疆债务规模和债务率处于全国中下游,截至2024年末地方政府债务余额/债务限额比低于全国平均,有一定举债空间,地方政府债务本息覆盖能力尚可,平台企业有短期偿债压力 [44][45] - 一揽子化债政策推行后,新疆发行特殊再融债券522.00亿元、特殊新增专项债券947.30亿元,融资环境改善,发行成本下降,期限拉长 [50]   总结 - 新疆存在刚性支出需求,经济财政实力有限,有债务压力,但依托稳定机制、中央助力,未来发展前景良好 [55] - 需关注资源依赖、南北疆差异、刚性支出、“双轨制”等因素对债务管理的制约,整体区域债务风险可控 [7][55]
 2025年一季度城投债市场追踪及市场关注:供给持续缩量,区域化债分化加剧,城投转型深化与风险交织
 中诚信国际· 2025-04-14 19:25
 报告行业投资评级 未提及  报告的核心观点 2025年一季度城投债市场延续“控增化存”主基调,发行总额和净融资额同比大幅下降,供给持续收紧;收益率波动上升,发行成本小幅抬升;低层级及低级别发债主体净融资额表现弱,融资压力大;苏鲁浙发债额度领先但净融资下滑,重点省份债务化解推进;新增发行集中于优势区域,重点省份新增少;市场短期债务化解有成效,但刚兑预期仍强,各地化债进度分化加剧,城投转型深化与风险交织,需关注转型风险及“双弱”主体风险暴露[4][5][27]。  根据相关目录分别进行总结  全国2025年一季度城投债整体发行概况及特征 - 发行总额和净融资额同比大幅下降,供给持续收紧,1月净融资转正,2月发行总额回落但净融资扩大,3月发行总额环比上升且净融资缺口扩大,“借新还旧”是主要用途[4][7] - 收益率波动上升,不同信用级别债券收益率差异分化,3月中旬以来有所下降;发行成本小幅抬升,高息城投债集中在负面舆情及弱区域、弱主体,3月取消发行数量增加;10年期及以上超长期限城投债发行量增长,集中在省级及发达省会,以AAA评级、中票及一般公司债为主,市场青睐优质发债主体[4][9][12] - 低层级及低级别发债主体净融资额表现弱,AA主体净融资表现最弱,弱资质企业融资压力大;各层级发行总额同比均下降,园区降幅最大,省级净融资小幅上升,市级下降,区县净融资缺口扩大,园区大幅下降[4][16][17] - 苏鲁浙发债额度前三但净融资下滑,重点省份债务化解推进,发行总额小幅下降,净融资额由负转正,非重点省份受严监管影响明显[5][20][21] - 新增发行集中于经济财政或产业优势区域,重点省份新增少,新增债券以公司债、企业债及短期融资券为主,AAA和AA+企业为主要新增主体,募集资金用途新增项目集中在发达区域[5][24]  城投债当前市场环境下的关注点 - 城投债刚兑预期仍强,政策主基调延续,短期债务化解有成效,但财政收支矛盾凸显,地方还本付息压力大,宽货币政策及财政政策效果待察,化债政策对新增融资有制约,需推动城投转型[27][28][32] - 各地债务化解进度分化,部分区域达退出重点省份标准,非重点省份化债面临挑战,非标风险“双蔓延”,需关注化债措施及“双弱”主体风险[33][34][35] - 城投企业转型加速但质量分化,“退平台”与产业化转型将提速,需关注政企关系重塑、存量债务化解、新旧业务衔接风险,警惕“伪转型”隐患,长期关注创新模式及潜在风险[36][37][39]
